2月17日上午，省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任郭庚茂，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)謝伏瞻等省領(lǐng)導(dǎo)在鄭東新區(qū)電子信息創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體調(diào)研。記者杜小偉攝

　　又是一年春來(lái)到，又是一年相約時(shí)。2月17日至18日，省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任郭庚茂，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)謝伏瞻，省政協(xié)主席葉冬松與省委、省人大、省政府、省政協(xié)四大班子部分領(lǐng)導(dǎo)同志共赴鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)等地進(jìn)行調(diào)研，回顧總結(jié)國(guó)務(wù)院批復(fù)航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)三年來(lái)的發(fā)展歷程，研究籌劃今年和“十三五”時(shí)期的工作，更好更快推進(jìn)航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)中原崛起河南振興富民強(qiáng)省、為國(guó)家發(fā)展全局作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　初春時(shí)節(jié)，風(fēng)和日麗、天藍(lán)如洗。郭庚茂、謝伏瞻等省領(lǐng)導(dǎo)深入產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)車間、項(xiàng)目工地、生態(tài)工程實(shí)地察看指導(dǎo)，所到之地，看到生產(chǎn)建設(shè)火熱繁忙，處處盡顯蓬勃朝氣，省領(lǐng)導(dǎo)們深受鼓舞、十分振奮。

　　金融業(yè)已經(jīng)占據(jù)鄭東新區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的半壁江山。鄭東新區(qū)龍湖金融中心塔吊林立、初具雛形。郭庚茂認(rèn)真聽(tīng)取中心項(xiàng)目建設(shè)招商、金融創(chuàng)新集聚區(qū)發(fā)展和鄭東新區(qū)總體發(fā)展情況匯報(bào)，關(guān)切詢問(wèn)金融業(yè)等高端人才的聚集情況、生活條件。郭庚茂說(shuō)，河南發(fā)展金融業(yè)的條件已經(jīng)趨向成熟，到了金融業(yè)快速發(fā)展的時(shí)候，我們不但要積極引進(jìn)省外金融機(jī)構(gòu)，還要加速培育本地金融機(jī)構(gòu)。區(qū)域和行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)從根本上說(shuō)是人才的競(jìng)爭(zhēng)，要?jiǎng)?chuàng)新搞活人才聚集機(jī)制，讓人才有發(fā)揮聰明才智的條件、有施展才能的用武之地。要?jiǎng)?chuàng)新思路，破解難題，在快上做文章、在改革創(chuàng)新上做文章、在建設(shè)復(fù)合型城區(qū)上做文章，推動(dòng)鄭東新區(qū)更好更快發(fā)展，打造城市的樣板。

　　在鄭東新區(qū)電子信息創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體，郭庚茂聽(tīng)取了“雙創(chuàng)”情況介紹，并走進(jìn)黑蜘蛛、河南萬(wàn)莊農(nóng)資等電商企業(yè)，了解企業(yè)運(yùn)行方式等有關(guān)情況。黑蜘蛛通過(guò)為傳統(tǒng)實(shí)體企業(yè)提供互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，幫助他們?cè)诨ヂ?lián)網(wǎng)建立品牌認(rèn)知，實(shí)現(xiàn)賣全球、豫貨通天下，買全球、詢盤找賣家。郭庚茂稱贊這就是專業(yè)化、社會(huì)化、信息化服務(wù)，這事做得好！

　　在鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，郭庚茂深入E貿(mào)易全球智慧型園區(qū)工程項(xiàng)目、鄭州雙匯史密斯菲爾德項(xiàng)目、普洛斯物流園項(xiàng)目，詳細(xì)了解項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。

　　位于鄭州臺(tái)灣科技園內(nèi)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園已吸引簽約項(xiàng)目83個(gè)，在建項(xiàng)目10個(gè)。美泰寶生物制藥專家團(tuán)隊(duì)關(guān)于創(chuàng)建具有世界競(jìng)爭(zhēng)力的原創(chuàng)型制藥公司的發(fā)展規(guī)劃和加快建立公共服務(wù)平臺(tái)的建議引起郭庚茂的關(guān)注。郭庚茂說(shuō)，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是一個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，我們的原發(fā)原研藥物非常少，有專家團(tuán)隊(duì)來(lái)河南發(fā)展，是河南之幸，你們的規(guī)劃非常好，你們提出的建議也很有針對(duì)性，省委、省政府一定會(huì)認(rèn)真研究、全力支持，進(jìn)一步完善配套的綜合性舉措。

　　產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基所在。三年來(lái)，航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)從無(wú)到有、從小到大，在一張白紙上繪出了一幅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的絢麗畫(huà)卷。智能終端產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了從一個(gè)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)集群的突破，2015年手機(jī)產(chǎn)量超過(guò)2億部，占全球手機(jī)供貨量的1/7；跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群已有菜鳥(niǎo)、唯品會(huì)、京東、蘇寧等152家電商、物流商、支付商入駐。跨境電商信息平臺(tái)日處理能力達(dá)到100萬(wàn)單；航空物流產(chǎn)業(yè)集群已有盧貨航、UPS、俄羅斯空橋等航空物流企業(yè)相繼入駐，菜鳥(niǎo)智能骨干網(wǎng)、中外運(yùn)等項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)，新引進(jìn)了澳洲活牛等多個(gè)冷鏈物流項(xiàng)目；大宗商品產(chǎn)業(yè)集群已有中國(guó)（鄭州）國(guó)際大宗商品產(chǎn)業(yè)園等多個(gè)項(xiàng)目入駐……調(diào)研中，郭庚茂等省領(lǐng)導(dǎo)為航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)已取得的成績(jī)感到欣慰，認(rèn)為航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)實(shí)際運(yùn)行效果要比預(yù)想的好、比預(yù)想的快，希望乘勢(shì)而上，充分利用物流、產(chǎn)業(yè)配套、勞動(dòng)力等優(yōu)勢(shì)，打好優(yōu)勢(shì)仗，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐能力。

　　在18日上午召開(kāi)的鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)工作座談會(huì)上，

　　省航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、市航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、鄭州市政府、航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)、河南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司、鄭州國(guó)際陸港開(kāi)發(fā)建設(shè)有限公司分別就有關(guān)情況作了發(fā)言。在聽(tīng)取匯報(bào)后，郭庚茂、謝伏瞻作了重要講話。

　　郭庚茂指出，經(jīng)過(guò)各方面的積極努力，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得重大階段性成果，“三年打基礎(chǔ)”的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，總體成效突出，發(fā)展態(tài)勢(shì)比預(yù)想的要好，航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)已經(jīng)成為河南自身發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的一張靚麗名片。實(shí)踐證明，省委、省政府實(shí)施航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的決策是正確的，我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持推進(jìn)，爭(zhēng)取更大成效。同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)支撐能力、城市功能、現(xiàn)代綜合交通樞紐建設(shè)、國(guó)際物流中心建設(shè)等方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足，需要在今后的工作當(dāng)中著力加以解決。

　　郭庚茂強(qiáng)調(diào)，要提高認(rèn)識(shí)、站位全局，更好更快推進(jìn)航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)是我省對(duì)外開(kāi)放的重要平臺(tái)和窗口，也是帶動(dòng)全省產(chǎn)業(yè)升級(jí)的有效抓手，可以說(shuō)是實(shí)現(xiàn)中原崛起河南振興富民強(qiáng)省乃至全面建成小康社會(huì)、加快現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略突破口，要從全局角度更全面更深遠(yuǎn)地認(rèn)識(shí)航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重大戰(zhàn)略意義。航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)是綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，其中可以涵蓋體制機(jī)制創(chuàng)新示范區(qū)、跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)等；從空間區(qū)域上講，狹義上指其具體管轄的415平方公里本身，但其與鄭東新區(qū)的商務(wù)中心區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)的國(guó)際陸港、鄭歐班列、跨境電子貿(mào)易等開(kāi)放平臺(tái)都是相互依托、相互促進(jìn)的；在交通方式上，是航空網(wǎng)、鐵路網(wǎng)、公路網(wǎng)“三網(wǎng)融合”。要明確目標(biāo)，既要堅(jiān)持“建設(shè)大樞紐、發(fā)展大物流、培育大產(chǎn)業(yè)、塑造大都市”總體目標(biāo)，又要明確建設(shè)現(xiàn)代綜合交通樞紐、國(guó)際航空物流中心、連通境內(nèi)外的多式聯(lián)運(yùn)現(xiàn)代物流中心的具體目標(biāo)。要堅(jiān)持戰(zhàn)略方針，主打貨運(yùn)牌，以貨帶客，適當(dāng)發(fā)展客運(yùn)航線；深入實(shí)施“雙樞紐”戰(zhàn)略，鞏固提升樞紐地位；完善口岸體系，實(shí)行大通關(guān)戰(zhàn)略，促進(jìn)“四港聯(lián)動(dòng)、多式聯(lián)運(yùn)”發(fā)展。

　　郭庚茂強(qiáng)調(diào)，要抓好關(guān)鍵、改革創(chuàng)新，通過(guò)提升工作水平來(lái)加快航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)程。一是建設(shè)抓完善。推進(jìn)包括機(jī)場(chǎng)、高鐵和城鐵、公路等在內(nèi)的交通樞紐建設(shè)，進(jìn)一步提升功能，實(shí)現(xiàn)航空網(wǎng)、鐵路網(wǎng)、公路網(wǎng)“三網(wǎng)融合”，把規(guī)劃成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)成果，加快形成多式聯(lián)運(yùn)的國(guó)際化現(xiàn)代化的綜合交通樞紐，形成中原地區(qū)融入“一帶一路”建設(shè)的戰(zhàn)略支點(diǎn)和開(kāi)放門戶。二是能力轉(zhuǎn)業(yè)績(jī)。進(jìn)一步完善機(jī)場(chǎng)、陸港、電子商務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)、口岸等各項(xiàng)基礎(chǔ)能力，使其發(fā)揮出更大作用，提升在國(guó)際國(guó)內(nèi)同行業(yè)中的位次。三是指標(biāo)促目標(biāo)。把機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)和客運(yùn)吞吐量、鄭歐班列班次、電子商務(wù)票數(shù)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)即期指標(biāo)，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合效益和效應(yīng)的戰(zhàn)略目標(biāo)，使我省市場(chǎng)、勞動(dòng)力、物流等各種優(yōu)勢(shì)成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的動(dòng)力，進(jìn)一步厚植產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)；使城市建設(shè)的過(guò)程成為各種高端高水平服務(wù)功能完善的過(guò)程，形成更強(qiáng)的城市競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)以大樞紐帶動(dòng)大物流、以大物流帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)、以大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)大都市，形成相互促進(jìn)、相互配合、融為一體的鏈?zhǔn)疥P(guān)系。四是創(chuàng)新增活力。推進(jìn)體制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，解決便利化的問(wèn)題、提高效率，解決融資問(wèn)題、降低財(cái)務(wù)成本。模式和技術(shù)創(chuàng)新方面一個(gè)很重要問(wèn)題，就是要運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、發(fā)展電子商務(wù)、推進(jìn)鄭州跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

　　郭庚茂強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，為航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)提供保障。要堅(jiān)持和完善“兩級(jí)三層”的管理體制，省航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭和全面協(xié)調(diào)的作用，抓好各項(xiàng)工作的組織落實(shí)。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立健全工作機(jī)制，實(shí)行“三?！焙汀叭Y(jié)合”?！叭龑！本褪菍?duì)重大問(wèn)題和關(guān)鍵任務(wù)要進(jìn)行專題研究、專項(xiàng)籌劃、組建專門隊(duì)伍推動(dòng)?！叭Y(jié)合”就是把黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門、專業(yè)專職人員、建設(shè)主體和工作主體結(jié)合起來(lái)，黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門主要抓宏觀決策和協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，專業(yè)專職人員主要是了解信息出主意或進(jìn)行評(píng)判和監(jiān)督，企業(yè)或單位等一線主體負(fù)責(zé)具體實(shí)施。根據(jù)“三?！焙汀叭Y(jié)合”的要求，特別要注重協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，各級(jí)各部門各方面要密切配合、同心協(xié)力，打好總體戰(zhàn)，發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越。

　　謝伏瞻對(duì)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)取得的成績(jī)給予充分肯定。他說(shuō)，過(guò)去一年，航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，奮力開(kāi)拓，苦干實(shí)干，各項(xiàng)工作都取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)各類平臺(tái)支撐能力增強(qiáng)，服務(wù)能力顯著提升，對(duì)外開(kāi)放意識(shí)明顯提高，持續(xù)保持強(qiáng)勁發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。今年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)乘勢(shì)而上、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵之年。航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)作為我省打造區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、搶占未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的戰(zhàn)略突破口，作為加快中原崛起河南振興富民強(qiáng)省的強(qiáng)大引擎，在全省發(fā)展大局中的地位舉足輕重，要提高認(rèn)識(shí)，開(kāi)闊思路，從全省發(fā)展的大局高度，進(jìn)一步謀劃好未來(lái)發(fā)展，在支撐帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

　　針對(duì)今后航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，謝伏瞻強(qiáng)調(diào)了三個(gè)方面。一要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育。重點(diǎn)圍繞建設(shè)“智能終端產(chǎn)業(yè)集群以及航空物流、精密機(jī)械、大宗商品、跨境貿(mào)易電子商務(wù)、生物醫(yī)藥五大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群”發(fā)展目標(biāo)，以重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目為抓手，進(jìn)一步壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；要瞄準(zhǔn)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，積極發(fā)展其他航空偏好型產(chǎn)業(yè)；加大集群招商力度，抓好簽約項(xiàng)目落地，確保再引進(jìn)一批制造業(yè)、服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)和標(biāo)志性項(xiàng)目。二要加快城市建設(shè)。城市建設(shè)直接關(guān)乎航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)外形象，要高水平推進(jìn)城市功能區(qū)連片綜合開(kāi)發(fā)，盡快建成航空都市框架，為發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)高端人才提供高品質(zhì)的宜居宜業(yè)環(huán)境；要加快公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷完善城市綜合服務(wù)功能。三要加強(qiáng)城市管理。開(kāi)展精細(xì)化管理，推進(jìn)管理力量下沉，突出重點(diǎn)，聚焦關(guān)鍵，加快解決關(guān)乎城市形象的問(wèn)題，著力完善服務(wù)功能，大力推廣智慧城市，按照大都市的標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新城市管理模式，提升航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)城市形象，為鄭州國(guó)際商都建設(shè)添光彩，為全省發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)是全省的大事，各級(jí)各部門要加壓驅(qū)動(dòng)、主動(dòng)作為，共同開(kāi)創(chuàng)航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)新局面。

　　調(diào)研中，郭庚茂、謝伏瞻會(huì)見(jiàn)了專程趕來(lái)的正威集團(tuán)董事局主席王文銀一行。

　　省領(lǐng)導(dǎo)李克、尹晉華、劉滿倉(cāng)、吳天君、李文慧、劉春良、徐濟(jì)超、趙建才、張廣智、王艷玲、張維寧、史濟(jì)春、靳綏東、李英杰、張亞忠、高體健、靳克文、錢國(guó)玉等參加調(diào)研或座談。（記者 平萍 朱殿勇 張建新）