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河南自貿區(qū)—— “一帶一路”的戰(zhàn)略樞紐

2017年05月09日07:15  來源:鄭州日報

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智能服務機器人吸引了許多人的目光

  辦事大廳

  航海路上的自貿區(qū)標志

  河南自貿區(qū)鄭州片區(qū)綜合服務中心

  鄭報融媒記者 徐剛領 張倩

  5月8日,初夏時節(jié),微風拂面,陽光正好。

  上午11時50分,河南自貿區(qū)鄭州片區(qū)綜合服務中心辦事大廳,排號已排至558號。雖然距今年4月1日掛牌已過去一月有余,然而,這里的人氣依然“爆棚”,咨詢者、辦理業(yè)務者絡繹不絕。

  記者了解到,截至5月8日,鄭州片區(qū)累計注冊企業(yè)數1878個,當日新增企業(yè)數82個。每天前來辦理業(yè)務和咨詢的人員均超過1000人。

  實施自由貿易試驗區(qū)戰(zhàn)略,是我國新一輪對外開放的重要內容。

  作為“中原腹地、天地之中、十省通衢”和“一帶一路”重要節(jié)點城市,鄭州正積極融合政府、企業(yè)、高校等多重資源,匯力而為,朝著建設以制度創(chuàng)新為核心的自貿片區(qū),營商環(huán)境最優(yōu)的自貿片區(qū)和樞紐功能最完善的自貿片區(qū)而不斷努力。

  凝心聚力 打造最優(yōu)營商環(huán)境

  “你好!我是貝貝,請問需要什么幫助?”

  鄭州片區(qū)綜合服務中心機器人 “萌娃”貝貝,用甜美的語言,在門口不停地與前來人員打招呼。

  據了解,這款機器人是專為自貿區(qū)開發(fā)的,主要為辦事企業(yè)提供智能化的咨詢服務。前來辦理企業(yè)名稱核名業(yè)務的小劉告訴記者,“貝貝”智能化程度挺高的,能清晰地介紹注冊流程,解讀互動也十分機智,為人們答疑解惑的同時,還帶來了歡笑。

  “智能化”辦公是鄭州片區(qū)服務中心的一大亮點,除了智能機器人,大廳現場還設置了自動導航、自助查詢、掃描下載等信息化設備,為前來辦事人員提供最大便利化。

  劉宇泰是一家韓國企業(yè)代表,他告訴記者:“今天到鄭州片區(qū)服務中心,目的是咨詢跨境電商企業(yè)注冊登記和外匯結算等相關情況。沒想到這里的服務臺竟能提供韓語服務,溝通起來順暢很多?!?/p>

  據介紹,為滿足自貿區(qū)內外企人員的需求,鄭州片區(qū)服務中心聘用了多名翻譯人員,能夠以英、德、韓、法、日、俄等語種進行對話交流。

  目前,河南自貿區(qū)鄭州片區(qū)綜合服務中心共設置了67個窗口,第一批進駐工商、國稅、地稅、海關等17個部門和配套的銀行機構,進駐事項211項,其中已有149項實現了一口受理,占總辦理事項的71%。

  在鄭州片區(qū)綜合服務中心,“一窗一人一號”的辦事模式贏得辦事群眾一片好評。辦事人員取一次號,在一個窗口,由一位辦事人員即可辦結所有相關業(yè)務,全面減少中間環(huán)節(jié),有效降低企業(yè)往返服務中心的次數,最大限度方便片區(qū)市場主體。

  記者了解到,為了適應網上辦事和信息化需求,辦事大廳共設置了50個自助辦理工位,其中電腦自助工位22個,柜機自助工位28個。

  “雙策并舉”是鄭州片區(qū)服務中心服務創(chuàng)新的手段,綜合運用“減法”和“加法”推進改革?!皽p法”是在辦事環(huán)節(jié)、辦事時限上不斷做減法,前臺實現“即來即辦、限時辦結”?!凹臃ā笔窃诜招苌献黾臃?,建立服務大廳前臺人員“只說Yes不說No”的“零推諉”服務準則,對市場主體的辦事需求快速響應反饋。

  勇挑重擔 厚重河南奮力奔跑

  2013年9月,上海自由貿易試驗區(qū)運行,成為我國第一批自貿試驗區(qū)。

  2014年12月,黨中央、國務院決定進一步擴展上海自貿試驗區(qū)的范圍,并且在廣東、天津、福建再新設3個自貿試驗區(qū)。

  河南是我國第一人口大省、重要的糧食和農業(yè)生產大省、經濟強省、新興工業(yè)大省和有影響力的文化大省。自貿試驗區(qū),這一國家最高層次開放戰(zhàn)略,河南當然要勇挑重擔。

  上海自貿區(qū)設立后,河南省商務廳隨即組織專門班子,對設立河南自貿區(qū)的必要性、可行性進行系統研究梳理,啟動了河南自貿區(qū)申建工作,列入了省委重大事項和省政府工作報告。省政府成立了領導小組,省商務廳組織人員到上海、天津、福建、廣東自貿區(qū)實地考察,深入擬設片區(qū)摸底調查,對河南自貿區(qū)的區(qū)域范圍、功能劃分、發(fā)展目標、重點產業(yè)、改革訴求、試驗內容等進行了深入研究論證。2015年2月28日,省政府向國務院上報了申建請示。

  2016年8月31日,黨中央、國務院決定在河南設立自貿試驗區(qū),明確河南自貿試驗區(qū)戰(zhàn)略定位主要是落實中央關于加快建設貫通南北、連接東西的現代立體交通體系和現代物流體系,著力建設服務于“一帶一路”建設的現代綜合交通樞紐。

  這一重大利好,充分體現了國家對河南發(fā)展的高度信任和關注,也承載了一億河南人民的殷切期盼。

  今年4月1日,河南、遼寧、陜西、湖北、浙江、重慶、四川等7家第三批自貿試驗區(qū)統一掛牌運行,拉開了新一輪高水平對外開放的大幕。至此,中國自由貿易試驗區(qū)形成“1+3+7”共11家的格局。

  當天,中國(河南)自由貿易試驗區(qū)掛牌儀式在鄭州舉行,這標志著河南自貿試驗區(qū)正式啟動建設,從此拉開了河南新一輪改革開放的大幕。

  河南自貿區(qū)的設立,將不沿海、不臨邊、地處內陸的中原大地,歷史性地推向改革開放的最前沿,河南改革開放從此站上新的歷史起點,這為河南實施更加積極主動開放戰(zhàn)略、培育面向全球的競爭新優(yōu)勢、加快建設內陸開放高地帶來重大發(fā)展機遇。河南隨著新一輪開放創(chuàng)新紅利的釋放,必將再次奏響中原大地改革開放最強音。

  據了解,河南自貿區(qū)實施范圍119.77平方公里,涵蓋三個片區(qū)。其中,鄭州片區(qū)73.17平方公里,范圍涵蓋經開區(qū)塊、鄭東區(qū)塊和金水區(qū)塊;開封片區(qū)19.94平方公里,以鄭開大道為軸心兩側布局,處于國家級開封經濟技術開發(fā)區(qū)及開封城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)的核心區(qū)域;洛陽片區(qū)26.66平方公里,位于洛陽市區(qū)核心區(qū),涵蓋洛陽國家高新技術開發(fā)區(qū)和澗西區(qū)部分區(qū)域。

  鄭州片區(qū)在119.77平方公里的河南自貿區(qū)中占73.17平方公里,無疑挑起了河南自貿區(qū)的“大梁”。這標志著國家、河南給予鄭州更好的目標和信任,同時,隨著自貿時代的到來,也為鄭州這座城市未來發(fā)展提供更多的動力和期待。

  作為“九州腹地、天地之中、十省通衢”和“一帶一路”重要節(jié)點城市,鄭州在建設河南自貿試驗區(qū)方面,“區(qū)位+樞紐”比較優(yōu)勢最明顯,一系列國家戰(zhàn)略機遇將助力河南自貿區(qū)鄭州片區(qū)建設成為以制度創(chuàng)新為核心、營商環(huán)境最優(yōu)、樞紐功能最完善的自貿片區(qū)。

  據介紹,鄭州片區(qū)的戰(zhàn)略定位是以制度創(chuàng)新為核心,以可復制可推廣為基本要求,加快建設貫通南北、連接東西的現代立體交通體系和現代物流體系,將鄭州片區(qū)建設成為服務于“一帶一路”建設的現代綜合交通樞紐、全面改革開放試驗田和內陸開放型經濟示范區(qū)。

  國內知名跨境電商小紅書鄭州分公司負責人邸阿明告訴記者,對于跨境電商來說,貨物的抵達速度以及跨境電商人民幣結算速度,是其發(fā)展的關鍵?!昂幽献再Q區(qū)鄭州片區(qū)在人民幣資本項目可兌換先行試驗,這為跨境電商未來實現更好更快的發(fā)展,提供了很好的保障,有了自貿區(qū)這個平臺,鄭州將聚攏更多的優(yōu)勢資源?!?/p>

  北京師范大學政府管理研究院副院長、河南省商業(yè)經濟學會會長宋向清說,河南自貿區(qū)鄭州片區(qū)一個多月新入駐1800余家企業(yè),速度驚人。說明三點:一是自貿區(qū)對企業(yè)的吸附力極強,已經形成對優(yōu)質資本、品牌和項目等的強磁力,成為新經濟的新載體。二是企業(yè)對更高層次開放政策的向往強烈。自貿區(qū)設立后,企業(yè)的投資欲得到釋放,民間資本如魚得水。三是鄭州區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、戰(zhàn)略利好、政策利好、產業(yè)利好已經形成疊加,厚積初步完成,薄發(fā)正在啟動,復合推進開始發(fā)力,倍增效應開始彰顯。

文章關鍵詞:自貿區(qū);片區(qū);河南;減法;一帶一路 責編:彭向華
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