【開欄的話】
十年，不過彈指一揮間。
但對于河南來說，這十年卻顯得漫長而激越。
十年間，河南的GDP翻了近4倍，工業(yè)、農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)都獲得長足發(fā)展，三者之間的比例進一步優(yōu)化，經(jīng)濟發(fā)展欣欣向榮。
十年間，河南的交通得到了巨大改善，從鄉(xiāng)村道路到城鄉(xiāng)公路，從縣鄉(xiāng)公路到省道國道，從高速公路到航空運輸，立體交通格局已經(jīng)建立，百姓出行便利快捷。
十年間，河南民生大業(yè)有了質(zhì)的飛躍，糧食實現(xiàn)連年增產(chǎn)，保障性住房體系逐步確立，醫(yī)療保障覆蓋面逐年擴大，教育資源逐年改善，公共服務均等化逐步實施。
十年巨變，不勝枚舉。
為了真實呈現(xiàn)這十年間河南城鄉(xiāng)的巨大變化，我們開設了《十年豫見》欄目。
我們將用真實的故事、翔實的資料、權(quán)威的數(shù)據(jù)，梳理這十年間河南的諸多變化。
這既是對即將過去的十年做一次回望，也是對下一個十年美好圖景做一次前瞻。
在優(yōu)異的成績單面前，在現(xiàn)有的堅實基礎上，全省人民繼續(xù)銳意進取、努力拼搏，以更優(yōu)異的成績迎接黨的十八大的勝利召開。
我們相信，河南的明天會更美好。
11年前，一名10歲的男孩哭著對爸爸說，把我賣了吧，去救媽媽的命。他的媽媽，是嚴重心臟病患者。
而昨天，同樣是嚴重心臟病患者的小凡凡出院了，近16萬元的醫(yī)藥費，當場報了12.5萬元。
王秀玲，省胸科醫(yī)院農(nóng)合辦主任，她見證了新農(nóng)合政策實施十年來，給河南農(nóng)民帶來的福祉。
幸運
半歲寶寶和奶奶治病
都能報銷一半醫(yī)藥費
昨日，省胸科醫(yī)院心血管三病區(qū)內(nèi)，不到半歲的曹海洋蜷在媽媽林艷的懷里。家在新蔡農(nóng)村的小海洋一出生就被診斷為肺動脈閉鎖，危及生命。
9月11日，海洋接受了手術(shù)。病床上的名字，標注著“林艷之子”，因為海洋出生在3月份，已經(jīng)錯過了今年新農(nóng)合的繳費開戶時間，但是按照規(guī)定，他可以用媽媽的賬戶，同樣享受新農(nóng)合報銷政策。
而海洋的奶奶高紅偉，在海洋出生時，被查出腿部血栓，也花了好幾萬。就算加上起付線以下費用和自費部分，她和孫子的醫(yī)藥費，新農(nóng)合報銷比例也能合到一半。
而隔壁病房一歲半的小甜甜更幸運，因為她患的室間隔缺損在新農(nóng)合大病救助范圍內(nèi)，2.8萬元的治療費，她只用承擔一成，即只花2800元就能治病。
對比
曾經(jīng)為給媽媽治病
10歲男孩求爸爸賣了他
每當看到這樣的病人，省胸科醫(yī)院農(nóng)合辦主任王秀玲就心生感慨。
十年前，她還在醫(yī)院的結(jié)核病區(qū)。那時，有對夫妻令她印象深刻。因為沒錢治病，丈夫的結(jié)核病又傳染了妻子，倆人都來住院，可沒住幾天就出院了，“現(xiàn)在也不知道他們怎么樣了?！?/p>
還有2002年，心血管病區(qū)一位患有嚴重心臟瓣膜病的女患者，看著住院單上僅剩下2元，失聲痛哭，堅決要放棄治療，10歲的兒子哭著對爸爸說：“爸爸，我不能沒有媽媽，把我賣了，去救媽媽吧?！?/p>
“這樣的病人以前太常見了?！蓖跣懔嵴f，其實那時來看病的農(nóng)民并不多，2003年，因病人太少，結(jié)核病三個病區(qū)還撤掉一個。
變化
新農(nóng)合報銷封頂線
從5000元漲到15萬元
不過情況很快發(fā)生了變化。
2003年9月1日起，河南開始在25個縣試點新農(nóng)合，很快在全省范圍內(nèi)展開。
王秀玲說，最早是個人一年交10元，政府承擔20元，報銷封頂線只有5000元。但這也是歷史上政府第一次為解決農(nóng)民的基本醫(yī)療問題而承擔直接籌資責任。
十年來，個人承擔費用調(diào)至50元，而各級政府補助標準已升到240元。除報銷比例不斷上調(diào)外，報銷封頂線也連續(xù)五級跳，從5000元到1萬元、3萬元、6萬元、10萬元，再到今年的15萬元。特別是2010年，河南率先在全國實現(xiàn)新農(nóng)合省內(nèi)跨區(qū)域即時結(jié)報。
“以前，到省里住院，報銷醫(yī)藥費要回原地，有時缺個手續(xù)，還要兩地來回跑?！蓖跣懔嵴f，現(xiàn)在，農(nóng)民到省級醫(yī)院或其他省轄市醫(yī)院看病，出院時，只用到醫(yī)院新農(nóng)合補償專用窗口，付清自付部分就行。
“農(nóng)民都看得起病了，醫(yī)院的病人數(shù)量這幾年也直線上升?！蓖跣懔嵴f，曾經(jīng)撤掉的結(jié)核病區(qū)也恢復了，但三個病區(qū)規(guī)模都擴大了一倍，床位如今也老是住得滿滿的，心血管病區(qū)也增加到13個。
統(tǒng)計
河南參合農(nóng)民已近8000萬
8個月有9000萬人次獲補
據(jù)省衛(wèi)生廳有關(guān)負責人介紹，目前我省參合農(nóng)民已達7965萬人，參合率達97.65%，今年1至8月份，新農(nóng)合已累計補償157.23億元。
而為減輕重大疾病患者醫(yī)藥費用負擔，今年起新農(nóng)合還執(zhí)行新政：對住院一次性花費超過6萬元、10萬元的參合患者，新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費用分別按80%、90%的比例給予補償。
昨天，患復雜先心病的小凡凡出院了，醫(yī)藥費總共15.9萬元，除去起付線以下費用和自費部分，她直接報銷了九成醫(yī)藥費用。
“今年僅報銷到達15萬元封頂線的病人就十幾個，享受九成報銷待遇的超過50例?！蓖跣懔嵴f。全省統(tǒng)計，今年1至8月份，享受報銷的參合農(nóng)民達9301萬人次，其中報銷達到1萬元的將近17萬人，有650人報銷達到10萬元，達到15萬元的113人。
8月底，國家六部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民大病保險工作的指導意見》。今后，參合農(nóng)民不用多掏一分錢，大病合理醫(yī)療費用在醫(yī)保報銷后，還可二次報銷，報銷比例不低于自費部分的50%。
“我省將制定相關(guān)實施細則?！笔⌒l(wèi)生廳有關(guān)負責人表示，今后，參合農(nóng)民的保障將越來越全面。（河南商報記者 鄭筱倩 實習生 郭清媛）
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