原標(biāo)題:打“幌子”的文化產(chǎn)業(yè)園應(yīng)堅(jiān)決叫停
自2009年國(guó)務(wù)院審議通過(guò)《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》以來(lái),國(guó)家又發(fā)布了一系列推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。不到5年的時(shí)間內(nèi),全國(guó)各地很多城市都掀起了建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園的熱潮。2012年4月的一份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)各省已建成文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)共計(jì)1216個(gè)。到目前,全國(guó)已經(jīng)有近2000個(gè)文化產(chǎn)業(yè)園建成,還有正在籌建的和直接更名的近萬(wàn)個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)正在崛起。
然而,全國(guó)上萬(wàn)個(gè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)有多少是真正在做文化產(chǎn)業(yè)?深入觀察了解就會(huì)發(fā)現(xiàn),地方上一些文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)是“掛著羊頭賣狗肉”,與文化產(chǎn)業(yè)并沒(méi)有太大關(guān)系。事實(shí)上,我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還在初級(jí)階段,經(jīng)驗(yàn)不足、人才匱乏、產(chǎn)業(yè)內(nèi)容定位不準(zhǔn)都是我們面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。而地方的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)跟風(fēng)嚴(yán)重,一味追求快節(jié)奏,有些項(xiàng)目是盲目上馬。
放眼望去,現(xiàn)在不管是原有商業(yè)用地,還是準(zhǔn)備規(guī)劃用地,也不管體量大小,只要帶上“文化創(chuàng)意”幾個(gè)字,就能成為文化產(chǎn)業(yè)園,瞬間出現(xiàn)了養(yǎng)生文化、花文化、壽文化、茶文化、陶文化、瓷文化、阿拉伯?dāng)?shù)字文化園等。但這些產(chǎn)業(yè)園怎樣開發(fā)?開發(fā)以后是否能夠推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)真正落地,實(shí)現(xiàn)有投入有產(chǎn)出?實(shí)際上大家都心知肚明,以文化產(chǎn)業(yè)園的名目就能立項(xiàng),至于園內(nèi)裝什么內(nèi)容,就不重要了,最終還是地產(chǎn)嘛。今年8月,蘇州一家企業(yè)邀請(qǐng)筆者到該地規(guī)劃評(píng)審產(chǎn)業(yè)園區(qū),仔細(xì)了解后,該企業(yè)就是打著文化產(chǎn)業(yè)園的幌子,準(zhǔn)備開發(fā)房地產(chǎn),因此,這個(gè)“幌子”方案當(dāng)即被否決。這種現(xiàn)象在國(guó)內(nèi)已經(jīng)很普遍。
我們應(yīng)該怎樣提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化?如何推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)這樣發(fā)展下去,是不是應(yīng)該踩一踩急剎車了?盲目追求所謂的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,實(shí)際上卻根本達(dá)不到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)文化經(jīng)濟(jì),這樣的彎路以后還要走多少?
筆者認(rèn)為,目前我們打造文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的最重要的幾個(gè)問(wèn)題尚未解決:一是將文化產(chǎn)業(yè)的概念、理論和發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行全面普及;二是培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)的核心領(lǐng)導(dǎo)力;三是打開文化產(chǎn)業(yè)投融資的瓶頸,建立科學(xué)合理的投融資服務(wù)平臺(tái);四是對(duì)基層文化干部,對(duì)從事文化產(chǎn)業(yè)方面的企業(yè)家,以及準(zhǔn)備向文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的企業(yè)家等進(jìn)行培訓(xùn)和引導(dǎo),讓其真正了解文化產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的打造概念;五是對(duì)文化產(chǎn)業(yè)研究專家和資深策劃隊(duì)伍著重打造和培養(yǎng)。
那些“掛著羊頭賣狗肉”的偽文化產(chǎn)業(yè)園,投入大量的人力、物力、財(cái)力,但產(chǎn)出可能根本與文化產(chǎn)業(yè)無(wú)任何干系。盲目的打造和非理性的投入意味著失敗。不管地方政府還是地方文化產(chǎn)業(yè)園投資者,打造文化產(chǎn)業(yè)園,必須根據(jù)當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)特征和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行策劃設(shè)計(jì),按照文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律逐步建設(shè)和發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)園的打造是一個(gè)漫長(zhǎng)過(guò)程,急不得。在確立打造文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)前,產(chǎn)業(yè)園區(qū)的定位和園區(qū)內(nèi)容、園區(qū)核心產(chǎn)業(yè)是發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略,必須保證投入有產(chǎn)出,這是一個(gè)園區(qū)打造的基本原則。一個(gè)園區(qū)的打造和規(guī)劃定位必須有一支權(quán)威性的產(chǎn)業(yè)研究專家隊(duì)伍進(jìn)行評(píng)估測(cè)算,不是兩三個(gè)人用三五天時(shí)間就能把整個(gè)園區(qū)策劃定位落地,直接建造實(shí)施的。
筆者認(rèn)為,如何將已建成的和正在建設(shè)中的那些偽文化產(chǎn)業(yè)園改造成為真正的產(chǎn)業(yè)園,是目前需要認(rèn)真考評(píng)和分析的重要問(wèn)題。我們應(yīng)對(duì)園區(qū)是否能達(dá)到文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展特性進(jìn)行綜合分析,加大地方政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)力度和文化產(chǎn)業(yè)概念的普及教育,對(duì)行業(yè)內(nèi)的人員更是必須加強(qiáng)培訓(xùn)。要在推動(dòng)文化體制機(jī)制創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,找到本土文化發(fā)展亮點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“文化創(chuàng)意”的真正含義。
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