本報訊(記者劉亞輝)3月10日,出席十二屆全國人大五次會議的河南代表團(tuán)舉行全體會議和小組會議,審議民法總則草案。河南代表團(tuán)團(tuán)長謝伏瞻、副團(tuán)長陳潤兒參加審議。
代表們認(rèn)為,編纂民法典是黨的十八屆四中全會提出的重大立法任務(wù),是完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系的必然要求,是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。制定民法總則,繼而編纂民法典,體現(xiàn)了黨執(zhí)政為民的根本宗旨,反映了人民群眾的愿望和要求。代表們對民法總則草案給予充分肯定,并結(jié)合工作實際提出了意見建議。
謝經(jīng)榮代表說,民法總則與每一個公民有關(guān),與民事活動、商事活動有關(guān)。制定民法總則,在全面推進(jìn)依法治國進(jìn)程中有著里程碑意義。目前的草案吸納了幾代中國法律人積累的經(jīng)驗,體現(xiàn)了繼承與創(chuàng)新的結(jié)合,回應(yīng)了當(dāng)前熱點和社會關(guān)注,將社會主義核心價值觀貫穿全過程,做到了科學(xué)立法、民主立法,是比較成熟的。
儲亞平代表說,制定民法總則是一項重大立法任務(wù),是建設(shè)社會主義法治國家的一件大事。民法總則草案體現(xiàn)了中央精神,內(nèi)容詳實、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、體例科學(xué)。希望能進(jìn)一步明確本法基本原則的各項內(nèi)容,使其具體內(nèi)涵更具有指導(dǎo)性。
蔡寧代表說,制定民法總則有利于推動法治中國建設(shè),更好地保障人民權(quán)利,激發(fā)社會創(chuàng)造力和發(fā)展活力。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,個人信息權(quán)日益成為民事權(quán)利的重要內(nèi)容。建議民法總則草案進(jìn)一步明確個人信息權(quán)保護(hù)的內(nèi)容,以更好地保護(hù)公民權(quán)利。
朱正栩代表說,民法總則草案進(jìn)一步完善了自然人制度、監(jiān)護(hù)制度,修改了訴訟時效等規(guī)定,更好地體現(xiàn)了對各類民事主體權(quán)利的保護(hù)。
李海燕代表建議進(jìn)一步擴大立法范圍,新立法和修訂法并重,提高立法和修訂質(zhì)量。
朱文臣代表表示,要遵循立法規(guī)律,順應(yīng)時代變化,將弘揚社會主義核心價值觀作為民法總則的立法宗旨,進(jìn)一步提升民法總則的統(tǒng)領(lǐng)性、前瞻性。
郭振甫、王馨、姚忠良、徐曉、趙剡水等代表也作了發(fā)言,就民法總則草案提出意見建議。
代表們還審議了關(guān)于第十三屆全國人大代表名額和選舉問題的決定草案、香港特別行政區(qū)選舉第十三屆全國人大代表的辦法草案、澳門特別行政區(qū)選舉第十三屆全國人大代表的辦法草案。③7
3月8日下午,全國人大全體會議聽取全國人大常委會副委員長李建國關(guān)于民法總則草案的說明,集體審議民法總則草案的四審稿。非重大過失不承擔(dān)民事責(zé)任 [草案原文]因自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的,救助人不承擔(dān)民事責(zé)任。
歷經(jīng)全國人大常委會三審后,備受關(guān)注的民法總則草案8日提交十二屆全國人大五次會議審議。民法總則草案在“民事權(quán)利”一章中專門提出,法律對數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)的保護(hù)有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
2015年6月24日,《中華人民共和國民法典·民法總則專家建議稿》正式提交全國人大常委會法工委民法室供作立法參考。之后,便成立了9人組成的民法起草研究工作小組,負(fù)責(zé)研究編纂民法典草案,王利明負(fù)責(zé)起草人格權(quán)法和侵權(quán)法。
依據(jù)十二屆全國人大五次會議的日程安排,今天下午,2000多名與會代表將審議民法總則草案。對此,三審稿民事權(quán)利章節(jié)增加規(guī)定,“為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序征收、征用不動產(chǎn)或者動產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補償。
依據(jù)十二屆全國人大五次會議的日程安排,今天下午,2000多名與會代表將審議民法總則草案。對此,三審稿民事權(quán)利章節(jié)增加規(guī)定,“為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序征收、征用不動產(chǎn)或者動產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補償。
3月8日下午,十二屆全國人大五次會議將聽取關(guān)于民法總則草案的說明。
今年兩會,民法總則草案的審議成為社會關(guān)注的焦點。民法總則草案在全面保障私權(quán)方面呈現(xiàn)出許多亮點,體現(xiàn)了當(dāng)代中國的時代特征,回應(yīng)了我們時代的現(xiàn)實需求。
草案第十六條:涉及遺產(chǎn)繼承、接受贈與等胎兒利益的保護(hù),胎兒視為具有民事權(quán)利能力。針對污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為,草案特別增加了“修復(fù)生態(tài)環(huán)境”這種新的責(zé)任承擔(dān)方式,而不像過去只靠賠償了事。
昨日下午,十二屆全國人大五次會議舉行第二次全體會議,聽取關(guān)于民法總則草案的說明。也就是說,在此前三審稿的“個人信息保護(hù)”條款基礎(chǔ)上,草案新增了22個字:任何組織和個人應(yīng)當(dāng)確保依法取得的個人信息安全。
張德江指出,民法總則規(guī)定民法的基本原則和一般規(guī)則,在民法典中起統(tǒng)率性、綱領(lǐng)性作用。
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