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深化改革方法論之五 群眾利益改革發(fā)展穩(wěn)定的結(jié)合點(diǎn)

2013-01-11 06:43 來源:大河網(wǎng)—河南日?qǐng)?bào)

  異地高考方案引發(fā)學(xué)生家長激辯,收入分配改革反復(fù)論證修改……當(dāng)改革面對(duì)的群眾期待越來越高、調(diào)整的利益關(guān)系越來越復(fù)雜時(shí),一個(gè)更加突出的問題,擺在了我們的面前:如何處理好“急不得”與“慢不得”的關(guān)系,怎樣實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展穩(wěn)定的統(tǒng)一?

  “要堅(jiān)持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來,把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)?!绷?xí)近平的要求,既是對(duì)改革開放30多年經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié),也體現(xiàn)了中央對(duì)當(dāng)前深化改革形勢的準(zhǔn)確判斷。

  改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,是老話題,也是新命題?!案母锸侵袊牡诙胃锩?,“發(fā)展才是硬道理”,“穩(wěn)定壓倒一切”。鄧小平當(dāng)年的這些論斷,指明了改革發(fā)展穩(wěn)定與現(xiàn)代化建設(shè)的辯證關(guān)系。翻閱充滿傳奇的“中國故事”,無論是風(fēng)平浪靜時(shí),還是波濤洶涌處,改革開放的航船之所以能夠乘風(fēng)破浪,中國現(xiàn)代化的事業(yè)之所以能夠順利推進(jìn),正是由于我們對(duì)三者關(guān)系的準(zhǔn)確把握,對(duì)“硬道理”與“硬任務(wù)”的妥善處理。

  30多年后的今天,改革發(fā)展穩(wěn)定相互交融的態(tài)勢更加明顯,相互作用的趨向更加突出。今日之改革,啃的是硬骨頭,涉的是大險(xiǎn)灘,必定觸動(dòng)利益格局、打破暫時(shí)平衡;今日之穩(wěn)定,面對(duì)的是世所罕見的經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型,遭遇的是全球化、信息化、民主化浪潮的相互疊加。步伐稍有不慎,就會(huì)引來反彈;方案稍有不周,就會(huì)招致不滿,需要用更加科學(xué)、務(wù)實(shí)的眼光,重新理解、正確處理三者之間的關(guān)系。

  改革是動(dòng)力,發(fā)展是目的,穩(wěn)定是前提。這是處理好三者關(guān)系必須堅(jiān)持的邏輯前提。30多年來的成功經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)表明,正是因?yàn)橛懈母锿苿?dòng),才實(shí)現(xiàn)了中國的快速發(fā)展;也正是因?yàn)橛邪l(fā)展成果,社會(huì)穩(wěn)定才有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在改革進(jìn)入深水區(qū)的今天,尤需看到,我們需要的穩(wěn)定,是積極的穩(wěn)定。不積極推進(jìn)改革,不解決問題矛盾,穩(wěn)定就難以長久;反之,以更大的勇氣和智慧深化改革,解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,解決好黨的建設(shè)面臨的嚴(yán)峻課題,改革就會(huì)有活力,發(fā)展就會(huì)有動(dòng)力,穩(wěn)定才能有根基。

  改革的力度、發(fā)展的速度、社會(huì)的可承受度,這是處理好改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系必須堅(jiān)持的三個(gè)維度。力度不能小,改革不是修修補(bǔ)補(bǔ),而是一場深刻的革命,因此要有更大政治勇氣;速度不能慢,中國的現(xiàn)代化是后發(fā)追趕型的,加快發(fā)展仍舊是必然要求;承受度不能冒,總結(jié)改革漸進(jìn)式推進(jìn)的成功經(jīng)驗(yàn),必須使改革從易到難、從小到大、從外圍到核心、從增量到存量不斷推進(jìn)。

  人民群眾是改革的主體、發(fā)展的目的、穩(wěn)定的基石,沒有人民群眾的衷心擁護(hù),什么事也辦不成,辦什么也沒意義。讓改革發(fā)展穩(wěn)定三者彼此協(xié)調(diào)、相得益彰,必須堅(jiān)持改善人民生活這個(gè)結(jié)合點(diǎn)。改革是最大紅利,但如果“紅利”難以體現(xiàn)在百姓切身利益上,就會(huì)喪失動(dòng)力。發(fā)展是硬道理,但如果發(fā)展損害了群眾權(quán)利,“硬發(fā)展”就沒道理。穩(wěn)定是硬任務(wù),但穩(wěn)定不是簡單的“搞定擺平”,而要在正視和化解矛盾中實(shí)現(xiàn)和諧,在推進(jìn)各項(xiàng)改革中穩(wěn)步前進(jìn)。

  不謀全局者,不足以謀一域。以改善人民生活為出發(fā)點(diǎn),妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,人民群眾就會(huì)對(duì)困難多一些理解,對(duì)改革多一些支持,對(duì)未來多一份信心。

 ?。ㄔd2013年1月10日《人民日?qǐng)?bào)》)

責(zé)編:安文靖
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