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　　面對錯綜復(fù)雜的形勢和艱巨繁重的任務(wù)，黨和政府在治國理政方面會有多方考慮和多種選項。從目前的國內(nèi)外大環(huán)境看，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)是上策。穩(wěn)中求進是十八大以來黨中央一再強調(diào)的治國理政的重要原則，是做好經(jīng)濟工作和其他各項工作的方法論。對于穩(wěn)中求進，有必要經(jīng)常講、反復(fù)講，使之真正入腦入心，體現(xiàn)在黨和國家的一系列重要工作中。

　　立足于“穩(wěn)”。中國是個大國。中國的管理、治理、發(fā)展，必須牢記“治大國若烹小鮮”的古訓(xùn)，把“穩(wěn)”放在首位。縱觀中國歷史可以清楚地看到，穩(wěn)定的經(jīng)濟、穩(wěn)定的政治、穩(wěn)定的社會，始終是中華民族的根本利益所在，是中國人民的福祉所在，是社會進步的基礎(chǔ)所在。穩(wěn)中求進，穩(wěn)是主基調(diào)，穩(wěn)是大局。只有穩(wěn)，才能更好地進。在新形勢下，穩(wěn)的重點主要包括繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，適度擴大總需求，促進經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長，避免大的波動，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和防控金融風(fēng)險創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境；把防控金融風(fēng)險放到更加重要的位置，堅持疏堵結(jié)合，把握好力度、節(jié)奏，在保持經(jīng)濟和金融總體穩(wěn)定的前提下，下決心處置一批風(fēng)險點；穩(wěn)定市場主體預(yù)期，用重大改革舉措落地增強市場主體信心，加強產(chǎn)權(quán)保護，維護法治環(huán)境，穩(wěn)定民營企業(yè)家信心；按照守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)輿論的思路，做好社會托底工作；拓寬去產(chǎn)能職工多元化安置渠道，通過財政政策工具和完善社會保障制度加強對特定人群特殊困難的扶持，織牢社會安全網(wǎng)；等等。

　　著眼于“進”。社會發(fā)展猶如逆水行舟，不進則退。有適當(dāng)?shù)倪M，才會有真正的穩(wěn)。所謂穩(wěn)中求進，不是無所作為，而是在穩(wěn)的前提下在關(guān)鍵領(lǐng)域有所作為，在把握好度的前提下奮發(fā)有為。當(dāng)前，“進”主要體現(xiàn)在“三去一降一補”（去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板）要有實質(zhì)性進展，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和關(guān)鍵領(lǐng)域改革要有新突破，振興實體經(jīng)濟要有新舉措，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展要開創(chuàng)新局面。需要注意的是，“求進”著眼于從根本上解決我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性失衡的問題，引導(dǎo)經(jīng)濟朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向發(fā)展，在經(jīng)濟增長的過程中提高經(jīng)濟效益，更好實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入增長、勞動生產(chǎn)率提高、創(chuàng)新驅(qū)動作用增強、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化；提高社會效益，更多地消除貧困、實現(xiàn)就業(yè)、改善民生；提高生態(tài)效益，努力實現(xiàn)節(jié)能減排效果超過約束性指標(biāo)，促使環(huán)境質(zhì)量不斷改善，生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)取得重要進展。

　　致力于“改”。穩(wěn)與進都是在改革中實現(xiàn)的，需要更好發(fā)揮改革的牽引作用。黨的十八屆三中全會以來，全面深化改革取得重大進展。下一步應(yīng)按照統(tǒng)籌推進、重點突破的要求加快改革步伐，深入推進“四梁八柱”性改革，即深化國企國資改革，推進混合所有制改革，在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領(lǐng)域邁出實質(zhì)性步伐；加強產(chǎn)權(quán)保護制度建設(shè)；穩(wěn)妥推進財稅和金融體制改革；健全社會保障體系；深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置，抓好農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建、質(zhì)量安全監(jiān)管。正確發(fā)揮改革牽引作用，關(guān)鍵在于黨政一把手思路清晰、勇于擔(dān)當(dāng)，能夠切實把住“四關(guān)”：把住改革思路關(guān)，結(jié)合本地區(qū)本部門的實際理出頭緒、分清主次、明確目標(biāo)，當(dāng)好改革的主心骨；把住重要改革方案的質(zhì)量關(guān)，抓住問題，使改革有實質(zhì)內(nèi)容、有管用舉措；把好改革方案制定的導(dǎo)向關(guān)，深入調(diào)查研究，摸清情況，傾聽群眾聲音，做到心中有數(shù)；把住改革的成效關(guān)，對改革舉措的效果要刨根問底、掌握實情，抓得好的要及時總結(jié)，抓得不好、推進不順的要及時研究調(diào)整，努力取得實實在在的改革成效。