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全國人大代表蔡寧: 保留職務犯罪部分偵查權 推進設立職務犯罪檢察部

2017年03月13日07:05  來源:鄭州晚報

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  “聽了周強院長和曹建明檢察長作的工作報告,感覺兩個報告站位高、內容實,并且對人民群眾關注的熱點問題都給予了認真回應,我完全贊成?!弊蛉眨珖舜蟠?、河南省人民檢察院檢察長蔡寧就“兩高”報告接受采訪時暢談他對“兩高”報告的感受,以及相關意見建議。

  狠抓法律監(jiān)督主責主業(yè)

  “曹建明檢察長的報告,通篇貫穿著黨中央依法治國總方略和全面從嚴治黨總要求,貫穿著憲法、法律精神和中央領導關于政法工作的指示精神,貫穿著立足檢察職能服務大局的意識和司法為民的情懷?!辈虒幣e例說,在服務大局方面,去年,最高檢圍繞保障和促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展、科技創(chuàng)新等出臺了多個規(guī)范性文件,通過扎實履行檢察職能為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力司法保障,營造了良好法治環(huán)境。

  蔡寧認為,2016年,全國檢察機關堅持遵循司法規(guī)律,狠抓法律監(jiān)督主責主業(yè),著力維護社會公平正義,各項檢察工作成績突出。比如,積極應對刑九及其司法解釋實施帶來的挑戰(zhàn),依法查辦職務犯罪4.7萬多人。高檢院還部署了集中清理判處實刑罪犯未執(zhí)行、財產(chǎn)刑執(zhí)行等專項檢察,依法監(jiān)督和參與糾正了河北聶樹斌案等有重大影響的冤錯案件,社會反響良好。

  “在保障改善民生上主動作為、持續(xù)用力?!辈虒幷f,針對人民群眾普遍關注的電信網(wǎng)絡詐騙、校園欺凌、食品藥品安全、扶貧資金使用管理等問題,高檢院高度關注、及時跟進,既持續(xù)開展專項整治和專項查案活動,還積極推動和參與完善司法政策。

  推進設立“職務犯罪檢察部”

  就“兩高”報告,蔡寧提出三條建議和意見。

  一是建議司法體制改革后“兩高”要高度重視完善司法責任制問題。法院、檢察院員額制改革到位后,建議要按照新的檢察權、審判權運行模式司法辦案,并及時研究出臺規(guī)范性文件,加強有效的監(jiān)督管理,實現(xiàn)既依法依規(guī)“放權”,又有力有效約束,完善好、落實好司法責任制,確保公正、廉潔、規(guī)范、高效司法。

  二是建議高檢院協(xié)調保留檢察機關對職務犯罪的部分偵查權。為確保監(jiān)察體制改革后檢察機關法律監(jiān)督職能有效發(fā)揮,保持監(jiān)督的剛性,建議高檢院加強與改革領導機構及立法部門的匯報溝通,保留檢察機關對職務犯罪案件的補充偵查權,特別是對司法人員涉嫌瀆職犯罪案件的偵查權以及刑罰執(zhí)行中職務犯罪案件的偵查權等特殊情況下的偵查權,以利于訴訟監(jiān)督的有效性和力度。

  三是建議加強監(jiān)察體制改革后職務犯罪案件辦理對接協(xié)調工作。建議積極推進各級檢察機關設立“職務犯罪檢察部”,專門對接監(jiān)察委,負責監(jiān)察委辦理職務犯罪案件的立案監(jiān)督、審查逮捕、審查起訴,以及與監(jiān)委會的日常溝通聯(lián)系、轉隸后有關案件的善后處理等工作,從組織機構上保障反貪、反瀆部門轉隸后與國家監(jiān)察委的工作銜接和配合。

文章關鍵詞:職務犯罪;蔡寧;偵查權;兩高;全國人大代表 責編:謝瑜瑤
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