小微企業(yè)免稅虛實(shí)：月銷售低于2萬元的并不多
當(dāng)聽到暫免部分小微企業(yè)的增值稅和營(yíng)業(yè)稅，老陳有點(diǎn)不敢相信。
老陳是湖北省黃岡地區(qū)一家小印刷廠的廠長(zhǎng)，由于印刷行業(yè)不太景氣，廠里每年銷售額大概在15萬元，按小規(guī)模納稅人增值稅3%的征收率，每年納稅額不到4500元。
“廠里每個(gè)月銷售額不超過2萬元，一個(gè)月納稅就幾百元，也不多?！崩详惛嬖V《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者。
24日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，從8月1日起，對(duì)小微企業(yè)中月銷售額不超過2萬元的增值稅小規(guī)模納稅人和營(yíng)業(yè)稅納稅人，暫免征收增值稅和營(yíng)業(yè)稅。
上述會(huì)議稱，這將使符合條件的小微企業(yè)享受與個(gè)體工商戶同樣的稅收政策，為超過600萬戶小微企業(yè)帶來實(shí)惠，直接關(guān)系幾千萬人的就業(yè)和收入。老陳就是其中之一。
政策紅利落實(shí)存疑
老陳說：“暫免征稅讓我有點(diǎn)不敢相信，因?yàn)樵谖覀冞@個(gè)鎮(zhèn)小微企業(yè)很多，如果都減免稅收了，那不大可能。我覺得政府的政策很好，但是下面要真正實(shí)施有點(diǎn)難?！?/font>
李女士在上海經(jīng)營(yíng)一家商務(wù)咨詢公司，主要給出口企業(yè)找一些貨代公司，提供物流解決方案。李女士的客戶主要是出口到東歐和俄羅斯的企業(yè)。
當(dāng)?shù)弥行抡邔?duì)月銷售額不超過2萬元的小微企業(yè)暫免征收增值稅時(shí)，李女士非常開心。這意味著，政策實(shí)施后，她可以暫時(shí)不用納稅了。
李女士的公司包括她一共有3個(gè)人，每個(gè)人稅后工資約3000元，加上社保等支出，公司為每個(gè)員工每月支付的人力成本約為4000元。李女士的咨詢公司每月銷售額在1萬~3萬元，2012年銷售額大概十幾萬元。上海實(shí)施“營(yíng)改增”后，按小規(guī)模納稅人增值稅3%的征收率算，一年納稅不到5000元。
“這個(gè)政策很好，但我問過稅務(wù)征管員，他說政策還沒落實(shí)，自己也剛剛從新聞里得知?！崩钆繉?duì)新政也有自己的擔(dān)憂，“免稅的對(duì)象會(huì)不會(huì)有什么附加條件，比如公司成立年限、行業(yè)、員工人數(shù)等？如果公司每個(gè)月開票定額在2萬元下，對(duì)于成立年限時(shí)間長(zhǎng)的公司，征管員會(huì)不會(huì)認(rèn)為你虛報(bào)銷售額，而不給你享受該優(yōu)惠政策。希望政策簡(jiǎn)單易行?！?/font>
張吉是湖北一家中藥材制品加工廠的老板，這家位于小鎮(zhèn)上的小加工廠每月營(yíng)業(yè)額在1萬元上下。他的工廠生產(chǎn)的是蘄艾粉，但目前這種商品的銷路還沒打開，因此一連兩年都是這樣的營(yíng)收。
對(duì)于免增值稅和營(yíng)業(yè)稅的消息，張吉感到高興，對(duì)像他這樣勉強(qiáng)維持生存的小微企業(yè)來說，是一件好事。交錢是一方面，令張吉頭疼的是，在當(dāng)?shù)貨]有實(shí)行按季度繳稅之前，每月還要專門為這幾百元去報(bào)稅。從今年4月開始，當(dāng)?shù)亻_始改為按季度報(bào)稅，“這項(xiàng)改革就很好，省去了我們不少麻煩?！?/font>
張吉告訴本報(bào)記者，在稅負(fù)方面，當(dāng)?shù)匦∥⑵髽I(yè)每月按營(yíng)業(yè)額的3%繳納增值稅，僅繳納這一項(xiàng)。至于雜費(fèi)，張吉表示，每月各項(xiàng)雜費(fèi)加在一起共需上交三四十元。
算起來，張吉的企業(yè)每月繳納的稅費(fèi)總額為330元左右，一年下來，此項(xiàng)開支將近4000元，這對(duì)張吉來說，算是一筆不小的開支。他解釋說，由于處在創(chuàng)業(yè)初期，跟親朋好友籌借的購買機(jī)器設(shè)備的錢至今還未歸還，“能節(jié)省一點(diǎn)是一點(diǎn)”。
雜費(fèi)煩擾個(gè)體戶
新政策實(shí)施之后，符合條件的小微企業(yè)享受與個(gè)體工商戶同樣的稅收政策，但本報(bào)記者昨日走訪發(fā)現(xiàn)，在武漢，月銷售額不超過2萬元的主體事實(shí)上以個(gè)體工商戶為主。盡管這一群體早已暫免征收增值稅和營(yíng)業(yè)稅，但多個(gè)個(gè)體工商戶稱，工商、衛(wèi)生防疫、街道、城管等輪番上陣，各種費(fèi)用負(fù)擔(dān)并不比納稅額度少。
在武昌區(qū)中華路一帶經(jīng)營(yíng)牛肉面館的呂師傅告訴本報(bào)，他每個(gè)季度都要交300元衛(wèi)生費(fèi)，還不定期交納“門前三包”費(fèi)，“有時(shí)收50，有時(shí)收100，城管收”。呂師傅說，自己經(jīng)營(yíng)小店不容易，夫妻倆每天“兩班倒”，每個(gè)月凈收入不到10000元，雖然不用納稅，但拿出來“應(yīng)付”工商、衛(wèi)生防疫、街道、城管的開銷往往比稅金高得多。他呼吁，政府減稅的同時(shí)，更要減費(fèi)。
在大堤口一帶的洗車行里，收銀員翟小姐告訴記者，“羊毛出在羊身上”，這邊減稅，那邊水價(jià)上漲，我們的開支不降反升。他們洗車行剛享受到國(guó)家對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的免稅政策。另一方面，去年底，武漢市物價(jià)局召開“武漢市中心城區(qū)供水價(jià)格調(diào)整改革聽證會(huì)”。根據(jù)調(diào)價(jià)方案，特種用水的漲價(jià)幅度最大，由當(dāng)時(shí)的4.5元/噸調(diào)至9元/噸。“稅金沒減多少，但水價(jià)翻倍漲了，加上工人工資增加，我們?yōu)榱瞬惶潛p，只好提價(jià)5塊錢?！钡孕〗阏f。
真實(shí)收入與賬面收入有差異
老陳私下向本報(bào)記者透露，臺(tái)面上廠里的銷售額的確每月不超過2萬元，但如果算上私人交易(不需要開增值稅發(fā)票)，也就是沒有納稅的銷售額，那肯定超過2萬元。
老陳所在的廠里有兩臺(tái)印刷機(jī)，忙時(shí)會(huì)雇用近10個(gè)人，平均每個(gè)人的工資大概在1400元/月，如果政策紅利將每個(gè)月銷售額限定在2萬元，那幾乎是不可能的事情。
“在我們這個(gè)小鎮(zhèn)，一些小企業(yè)不用納稅的銷售額至少占總銷售額的30%，有的甚至超過60%?！崩详愓f。
東莞一位中小企業(yè)主向本報(bào)表示，目前月銷售額不超過2萬元的小微企業(yè)少之又少。他認(rèn)為，這項(xiàng)免稅政策能照顧到的小微企業(yè)數(shù)目十分有限。
像張吉這樣的小微企業(yè)在現(xiàn)實(shí)中之所以難以尋覓到，企業(yè)真實(shí)收入與賬面收入存在出入或許是其中的重要原因。廣州一家從事塑料制品生產(chǎn)的小企業(yè)負(fù)責(zé)人向本報(bào)記者透露，他們的每月營(yíng)業(yè)收入約為100萬元，該企業(yè)的賬務(wù)租給財(cái)務(wù)公司來負(fù)責(zé)，“他們會(huì)把賬面數(shù)據(jù)做得對(duì)我們有利一點(diǎn)?！边@位人士含蓄地道出其中“秘密”。
對(duì)于免稅新政，湖北朋來律師事務(wù)所主任劉源波稱，根據(jù)暫免政策，小微企業(yè)營(yíng)業(yè)額不大，最多也就能免了幾千、萬把塊錢，像這種小微企業(yè)純收入尚不及很多工薪族，因此未必能給增加就業(yè)帶來什么作用。但實(shí)際上對(duì)其他納稅人來說，卻是不公平的，因?yàn)槌砷L(zhǎng)起來的非小微企業(yè)當(dāng)年是沒有享受這種免征政策的。劉源波認(rèn)為，建立、執(zhí)行相同的稅負(fù)法律、政策，或許比免征政策會(huì)讓老百姓覺得更公平、更溫暖。
（陳益刊 周芳 張煥）
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