“奇怪?為什么這個(gè)美營村享受生產(chǎn)性扶貧補(bǔ)助資金的戶數(shù)比其他村多?而上營村卻一戶都沒有?” 2015年11月,福建省詔安縣組織開展2014年度生產(chǎn)性扶貧補(bǔ)助資金使用情況專項(xiàng)檢查,當(dāng)檢查組在西潭鄉(xiāng)(現(xiàn)為西潭鎮(zhèn))檢查時(shí),上述問題引起了檢查組的注意。
“其中必有 貓膩 ?!眴栴}線索引起縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,當(dāng)即指示啟動(dòng)調(diào)查程序。
補(bǔ)助指標(biāo)分配中特別“照顧”老家村
西潭鄉(xiāng)位于詔安縣的西南部,是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),轄區(qū)群眾大多以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為生。為響應(yīng)國家扶貧攻堅(jiān)號(hào)召,幫助個(gè)別困難農(nóng)戶盡快脫貧致富,2015年3月,詔安縣扶貧辦下達(dá)給西潭鄉(xiāng)2014年度生產(chǎn)性扶貧補(bǔ)助資金32戶指標(biāo),每戶補(bǔ)助2000元。金額雖然不大,但對(duì)于特別困難的群眾來說無疑是“救命錢”。
作為鎮(zhèn)分管扶貧工作的副鄉(xiāng)長鐘武欽并沒有把此事放在心上,只是口頭向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)單匯報(bào)了一下分配計(jì)劃,便匆忙召開由各村村主任、統(tǒng)計(jì)員參加的工作會(huì)議進(jìn)行分配。雖然主觀上對(duì)此項(xiàng)工作消極應(yīng)付,但在具體操作上,鐘武欽又特別重視,看似矛盾的行為背后,藏著他內(nèi)心的“小九九”。
鐘武欽第一次對(duì)32戶指標(biāo)進(jìn)行分配時(shí),以西潭鄉(xiāng)上營村沒有派人參加會(huì)議,不重視扶貧工作為由,自作主張取消該村的指標(biāo),剩下的16個(gè)村每個(gè)村2戶指標(biāo)。
隨后不久,縣扶貧辦給西潭鄉(xiāng)追加4戶指標(biāo),在其他村不知情的情況下,鐘武欽悄悄地把指標(biāo)都給了自己的老家美營村。
“我就想著美營村是少數(shù)民族村,人口多,我作為這個(gè)村土生土長的人,還是要給村里多做貢獻(xiàn)?!碑?dāng)調(diào)查組就此要求其作出解釋時(shí),鐘武欽還強(qiáng)詞奪理,“所以就把第二次的4個(gè)指標(biāo)全部給了美營村?!?/p>
就這樣,在未經(jīng)鎮(zhèn)班子會(huì)議研究的情況下,鐘武欽分配給自己老家美營村6個(gè)指標(biāo),其他15個(gè)村每村僅分配到2個(gè)指標(biāo),還有1個(gè)村1個(gè)指標(biāo)都沒有。
有車有公司者卻成扶貧對(duì)象
倘若這36戶均符合補(bǔ)助條件也算達(dá)到了落實(shí)政策的目的。然而,調(diào)查人員對(duì)36戶補(bǔ)助對(duì)象詳細(xì)調(diào)查后又有了新發(fā)現(xiàn),有的補(bǔ)助對(duì)象家里已經(jīng)購買了汽車,有的補(bǔ)助對(duì)象家屬是個(gè)體工商戶,有的補(bǔ)助對(duì)象家屬甚至注冊(cè)了公司,這些情況顯然不符合生產(chǎn)性扶貧補(bǔ)助的要求。
據(jù)了解,按照詔安縣扶貧辦的要求,2014年度的補(bǔ)助對(duì)象必須在已經(jīng)建檔立卡的貧困戶中篩選,不能隨意申報(bào)。既然是在建檔立卡的貧困戶中篩選,為何出現(xiàn)有車有公司的人分到指標(biāo)的情況呢?調(diào)查人員順藤摸瓜,對(duì)西潭鄉(xiāng)2014年貧困戶建檔立卡工作進(jìn)行仔細(xì)排查,發(fā)現(xiàn)竟有67戶不符合建檔立卡的有關(guān)要求。
這么重要的工作,卻一再出錯(cuò),原因何在?
“在開展貧困戶建檔立卡工作時(shí),由于戶數(shù)多,時(shí)間緊,我就沒有按照上級(jí)要求逐戶調(diào)查核實(shí),存在信息不準(zhǔn)確的情況,錄入信息系統(tǒng)時(shí)也存在個(gè)別填寫不規(guī)范、漏報(bào)的情況?!泵鎸?duì)調(diào)查人員的詢問,鐘武欽終于意識(shí)到了自己的錯(cuò)誤,“各村上報(bào)的補(bǔ)助對(duì)象也是從建檔立卡信息系統(tǒng)中調(diào)取相關(guān)材料,我沒有組織入戶調(diào)查,認(rèn)真審核、核對(duì)相關(guān)信息,只是簡(jiǎn)單地指示工作人員上報(bào)?!?/p>
“西潭鄉(xiāng)共有6戶不符合領(lǐng)取補(bǔ)助資金的對(duì)象,他們是否與你存在社會(huì)關(guān)系?”調(diào)查人員繼續(xù)追問。
“有一戶是我的宗親。美營村在上報(bào)補(bǔ)助對(duì)象時(shí)我看到名單里有我宗親的名字,我想反正也是貧困戶就讓村里照顧一下。村里也按照我的意思上報(bào)了,但是我對(duì)他家情況并不了解,沒想到他其實(shí)不符合補(bǔ)助條件?!笔聦?shí)面前,鐘武欽終于慚愧地低下了頭,“作為分管領(lǐng)導(dǎo),我在貧困戶建檔立卡和補(bǔ)助名額分配中,認(rèn)識(shí)不到位,工作不扎實(shí),優(yōu)親厚友,給西潭鄉(xiāng)的扶貧工作帶來了負(fù)面影響?!?/p>
扶貧工作不能有絲毫麻痹大意
2016年8月,詔安縣紀(jì)委給予鐘武欽黨內(nèi)警告處分并在當(dāng)?shù)赝▓?bào),在群眾中引起了熱議。
有村民告訴記者,一些扶貧優(yōu)惠政策往往是等到公示了,“人頭定了”大家才知道, 雖然也清楚公示出來的人有“夠不上”的,但都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親,知道了也不能說什么。
“那天村里在公示,我就懷疑有問題了,比如我看到我們村一戶家庭條件在村里還屬于中上的竟然也在列,我當(dāng)時(shí)就搖了搖頭。說白了,同一個(gè)村誰個(gè)窮誰個(gè)富,我們心里都一清二楚,你亂來,大家看在眼里、罵在心里。” 美營村村民老鐘說。
“鐘武欽被黨紀(jì)處分,實(shí)實(shí)在在地給我提了個(gè)醒,不管是貧困戶建檔立卡還是指標(biāo)分配,都關(guān)系國家扶貧政策的落實(shí),關(guān)系群眾切身利益。不能有一絲一毫的麻痹大意?!痹t安縣扶貧辦一工作人員說。
針對(duì)該案暴露出來的問題,詔安縣紀(jì)委迅速抽調(diào)縣扶貧辦、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局等部門人員組成檢查組對(duì)全縣扶貧領(lǐng)域進(jìn)行檢查,檢查范圍從生產(chǎn)性扶貧補(bǔ)助資金延伸到扶貧對(duì)象識(shí)別、扶貧項(xiàng)目安排、扶貧資金使用等,并相繼出臺(tái)了《詔安縣扶貧資金常態(tài)化監(jiān)督檢查試點(diǎn)工作方案》《詔安縣扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)檢查工作方案》等文件,進(jìn)一步堵塞漏洞,護(hù)航精準(zhǔn)扶貧。
執(zhí)紀(jì)者說
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)事關(guān)全面建成小康社會(huì),事關(guān)增進(jìn)人民福祉,事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),黨中央高度重視。作為最接近貧困群眾的扶貧干部本應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)有關(guān)要求,秉公辦事,憑著一顆公心把脫貧攻堅(jiān)工作做實(shí)做細(xì),確保每一分“造血錢”“救命錢”都真正用到貧困鄉(xiāng)村、貧困群眾身上。本案中,肩扛此項(xiàng)重任的鐘武欽優(yōu)親厚友,顯失公平,必須嚴(yán)肅問責(zé)。
堅(jiān)決遏制扶貧領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象是全面從嚴(yán)治黨、厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,進(jìn)一步增強(qiáng)做好扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的政治責(zé)任感和使命感,以零容忍的態(tài)度嚴(yán)懲扶貧領(lǐng)域的腐敗行為,突出重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,形成有力震懾,為脫貧攻堅(jiān)保駕護(hù)航。
2月16日,全市金融扶貧工作推進(jìn)會(huì)召開。會(huì)上,市金融辦通報(bào)了貧困戶貸款需求對(duì)接情況;金融機(jī)構(gòu)代表和縣區(qū)代表就本單位本縣區(qū)如何推進(jìn)金融扶貧工作進(jìn)行發(fā)言。
2月13日,滎陽市崔廟鎮(zhèn)白趙村為滎陽市交通運(yùn)輸局送來一面鮮紅的錦旗和一封感謝信,錦旗上寫著:“為民辦事關(guān)懷備至 為民排憂情深似?!?
在沒有完全摸清基層動(dòng)態(tài)的基礎(chǔ)上就想當(dāng)然制定一些還非按時(shí)完成不可的計(jì)劃,就容易讓人鉆空子,出現(xiàn)“突擊”扶貧,“呼吸機(jī)”式的扶貧等。
12月26日,市政協(xié)主席鄭大文,市委常委、組織部部長劉漢征一行到臺(tái)前縣清水河鄉(xiāng)潘集村,就精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。鄭大文一行實(shí)地察看了潘集扶貧就業(yè)基地和智慧潘集電商中心,聽取了潘集村扶貧工作匯報(bào)。
扶貧不是花架子,致富才是真考題。離全面脫貧越來越近,更當(dāng)堅(jiān)守這最后一公里,把扶貧攻堅(jiān)的凱歌唱響。
記者推介:當(dāng)前,扶貧工作進(jìn)入攻堅(jiān)拔寨的沖刺期,在精準(zhǔn)扶貧“扶持誰、誰來扶、怎么扶”三個(gè)環(huán)節(jié)中,“怎么扶”是實(shí)現(xiàn)扶貧目標(biāo)的最后一個(gè)環(huán)節(jié),也是考驗(yàn)幫扶者智慧的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
昨日下午,全市民政系統(tǒng)扶貧工作推進(jìn)會(huì)在武陟縣養(yǎng)老中心召開。宮松奇首先帶隊(duì)來到武陟縣嘉應(yīng)觀鄉(xiāng)御壩村和詹店鎮(zhèn)馮莊村,觀摩御壩村慈善幸福院的管理情況及慈善援建的馮莊村小學(xué)、慈善工作站、慈善愛心超市、慈善種植幫扶基地的運(yùn)營情況。
十二屆全國人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議6月27日至7月2日在北京舉行。6月29日,審計(jì)署審計(jì)長劉家義向全國人大常委會(huì)報(bào)告2015年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況。
”一位老農(nóng)用飽經(jīng)風(fēng)霜的手握著原陽縣人民檢察院副檢察長梁彥勛的手深情的說。梁彥勛指出,做好農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作,不僅是一項(xiàng)艱巨的經(jīng)濟(jì)任務(wù),更是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),是當(dāng)前最大、最急、最需的民生工程。
座談會(huì)上,中共中央辦公廳、人民日?qǐng)?bào)社、國家海關(guān)總署、國家質(zhì)檢總局、中國證監(jiān)、民生銀行等6家中直單位駐豫幫扶的代表進(jìn)行了發(fā)言。
近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《省級(jí)黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》,考核工作從2016年到2020年,每年開展一次。值得注意的是,考核指標(biāo)的數(shù)據(jù)來源除了扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)、全國農(nóng)村貧困監(jiān)測(cè)等“官方”數(shù)據(jù)外,還將適當(dāng)引入第三方評(píng)估。
開展扶貧攻堅(jiān),是為了提升貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力,帶動(dòng)當(dāng)?shù)乩习傩瞻l(fā)家致富,讓更多的發(fā)展成果惠及人人。
11月30日,省委召開常委(擴(kuò)大)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神和全國革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)座談會(huì)精神,討論研究我省貫徹落實(shí)意見。省委書記、省人大常委會(huì)主任郭庚茂主持會(huì)議并講話。
在全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段、脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入沖刺階段之際,中央召開扶貧開發(fā)工作會(huì)議,這是黨的十八屆五中全會(huì)后召開的第一個(gè)中央工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)扶貧開發(fā)工作的高度重視。
這項(xiàng)工作事關(guān)重大,《意見》要求中央組織部牽頭,會(huì)同國務(wù)院扶貧辦和國家統(tǒng)計(jì)局等部門征求地方意見,研究提出具體辦法。對(duì)這些貧困地區(qū)來說,扶貧資金是貧困群眾的“保命錢”和減貧脫貧的“助推劑”,同時(shí)社會(huì)各界對(duì)如何監(jiān)管使用扶貧資金也高度關(guān)注。
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