2月8日上午，省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì)議，討論研究加快推進(jìn)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)、進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展等議題。

　　會(huì)議原則通過(guò)了《關(guān)于更好更快推進(jìn)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的若干意見(jiàn)》《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》。鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的唯一一個(gè)航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)，3年來(lái)在樞紐建設(shè)、物流發(fā)展、產(chǎn)業(yè)培育、都市塑造、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面取得了重大階段性成果，展現(xiàn)出光明前景。

　　會(huì)議指出，要牢固樹(shù)立和貫徹五大發(fā)展理念，以發(fā)揮優(yōu)勢(shì)打好“四張牌”為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持建設(shè)大樞紐、發(fā)展大物流、培育大產(chǎn)業(yè)、塑造大都市的發(fā)展思路，到2020年將實(shí)驗(yàn)區(qū)全面建成為以航空運(yùn)輸為主體、融合多種交通方式的現(xiàn)代綜合交通樞紐，基本建成國(guó)際航空物流中心、以航空經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開(kāi)放重要門戶和現(xiàn)代航空都市。

　　會(huì)議要求，下一步規(guī)劃實(shí)施中，一是優(yōu)化功能定位。要尊重客觀規(guī)律，按照國(guó)務(wù)院批復(fù)要求，緊緊抓住政策支持機(jī)遇，聚焦臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快建設(shè)，切忌將實(shí)驗(yàn)區(qū)簡(jiǎn)單作為城市新區(qū)進(jìn)行擴(kuò)張。二是深化規(guī)劃對(duì)接。實(shí)驗(yàn)區(qū)作為隸屬鄭州市區(qū)的一個(gè)功能板塊，要做好與鄭州國(guó)家中心城市總體規(guī)劃的配套銜接，尤其在交通功能、口岸建設(shè)等方面要統(tǒng)籌考量，不能出現(xiàn)片面強(qiáng)調(diào)局部忽視整體功能的現(xiàn)象。三是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。要著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，在推進(jìn)城鎮(zhèn)化過(guò)程中一定要與工業(yè)化發(fā)展相匹配。要將制造業(yè)、物流業(yè)、服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)支撐重點(diǎn)，特別是大力發(fā)展生物醫(yī)藥、精密制造、智能終端、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)集聚帶動(dòng)人口集聚。

　　會(huì)議原則通過(guò)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。全省現(xiàn)有國(guó)有農(nóng)場(chǎng)96家，其中省屬農(nóng)場(chǎng)2家、市屬農(nóng)場(chǎng)9家。

　　會(huì)議指出，推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展是黨中央、國(guó)務(wù)院著眼進(jìn)一步發(fā)展壯大農(nóng)墾事業(yè)作出的重要決策部署，要始終把減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、增強(qiáng)發(fā)展活力、提升墾區(qū)職工生活水平作為改革的目標(biāo)任務(wù)。具體實(shí)施中，首先要堅(jiān)持改革方向。要按照中央要求、結(jié)合河南實(shí)際，探索推進(jìn)墾區(qū)集團(tuán)化、農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化、經(jīng)營(yíng)規(guī)模化，建立職工家庭承包經(jīng)營(yíng)、農(nóng)場(chǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的雙重經(jīng)營(yíng)體制，努力把墾區(qū)建設(shè)成為新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范區(qū)。其次要?jiǎng)?chuàng)造改革條件。一是剝離社會(huì)職能，對(duì)有條件的一步剝離到位，條件不成熟的實(shí)行“先剝后離”。二是健全社會(huì)保障，緊盯養(yǎng)老金繳納等社會(huì)保障重點(diǎn)，解除國(guó)有農(nóng)場(chǎng)老職工的后顧之憂。三是完善合同管理，為引進(jìn)農(nóng)墾需要的外來(lái)人才提供政策支持，切實(shí)解決現(xiàn)在國(guó)有農(nóng)場(chǎng)老齡化和活力不足問(wèn)題。再次要抓好改革實(shí)施。要實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分步實(shí)施，抓住具有示范帶動(dòng)意義的企業(yè)先行“破題”、積累經(jīng)驗(yàn)，為全省農(nóng)墾改革的全面推開(kāi)、有序推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。

　　會(huì)議原則通過(guò)了《河南省節(jié)約能源條例（修訂草案）》，決定經(jīng)修改后提請(qǐng)省人大常委會(huì)議審議。

　　會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。

　　省領(lǐng)導(dǎo)翁杰明、徐濟(jì)超、王鐵、王艷玲、張維寧、舒慶、徐光出席會(huì)議。（記者 屈芳）