茶業(yè)農(nóng)殘超標(biāo)卷土重來 中外標(biāo)準(zhǔn)不一制約出口
日前,茶葉農(nóng)藥殘留檢測又有新動向,記者獲悉,蘇州、信陽、廣東等地發(fā)生多起茶葉農(nóng)殘超標(biāo)事件。
據(jù)蘇州食品安全辦公室此前公布,有4個批次的茶葉因為三氯殺螨醇超過標(biāo)準(zhǔn)值,被判為不合格。信陽市發(fā)現(xiàn)有多個茶葉產(chǎn)區(qū)存在過度使用農(nóng)藥的現(xiàn)象,而廣東省農(nóng)業(yè)廳則在日前對全省部分農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留情況的抽檢中,發(fā)現(xiàn)有近7%的茶葉農(nóng)殘超標(biāo)。
有數(shù)據(jù)顯示,中國是世界最大的產(chǎn)茶國,產(chǎn)量達(dá)140萬噸,占全球茶產(chǎn)量的33%。然而,“大而不強”是很多業(yè)內(nèi)人士對我國茶業(yè)的共同看法,目前,中國還沒有一家企業(yè)能像立頓紅茶或者川寧一樣,成為世界知名品牌,其中農(nóng)殘就是最大的阻礙之一。
中外檢測標(biāo)準(zhǔn)不一制約出口
據(jù)了解,農(nóng)藥殘留項目一直是歐盟對我國茶葉檢驗的重點內(nèi)容,據(jù)寧波檢驗檢疫局多年來對寧波出口茶葉原料農(nóng)藥殘留監(jiān)控數(shù)據(jù)分析,茶葉原料中農(nóng)藥檢出主要集中在菊酯類農(nóng)藥和毒死蜱、硫丹等農(nóng)藥品種。
將歐盟和日本制定的茶葉農(nóng)殘標(biāo)準(zhǔn)與我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)對比可以發(fā)現(xiàn),歐盟、日本制定明確殘留標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)藥品種比國內(nèi)多很多,對可檢測的農(nóng)藥幾乎都設(shè)定了最大殘留量,因而農(nóng)藥檢測都有規(guī)可依。在1999年中國加入世貿(mào)組織前,歐盟曾大幅度擴大茶葉農(nóng)殘檢測的范圍,檢測品種由原先的7種增至目前的227種。日本的農(nóng)殘檢測項目也高達(dá)200項。
而根據(jù)《食品中百草枯等54種農(nóng)藥最大殘留限量》(G B26130-2010),當(dāng)前我國對茶葉農(nóng)殘的檢測項目僅7項,只有滅多威、硫丹等可以查詢到最大農(nóng)殘限量數(shù)值。國標(biāo)中,毒死蜱、吡蟲啉、百草枯等常用農(nóng)藥均沒有規(guī)定最大農(nóng)殘限量,這意味著執(zhí)法部門無法對檢測結(jié)果進行判定。
在農(nóng)殘限量數(shù)值方面,歐盟采取的是“零容忍”的原則,在可對比項目中,農(nóng)殘限量普遍比國內(nèi)低很多,如滅多威在歐盟標(biāo)準(zhǔn)中要求不超過0 .1m g/kg,中國標(biāo)準(zhǔn)則是3m g/kg,高出30倍。更顯著的差距體現(xiàn)在殺螟丹和除蟲脲的限量標(biāo)準(zhǔn)上,這兩項中國標(biāo)準(zhǔn)分別是歐盟標(biāo)準(zhǔn)的200倍和400倍。值得注意的是,歐盟對除草劑草甘膦的限量是一個例外,中國標(biāo)準(zhǔn)不得超過1m g/kg,而歐盟則定為2m g/kg。不過,由此并不能得出發(fā)達(dá)國家的茶葉農(nóng)殘要求比中國更嚴(yán)格的結(jié)論,日本標(biāo)準(zhǔn)就與中國標(biāo)準(zhǔn)相近并相對寬松。在日本標(biāo)準(zhǔn)中,硫丹、草甘膦的殘留限量分別是中國標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍和20倍。
“中國茶葉確實存在某些農(nóng)殘超標(biāo)的現(xiàn)象,但歐盟的農(nóng)殘檢測標(biāo)準(zhǔn)也有貿(mào)易壁壘意味?!毙抨枃H茶城運營公司總經(jīng)理歐陽道坤告訴南都記者,歐盟在有些指標(biāo)的設(shè)定上,似乎專門針對中國茶農(nóng)的農(nóng)藥施用情況,所以不排除里面有貿(mào)易壁壘。
茶葉分散種植生產(chǎn)模式難以突破
“除了通過檢測農(nóng)藥殘留來遏制農(nóng)藥不規(guī)范使用外,在茶葉生產(chǎn)過程中禁用某些農(nóng)藥品種也可以起到一定的控制作用?!笔称沸袠I(yè)分析師王天賜認(rèn)為,對于滅多威、硫丹等高毒農(nóng)藥,歐盟和中國均禁止在茶葉上施用,三氯殺螨醇雖是低毒,但因高殘留的特性也被列入了黑名單。不過,禁止施用并不等同于禁止檢出,現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)只規(guī)定了以上禁用農(nóng)藥的最大殘留限量,只有經(jīng)檢測超過殘留限量才可以判定為不合格茶葉。
由于國內(nèi)外、國內(nèi)不同產(chǎn)區(qū)間禁止在茶葉上使用的農(nóng)藥種類有差別,也使得茶農(nóng)在茶葉用藥選擇上較為混亂。比如安溪縣人民政府于2009年發(fā)布通告規(guī)定,禁止在該地區(qū)銷售和使用甲胺磷、甲基對硫磷(甲基1605)、六六六等高毒、高殘留以及含有以上成分的農(nóng)藥,并禁止使用除草劑、植物生長激素、葉面肥。這些禁用規(guī)定就比國家和其他產(chǎn)區(qū)嚴(yán)厲很多。
“目前茶葉種植的過于分散化造成監(jiān)管困難,是茶行業(yè)的共識。而跟其他農(nóng)產(chǎn)品相比,茶葉實現(xiàn)集約化種植生產(chǎn)似乎更加困難?!睔W陽道坤告訴南都記者,“目前茶葉的種植基本都是分散農(nóng)戶的模式,這種做法難以對質(zhì)量進行控制,因為成本的關(guān)系,企業(yè)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上只能做到抽檢,而無法每家每戶都進行檢查,要加強監(jiān)管,茶葉種植生產(chǎn)模式和產(chǎn)業(yè)鏈亟需做出根本改變,從而實現(xiàn)集約化的種植和生產(chǎn),然而,茶很多都是長在山里,分布得異常分散,要實現(xiàn)集約化生產(chǎn)難度要比其他農(nóng)產(chǎn)品大得多。”
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