中原區(qū)正在建設(shè)中的公共管廊等基礎(chǔ)設(shè)施

　　為什么大家對中原區(qū)發(fā)展的印象是“不明顯”？房地產(chǎn)未來會成為中原區(qū)發(fā)展的引擎嗎？作為鄭州市的老工業(yè)區(qū)，中原區(qū)曾經(jīng)的輝煌和過去一個時期的相對沉寂，讓鄭州人總是對它的發(fā)展提出很多疑問。日前，東方今報·猛犸新聞專訪了鄭州市中原區(qū)委主要負責(zé)人，請他來解答大家心中的疑問?！鯑|方今報·猛犸新聞記者 劉長征/文 邱琦/圖

　　◎中原區(qū)“躍起”前的“深蹲”

　　記者：有人說感覺中原區(qū)前幾年發(fā)展不明顯，有人說中原區(qū)是在做“躍起”前的“深蹲”動作，您怎么看？

　　中原區(qū)：眾所周知，中原區(qū)是鄭州市的老工業(yè)區(qū)，經(jīng)歷過輝煌的歷史，也有過多年的沉寂，甚至一個時期曾拖了全市大發(fā)展的后腿。

　　造成中原區(qū)發(fā)展不明顯的因素是多方面的，既有內(nèi)生因素，也有外在因素?！?/p>

　　作為我們自身方面，過去主要依靠工業(yè)立區(qū)，對第三產(chǎn)業(yè)培育不夠，對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)關(guān)注不夠，導(dǎo)致城市形象不佳，吸引力不足，在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中喪失了寶貴的機會?！?/p>

　　外在因素方面主要是受省市階段性發(fā)展戰(zhàn)略的影響，導(dǎo)致中原區(qū)一度失去了自己的聲音，逐漸從“心臟地帶”到了“邊緣位置”。

　　近年來，鄭州市委、市政府結(jié)合實際，確定了“在全省率先全面建成小康社會、加快現(xiàn)代化進程，向國家中心城市邁進”的總體要求和建設(shè)“一樞紐一門戶一基地四中心”、實現(xiàn)“六個顯著提升”的奮斗目標(biāo)，確定實施新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、開放創(chuàng)新、生態(tài)建設(shè)“四大重點”工作，以及維護社會大局穩(wěn)定、強化黨建保證的“四重點一穩(wěn)定一保證”工作總格局。同時，提出加快西部新城區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐，并以西區(qū)市民公共文化服務(wù)區(qū)建設(shè)為帶動，著力推進東西均衡發(fā)展。我們也會緊緊抓住這個歷史機遇，勇挑大梁，蓄力待發(fā)。這兩年，大家覺得中原區(qū)的發(fā)展不明顯，其實是中原區(qū)廣大干部群眾埋頭苦干，為下一步發(fā)展打好了基礎(chǔ)。用“深蹲”這個詞來形容，也比較形象?！　∮浾撸褐性瓍^(qū)正在蓄的是什么“力”？未來的目標(biāo)是什么？

　　中原區(qū)：我們蓄的“力”叫“一核兩軸三區(qū)多點”。我們將緊扣市委、市政府“四重點一穩(wěn)定一保證”的工作總格局，遵循“以人為本、生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)為基、產(chǎn)城融合”的城市化發(fā)展理念，以項目建設(shè)為抓手，堅定走好“一核兩軸三區(qū)多點”的發(fā)展路子，以全域城市化和城市國際化“兩化建設(shè)”為統(tǒng)領(lǐng)，建設(shè)中心城區(qū)西部核心區(qū)，爭做國家中心城市建設(shè)的排頭兵。這就是我們未來要實現(xiàn)的目標(biāo)。　

　　記者：“一核兩軸三區(qū)多點”是指什么？　　中原區(qū)：這是我們經(jīng)過反復(fù)論證和討論謀劃的一條發(fā)展思路。我們認為這個思路切合上級精神，符合中原區(qū)階段性發(fā)展特征?！?/p>

　　做重“一核”，就是老城區(qū)，以老舊廠區(qū)、社區(qū)改造為首要任務(wù)，同步實施一批民生工程，比如打通斷頭路、公園游園建設(shè)、商圈升級，等等，全面提升主城區(qū)城市功能，徹底甩掉西區(qū)落后的帽子?！?/p>

　　做強“兩軸”，就是中原西路以公共文化服務(wù)為帶動的文化產(chǎn)業(yè)+景觀軸，西四環(huán)以家居和紡織為主的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)+景觀軸?！?/p>

　　做大“三區(qū)”，就是市民公共文化服務(wù)區(qū)、中原新區(qū)核心區(qū)和南部片區(qū)?！?/p>

　　做優(yōu)“多點”，就是加快推進273個省、市、區(qū)重大項目建設(shè)速度，用項目帶動和支撐起全區(qū)大發(fā)展。

　　◎未來靠什么實現(xiàn)提速轉(zhuǎn)型發(fā)展

　　記者：在剛剛結(jié)束的鄭州市兩會上，程志明市長說，中原區(qū)已經(jīng)基本實現(xiàn)了全域城鎮(zhèn)化。通過之前的努力，中原區(qū)儲備了多少項目建設(shè)所需要的發(fā)展空間？

　　中原區(qū)：近年來，中原區(qū)46個行政村、137個自然村完成或基本完成拆遷，速度領(lǐng)跑全市。通過努力，中原區(qū)騰出大量可供開發(fā)用地，項目建設(shè)容量非常樂觀。這也預(yù)示著中原區(qū)已經(jīng)率先邁入“以建為主、提升品質(zhì)、擴大成效”的新階段?！?/p>

　　記者：在現(xiàn)階段下，中原區(qū)會選擇靠房地產(chǎn)項目拉動來持續(xù)發(fā)展嗎？中原區(qū)未來靠什么實現(xiàn)提速轉(zhuǎn)型發(fā)展？　

　　中原區(qū)：如何科學(xué)、高效、可持續(xù)地規(guī)劃、擺布、使用開發(fā)用地，是中原區(qū)委、區(qū)政府一直思考的課題?！?/p>

　　一段時間內(nèi)，房地產(chǎn)業(yè)無論對于地方收入，還是中國經(jīng)濟來說，都起著舉足輕重的作用。但是從目前全國大環(huán)境來看，受到樓市“去庫存”政策的影響，僅依靠房地產(chǎn)來拉動經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)變得不可持續(xù)。中原區(qū)也不例外。　

　　但是中原區(qū)的發(fā)展不僅不能耽擱，還要提速，否則怎么甩掉“落后”的帽子？怎么辦？我們打算通過以下幾點實現(xiàn)提速轉(zhuǎn)型發(fā)展?！?/p>

　　首先是市民公共文化服務(wù)區(qū)、中原新區(qū)核心區(qū)、南部片區(qū)三大片區(qū)建設(shè)要提速?！?/p>

　　未來三大片區(qū)將注重發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，打造休閑旅游功能，以點帶面，錯位發(fā)展，吸引人氣聚集，促進產(chǎn)城融合，打造集文化、創(chuàng)新、休閑等多功能于一體的活力片區(qū)。　　

　　其次要調(diào)整結(jié)構(gòu)，構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化，增強區(qū)域核心競爭力?！?/p>

　　我們還要構(gòu)建生態(tài)環(huán)境，以解決環(huán)境問題為著力點，促進城區(qū)有機更新、內(nèi)涵提升，激發(fā)“雙創(chuàng)”新活力，通過財政惠民，讓群眾共享改革發(fā)展成果。

　　◎今年準(zhǔn)備重點建設(shè)這些項目

　　記者：您提到中原區(qū)要構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，都包括哪些產(chǎn)業(yè)，為什么？

　　中原區(qū)：“工業(yè)如何破局，三產(chǎn)如何定位、重振之路在哪兒”，這些問題曾困惑我們幾十年。　

　　中原區(qū)歷史上二砂、鄭煤機、五大國棉廠等大型國企云集，有發(fā)展服務(wù)業(yè)的深厚底蘊和傳統(tǒng)。區(qū)委、區(qū)政府在充分把握省市產(chǎn)業(yè)布局，結(jié)合全區(qū)發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上，確立了“一主業(yè)、兩集群”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。

　　“一主業(yè)”，就是在全區(qū)域大力發(fā)展以金融業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意旅游業(yè)、公共服務(wù)業(yè)等6大產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?！　　皟杉骸保傅氖莾蓚€千億級的產(chǎn)業(yè)集群，一個是紡織服裝，一個是家居物流?！?/p>

　　記者：在這些產(chǎn)業(yè)中，中原區(qū)今年準(zhǔn)備重點建設(shè)哪些項目？　　

　　中原區(qū)：2017年中原區(qū)初步確定了47個重點項目，總投資2237億元，計劃投資1985億元，大部分集中在三大片區(qū)里?！?/p>

　　比如，公共文化服務(wù)區(qū)內(nèi)正在建設(shè)“四個中心”“10棟商務(wù)樓”，未來要大力引進星級酒店、法律咨詢、信息科技、金融中介、傳媒廣告等配套項目。　　中原新區(qū)核心區(qū)將大力引進高端研發(fā)、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，文化旅游、創(chuàng)意、現(xiàn)代商貿(mào)等生活服務(wù)業(yè)，養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等社會服務(wù)業(yè)。　

　　西南片區(qū)以段莊、馮灣、道李、郭廠城中村改造為主體，借助南水北調(diào)運河、賈魯河、常莊水庫的水資源優(yōu)勢，謀劃賈魯生態(tài)休閑養(yǎng)生小鎮(zhèn)項目。爭取今年6月底開工建設(shè)以上涉及區(qū)域的安置房，年底前啟動主體項目。