我國旅游服務(wù)貿(mào)易不存在逆差

2016-10-14 08:50 來源：中國旅游報(bào)

[摘要] 中國旅游研究院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這種結(jié)論實(shí)為對旅行服務(wù)貿(mào)易和旅游服務(wù)貿(mào)易之間的差別缺乏專業(yè)性理解、照搬國際收支平衡表旅行貿(mào)易收支數(shù)據(jù)所致的誤導(dǎo)。我國旅游服務(wù)貿(mào)易不但沒有逆差，還有相當(dāng)數(shù)額的順差。

　　中國旅游研究院日前開展的入出境游客抽樣調(diào)查等相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2015年，我國旅游服務(wù)貿(mào)易收入1136.5億美元、支出1045億美元，順差91.5億美元。2016年上半年，我國旅游服務(wù)貿(mào)易收入569億美元、支出約522億美元，順差47億美元。

　　近期，有媒體報(bào)道中國旅游服務(wù)存在巨大逆差。對此，中國旅游研究院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這種結(jié)論實(shí)為對旅行服務(wù)貿(mào)易和旅游服務(wù)貿(mào)易之間的差別缺乏專業(yè)性理解、照搬國際收支平衡表旅行貿(mào)易收支數(shù)據(jù)所致的誤導(dǎo)。我國旅游服務(wù)貿(mào)易不但沒有逆差，還有相當(dāng)數(shù)額的順差。

　　據(jù)介紹，國際收支平衡表中的旅行服務(wù)貿(mào)易不是國際規(guī)則界定的旅游服務(wù)貿(mào)易。自2015年開始，國際收支平衡表中的旅行服務(wù)貿(mào)易支出（借方）項(xiàng)“記錄我國居民境外旅行、留學(xué)或就醫(yī)期間購買的非居民貨物和服務(wù)”，以我國銀行卡境外刷卡消費(fèi)總額計(jì)量。收入（貸方）項(xiàng)“指旅行者在其作為非居民的經(jīng)濟(jì)體旅行期間消費(fèi)的物品和購買的服務(wù)。貸方記錄我國居民向在我國境內(nèi)停留不足一年的非居民以及停留期限不限的非居民留學(xué)人員和就醫(yī)人員提供的貨物和服務(wù)，以國家旅游局持續(xù)開展的入境游客抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)計(jì)量。前者指向不區(qū)分停留時(shí)間和動機(jī)的廣義旅行活動，后者則僅指向相對狹義的旅游活動，存在明顯的不對等。綜合國際貨幣基金組織和聯(lián)合國世界旅游組織的核算法則，旅游服務(wù)貿(mào)易應(yīng)限定為跨境“停留時(shí)間不超過1年”的旅客花費(fèi)。我國際收支平衡表中的旅行服務(wù)貿(mào)易支出包含停留時(shí)間超過1年、非旅客的刷卡花費(fèi)，明顯超出旅游服務(wù)支出范疇。

　　中國旅游研究院相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，目前被社會各界經(jīng)常引用的我國際收支平衡表中的旅行服務(wù)貿(mào)易支出中至少有以下項(xiàng)目不屬于旅游貿(mào)易支出范疇：一是留學(xué)生個(gè)人及家屬約200萬人，每年境外非旅游消費(fèi)超過540億美元。留學(xué)地屬學(xué)生的慣常生活環(huán)境，且停時(shí)多超1年，自身及其陪讀家屬的花銷不為旅游支出。二是根據(jù)專項(xiàng)訪談和抽樣調(diào)查，國人每年海外大病治療、產(chǎn)子等花銷總額約占旅行貿(mào)易支出的6%，需扣減的非旅游花費(fèi)超過175億美元。三是中國籍海外務(wù)工人員超過102.6萬人，加之駐外使領(lǐng)館、辦事處等工作人員及其家屬開銷，需扣減的境外非旅游花費(fèi)超過200億美元。四是國人海外巨額投資花費(fèi)也應(yīng)部分扣減。一方面，國人海外購置房產(chǎn)花費(fèi)超300億美元。2015年國人投資到海外房地產(chǎn)的資金總額達(dá)300億美元，2016年上半年就高達(dá)161億美元。另一方面國人海外購買保險(xiǎn)及各類理財(cái)產(chǎn)品數(shù)額缺乏確切統(tǒng)計(jì)，據(jù)相關(guān)部門和專家估計(jì)亦以百億美元計(jì)。因換匯數(shù)額限制，這兩項(xiàng)花費(fèi)多以刷卡方式流出從而被計(jì)入我旅行服務(wù)貿(mào)易支出，同樣需要扣減?？紤]以上扣減并根據(jù)中國旅游研究院展開的入出境游客抽樣調(diào)查，中國旅游服務(wù)貿(mào)易不存在逆差。