違法過(guò)馬路的市民接受“在路口協(xié)助執(zhí)勤20分鐘”的處罰
交叉路口非機(jī)動(dòng)車斜穿的現(xiàn)象很多
閱讀提示 | 昨日，大河報(bào)記者從洛陽(yáng)市創(chuàng)建文明城市持續(xù)提升“百日會(huì)戰(zhàn)”第二次會(huì)議上獲悉，自今年6月份洛陽(yáng)市交警支隊(duì)開(kāi)展行人、非機(jī)動(dòng)車專項(xiàng)整治行動(dòng)以來(lái)，共處理行人、非機(jī)動(dòng)車交通違法行為2653例。關(guān)于懲治措施，交警支隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)王偉告訴記者：“如果被處罰人拒絕交罰款，將無(wú)法報(bào)名考取駕照；即便按要求交罰款，考駕照時(shí)也會(huì)被列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。”針對(duì)行人、非機(jī)動(dòng)車闖紅燈現(xiàn)象，大河報(bào)記者進(jìn)行了走訪。
調(diào)查
高峰期闖紅燈事件頻發(fā)
昨天下午3時(shí)許，記者在中州大道與定鼎路交叉口看到一輛電動(dòng)車斜穿路口至對(duì)面，之后又有5輛非機(jī)動(dòng)車尾隨穿過(guò)。記者在此1個(gè)多小時(shí)發(fā)現(xiàn)，闖紅燈的行人和機(jī)動(dòng)車并不是很多，大部分是非機(jī)動(dòng)車輛憑著“高超”的車技穿過(guò)馬路中間的車流。
下午6時(shí)許，記者來(lái)到龍門大道與學(xué)院路交叉口，正值下班高峰期，車輛多，人流量大。記者觀察到，很多過(guò)馬路的行人和非機(jī)動(dòng)車形成一股人流，在來(lái)往車輛較少時(shí)，蜂擁而出，完全無(wú)視紅燈。而其中，年輕人更是占了大部分。
“對(duì)面就是大張量販，我們經(jīng)常過(guò)去買東西。這里的紅燈設(shè)置時(shí)間很長(zhǎng)，經(jīng)常沒(méi)車時(shí)紅燈還亮著，我們就習(xí)慣性地穿過(guò)去?！闭f(shuō)起闖紅燈，在附近上學(xué)的小劉慚愧地說(shuō)。據(jù)記者觀察，確實(shí)有這樣的現(xiàn)象存在。
“行人違法過(guò)馬路，一旦發(fā)生交通事故，很容易受傷，同時(shí)也會(huì)給交通帶來(lái)?yè)矶?。”老城交巡?duì)的呼曉峰警官告訴記者。
市民
對(duì)處罰看法不一
針對(duì)行人、非機(jī)動(dòng)車闖紅燈進(jìn)行罰款的規(guī)定，記者進(jìn)行了市民調(diào)查，大多數(shù)市民贊成此項(xiàng)罰款。他們認(rèn)為，行人和非機(jī)動(dòng)車不遵守交通規(guī)則，不僅威脅到自身安全，還會(huì)在一定程度上加重交通擁堵。對(duì)此罰款，不僅可以起到警示作用，還可幫助市民文明出行。
“如果罰款這種強(qiáng)制手段可以改善交通狀況，加強(qiáng)行人的安全性，那必須支持?！笔忻裉锵壬J(rèn)為，罰款可以起到殺一儆百的作用。他認(rèn)為，剛開(kāi)始執(zhí)行罰款，可能會(huì)加大交警的工作強(qiáng)度，但通過(guò)一段時(shí)間整治，市民就會(huì)自覺(jué)遵守交通規(guī)則。
但也有市民認(rèn)為，有時(shí)是無(wú)意中違反交通規(guī)則，應(yīng)該是教育為主，懲罰為輔。還有市民認(rèn)為交警不可能對(duì)所有闖紅燈的行人和非機(jī)動(dòng)車進(jìn)行罰款，如果只處罰帶頭違法的行人，有失公平。
交警
執(zhí)法成本太高警力緊張
昨天下午4時(shí)許，在中州中路和定鼎橋路交叉口，一名騎電動(dòng)車的男子從東北角斜穿到西南角，車后座還帶有一位女士和一個(gè)小孩，在此路口值班的呼曉峰警官攔下這輛電動(dòng)車。隨即呼警官對(duì)該男子罰款20元。由于沒(méi)有帶身份證，這名男子寫出自己的身份證號(hào)和姓名，呼警官通過(guò)對(duì)講機(jī)和總部核對(duì)后開(kāi)具了罰單，整個(gè)過(guò)程大概15分鐘。
呼警官告訴記者，這還算配合工作的，有時(shí)候處置一個(gè)非機(jī)動(dòng)車闖紅燈就要花30分鐘，現(xiàn)在路口是一個(gè)警察和4名協(xié)警共同值班，不可能把所有警力全部用在整治行人、非機(jī)動(dòng)車交通違法上。
記者離開(kāi)時(shí)，已經(jīng)有3名非機(jī)動(dòng)車司機(jī)被罰在路口協(xié)助執(zhí)勤，其中一名孫姓男子表示，以后不會(huì)再闖紅燈了。相對(duì)于機(jī)動(dòng)車，對(duì)行人處罰更難。“通過(guò)執(zhí)勤，違法行人可以觀察到違反交通規(guī)則的危險(xiǎn)性，懲罰違法行人在路口執(zhí)勤比罰款更有效果。”中州路與定鼎路交叉口的協(xié)警宋盼告訴記者，“對(duì)待行人闖紅燈還是靠批評(píng)教育，目前我們路口還沒(méi)處罰過(guò)行人?！?/p>
措施
拒交罰款者，將無(wú)法考駕照
洛陽(yáng)市交警支隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)王偉接受記者采訪時(shí)透露，以下三種情況將開(kāi)具處罰決定書：行人和非機(jī)動(dòng)車領(lǐng)頭闖紅燈的；行人、非機(jī)動(dòng)車闖紅燈造成交通事故的；行人、非機(jī)動(dòng)車闖紅燈造成事故隱患的，比如急剎車，或者其他車輛側(cè)翻等。同時(shí)被罰款人必須到銀行繳納罰款，違法信息還將被錄入電腦。
如果被罰款人不到銀行繳納罰款，將來(lái)報(bào)考駕校時(shí)，警察就會(huì)發(fā)現(xiàn)他有違法的記錄。并且，現(xiàn)在公安系統(tǒng)的電腦平臺(tái)都是全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的，不僅在洛陽(yáng)不能報(bào)名，而且在全國(guó)報(bào)名都會(huì)受限。即便是被罰款人按時(shí)繳納罰款，在駕駛員考試時(shí)，也將被駕考部門列為“重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象”。
王副隊(duì)長(zhǎng)還告訴記者，通過(guò)政府的協(xié)調(diào)支持，將來(lái)分區(qū)治安系統(tǒng)如果能跟銀行系統(tǒng)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，市民的不良記錄還將影響他的信譽(yù)度，買房、貸款可能都將受影響。
專家
政府要加強(qiáng)宣傳、
嚴(yán)格執(zhí)法
對(duì)于整治行人、機(jī)動(dòng)車闖紅燈問(wèn)題，鄭州大學(xué)公共與管理學(xué)院張明鎖教授認(rèn)為，政府部門要嚴(yán)格執(zhí)法，讓公民養(yǎng)成遵守交通規(guī)則的習(xí)慣，我國(guó)不缺法律，也不缺制度，缺的是對(duì)法律的執(zhí)行，市民和政府都要對(duì)法律有敬畏之心。既然行人和非機(jī)動(dòng)車違反了法律規(guī)定，政府就要對(duì)違法行為進(jìn)行處罰。雖然遵循“紅綠燈”出行是件小事，但是從小事出發(fā)，可借此扭轉(zhuǎn)社會(huì)風(fēng)氣，建立良好的社會(huì)秩序。
但一方面，相關(guān)部門在執(zhí)法前應(yīng)加大宣傳，改變中國(guó)式過(guò)馬路陋習(xí)，需要時(shí)間，應(yīng)該給市民一個(gè)緩沖過(guò)程；另一方面，另一方面，政府應(yīng)該完善道路基礎(chǔ)設(shè)施，方便市民過(guò)馬路。
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◎洛陽(yáng)是這樣處罰的
行人和非機(jī)動(dòng)車交通違法有4種處罰方式：行人違法繳納罰款10元，非機(jī)動(dòng)車違法罰款20元；在路口協(xié)助執(zhí)勤20分鐘；在執(zhí)法崗點(diǎn)學(xué)習(xí)交通法規(guī)30分鐘；接受錄像或拍照并簽字，自愿在媒體公開(kāi)曝光。日前，洛陽(yáng)市共處理行人、非機(jī)動(dòng)車交通違法行為2653例，其中罰款1178例，協(xié)助執(zhí)勤1199例，現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)276例，媒體曝光0例。
◎法律是這樣規(guī)定的
根據(jù)新道路交通安全法第六十二條規(guī)定，行人通過(guò)有交通信號(hào)燈的人行橫道，應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)燈指示通行。第八十九條規(guī)定，行人、乘車人、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的，處警告或者五元以上五十元以下罰款;非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的，可以扣留其非機(jī)動(dòng)車。
◎外地是這樣執(zhí)行的
今年4月份，廈門對(duì)闖紅燈的行為進(jìn)行整治。首先予以警告，情節(jié)惡劣的，將進(jìn)行10元罰款。此外，闖紅燈人的違法行為若被記錄，將永久保存，會(huì)影響今后考駕照、找工作、貸款。
記者 侯夢(mèng)菲 實(shí)習(xí)生 李玉嬌 文 王亞鴿 攝影
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