昨日,鄭州市政府法制辦公布《鄭州市企業(yè)信用信息管理辦法(修訂草案)(征求意見稿)》(以下簡稱意見稿),并向全社會征集意見。根據(jù)該意見稿,鄭州企業(yè)將向主管部門報送包括工商、稅務、質(zhì)量管理等多項企業(yè)信息,并接受公開評判。信用好的企業(yè)將獲得貸款優(yōu)惠和獎勵政策,而“黑哨”、“老賴”不僅處處遇紅燈,還可能遭受相應的處罰。
都報送啥信息?
企業(yè)生產(chǎn)安全控制將“上墻”
“如果我公布了薪資水平,對手有的放矢來挖人怎么辦?”昨日,在高新區(qū)一家做公仔制作生意的侯女士向記者表達了擔心。記者了解到,這次的“征信”行動,企事業(yè)單位、社會團體的信用信息和信用評價結(jié)論,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私和不適宜公開的外,其他均會通過信用網(wǎng)絡平臺等載體依法公開。
鄭州市政府法制辦相關(guān)工作人員表示,不會侵害企業(yè)、單位的機密信息,對于上市公司而言,平時公告范圍已經(jīng)能夠涵蓋,而對于一般企業(yè)、單位而言,也是在工商、稅務、主管部門、仲裁機構(gòu)等已經(jīng)公開的信息的集納和入庫。不過,意見稿中對企業(yè)發(fā)生重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故的信息披露給予規(guī)定,該工作人員分析稱,對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)安全的控制、問題產(chǎn)品的召回工作上墻公示,更有利于約束。
企業(yè)信用信息主要包括下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬┕ど?、稅務、組織機構(gòu)代碼登記信息;
?。ǘ┕蓹?quán)結(jié)構(gòu)信息、組織架構(gòu)信息、分支機構(gòu)信息;
(三)資產(chǎn)負債信息、損益信息;
?。ㄋ模┕蓶|、法定代表人等高管相關(guān)個人信用信息;
?。ㄎ澹┒愂?、行政事業(yè)性收費、政府性基金繳存信息、社會保險費交納信息;
?。﹤鶆章男行畔?、企業(yè)勞動用工和工資支付情況;
?。ㄆ撸┮焉У娜嗣穹ㄔ翰门形臅?、仲裁裁決和行政復議決定的履行信息;
?。ò耍┖戏ㄈ〉玫臉s譽信息;
?。ň牛┙?jīng)依法認證或者認可的信息;
?。ㄊ┪赐ㄟ^行政機關(guān)依法進行的專項或者定期檢驗的信息;
?。ㄊ唬┦艿接嘘P(guān)行政機關(guān)行政處罰和行政強制執(zhí)行信息;
(十二)企業(yè)發(fā)生重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故的信息;
(十三)因違反有關(guān)規(guī)定受到財政、審計、監(jiān)察機關(guān)處理的信息;
?。ㄊ模┓?、法規(guī)規(guī)定的其他信用信息。
咋提供信息?
基本信息不用跑“二次腿” 附加信息自己報
該意見稿顯示,征信完成包括主動提供和補充采集兩種方式,市、縣(市、區(qū))行政機關(guān)、司法機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和企業(yè),應主動向同級社會信用行政主管部門提供企業(yè)信用信息。社會信用行政主管部門也可以補充采集,并建立本行政區(qū)域統(tǒng)一的企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡平臺,這個征信大平臺不僅公開,還將定期刷新公布“失信黑名單”和誠信等級變化。
對此,市政府法制辦工作人員表示,希望企事業(yè)單位的行政主管和登記部門可以主動移交企事業(yè)單位的信用信息,“不讓企業(yè)主再多跑腿”,另外,他也表示,如果一個蛋糕企業(yè)獲得了行業(yè)認證或者大獎,并且認為這個大獎可以幫助他們?nèi)〉酶叩男庞迷u級,也可以直接到主管部門比如行業(yè)協(xié)會或者統(tǒng)計部門備案。
“好信用”有啥用處?
獎勵、政策、貸款可能都掛鉤
鄭州企事業(yè)單位的信用信息既要入庫,也要評出個“星級”來。該意見稿顯示,企業(yè)等單位的信用評價由依法設(shè)立的市場信用服務機構(gòu)組織開展,該類機構(gòu)根據(jù)信息進行分析評估并確定企業(yè)信用等級,公民也可給企業(yè)打好評、差評。國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體和公民,可以查閱并依法使用。
爭顆“星星”不僅可以讓自己的信用簿光彩奪人,也能得到真金白銀的好處。根據(jù)意見稿,國家機關(guān)依法行使行政審批、資質(zhì)等級評定、財政資金使用等職權(quán),將參考企業(yè)信用做出結(jié)論?!昂眯庞谩钡钠笫聵I(yè)單位、社會團體或者個人, 行政機關(guān)可以依法采取相應的激勵措施或者給予優(yōu)惠待遇。“差信用”將可能會剝奪有關(guān)榮譽或者稱號的認定資格及行政審批、財政資金使用、國家優(yōu)惠扶持等事項的資格。
另外,意見稿還公布了對“裁判官”和提供虛假信息的企業(yè)的罰則。其中,泄露、出售或偽造信用信息,或提供虛假信用評價報告的市場信用服務機構(gòu),將由行政主管部門最高給予1萬元的罰款;提供虛假信用信息則將面臨單位500元以上、2000元以下罰款,對個人處以200元以下罰款,造成犯罪的將依法追究民事或刑事責任。
如果你對該意見稿有“意見”,可以在11月24日前通過下列方式反饋至市政府法制辦。
?。?)傳真:0371-67446680
?。?)電子信箱:lifazhengqiuyijian@126.com
?。?)通訊地址:鄭州市中原西路233號鄭州市人民政府法制辦公室法規(guī)處
□記者 朱琨
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