盡管保監(jiān)會(huì)要求各保險(xiǎn)公司披露各種信息，以便及時(shí)了解業(yè)務(wù)狀況，防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，但仍有一些信息未在“陽光下”。8月16日，保監(jiān)會(huì)發(fā)布《保險(xiǎn)公司信息披露管理辦法（征求意見稿）》（下稱“意見稿”），一方面增加了信披項(xiàng)目，把重大投資以及投資損失納入信披范圍；另一方面也將再保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司、相互制保險(xiǎn)組織等納入信披的范圍之內(nèi)。

　　據(jù)了解，此前的信披管理辦法于2010年發(fā)布。與2010年版相比，意見稿對(duì)當(dāng)前監(jiān)管機(jī)構(gòu)考核的一些核心指標(biāo)、重大投資項(xiàng)目投資及損失情況、關(guān)注度高且風(fēng)險(xiǎn)敞口比較大的產(chǎn)品等信息的披露作出進(jìn)一步規(guī)定。

　　意見稿規(guī)定，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)披露的信息，除了基本信息、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息、風(fēng)險(xiǎn)管理狀況信息、保險(xiǎn)產(chǎn)品經(jīng)營信息、償付能力信息、重大關(guān)聯(lián)交易信息等外，又增加了一項(xiàng)“保險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金”信息。

　　所謂保險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金，是保險(xiǎn)公司估計(jì)的用于支付未來到期保險(xiǎn)金所需的金額，隨著業(yè)務(wù)規(guī)模的擴(kuò)大以及業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的變化，責(zé)任準(zhǔn)備金的提取也呈動(dòng)態(tài)化。保監(jiān)會(huì)要求披露上一年度準(zhǔn)備金評(píng)估方面的定性信息和定量信息，按照準(zhǔn)備金的類別提供對(duì)未來現(xiàn)金流假設(shè)、貼現(xiàn)率的選擇方法及其結(jié)果、其他精算假設(shè)方法及其結(jié)果、精算假設(shè)變化的情況說明。

　　在這一意見稿中，信披變化最大的是與投資相關(guān)的信息披露，如社會(huì)資本投資保險(xiǎn)公司股權(quán)，以及保險(xiǎn)資金運(yùn)用及收益情況等。

　　依據(jù)意見稿，在保險(xiǎn)公司治理概要的披露中，此前要求披露持股比例在5%以上的股東及其持股情況，此次新增實(shí)際控制人及其控制本公司情況的簡要說明，以及要求保險(xiǎn)公司股東大會(huì)透明化，要求主要決議向社會(huì)公開，避免違規(guī)操作或暗箱操作。

　　一位保險(xiǎn)公司人士指出，此前保險(xiǎn)公司股東信息很少對(duì)外公開，使得很多公司的股東關(guān)聯(lián)關(guān)系盤根錯(cuò)節(jié)，造成“一股獨(dú)大”的情況，公司治理方面風(fēng)險(xiǎn)集中度較高，極易產(chǎn)生與公司實(shí)際發(fā)展情景不符的“一言堂”情況。

　　除了“被投資”、“被控股”之外，保險(xiǎn)公司的主動(dòng)投資、投資損失、賠付金額較大也被納入重大事項(xiàng)之中，意見稿要求按照信披規(guī)定及時(shí)披露，如對(duì)被投資企業(yè)實(shí)施控制的重大股權(quán)投資；發(fā)生單項(xiàng)投資實(shí)際投資損失金額超過公司上季度末凈資產(chǎn)總額5%的重大投資損失；發(fā)生單筆賠案或者同一保險(xiǎn)事故涉及的所有賠案實(shí)際賠付支出金額超過公司上季度末凈資產(chǎn)總額5%的重大賠付；發(fā)生對(duì)公司凈資產(chǎn)和實(shí)際營運(yùn)造成重要影響或者判決公司賠償金額超過5000萬元的重大訴訟案件；發(fā)生對(duì)公司凈資產(chǎn)和實(shí)際營運(yùn)造成重要影響或者裁決公司賠償金額超過5000萬元的重大仲裁事項(xiàng)等。

　　意見稿還對(duì)業(yè)務(wù)層面的產(chǎn)品信息信披作出了更詳細(xì)的規(guī)定，此前僅要求披露保費(fèi)收入居前5位的保險(xiǎn)產(chǎn)品的名稱及保費(fèi)規(guī)模，而今年將要求更為詳細(xì)，包括銷售渠道、原保費(fèi)收入或新增交費(fèi)、退保金，尤其萬能險(xiǎn)和投資險(xiǎn)的重要指標(biāo)也將對(duì)外公布。

　　值得一提的是，意見稿還規(guī)定，除了保險(xiǎn)公司外，再保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司、相互制保險(xiǎn)組織等也納入了信息披露范圍之內(nèi)。對(duì)于未按規(guī)定披露信息的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)信息披露的主管人員和其他直接責(zé)任人員依據(jù)法律、行政法規(guī)進(jìn)行處罰。