央行官員：推動信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務常規(guī)化
中國人民銀行金融市場司副巡視員劉建紅4日表示，目前我國信貸資產(chǎn)證券化市場開展常規(guī)化業(yè)務的條件基本具備。下一步希望會同各個部門積極研究，將其作為常規(guī)性業(yè)務開展，發(fā)揮其盤活存量、分散風險的積極作用，更好地服務于經(jīng)濟結構調整和轉型升級。
劉建紅表示，隨著試點工作的穩(wěn)步推進，信貸資產(chǎn)證券化已經(jīng)成為金融機構開展金融創(chuàng)新的重要方向。目前我國信貸資產(chǎn)證券化市場雖然規(guī)模不大，但管理制度基本完善，投資者穩(wěn)步擴大，風險管理水平不斷提高，開展常規(guī)化業(yè)務的條件基本具備。
劉建紅稱，將進一步擴大信貸資產(chǎn)證券化基礎資產(chǎn)范圍，提高金融服務實體經(jīng)濟能力。通過調整其資產(chǎn)池中的基礎資產(chǎn)范圍和結構，可以引導商業(yè)銀行優(yōu)化信貸結構和配置，支持經(jīng)濟結構調整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。因此，將進一步擴大信貸資產(chǎn)證券化基礎資產(chǎn)范圍，引導金融機構根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調控的要求，選擇相關信貸資產(chǎn)作為基礎資產(chǎn)。
她同時表示，將完善制度建設，探索更加穩(wěn)健的風險管理機制。下一步也將結合市場發(fā)展實際，加強對其業(yè)務各個環(huán)節(jié)的持續(xù)審慎監(jiān)管，探索更加穩(wěn)健的風險管理機制，防范風險和監(jiān)管漏洞，及時消除風險隱患。
據(jù)介紹，目前我國資產(chǎn)證券化業(yè)務總體發(fā)展順利，但2005年來一直處于試點階段。市場規(guī)模偏小，層次不高，市場中的中介還不完善，需要在市場穩(wěn)步發(fā)展的同時加以改善和解決。
到2013年第一季度末，資產(chǎn)證券未到期的余額是278億元，而銀行間債券市場托管余額是26萬億元。金融機構人民幣各項貸款余額是66萬億元。美國的資產(chǎn)證券化的產(chǎn)品有9.28萬億美元。無論與債券市場相比還是與信貸市場相比，我國信貸資產(chǎn)證券的發(fā)行量和余額都非常少。
而近年市場對資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的需求強烈。試點中，各類金融機構均表達了積極參與試點的意愿。
劉建紅稱，目前資產(chǎn)證券化的立法層次不高。我國信貸資產(chǎn)證券化的基本制度就是信貸資產(chǎn)證券化的試點管理辦法，是屬于央行和銀監(jiān)會共同發(fā)布的部門規(guī)章，立法層次不高。需要抓緊開展相關立法工作，將部門規(guī)章上升為國家立法。再次，市場中介服務不夠完善，需要加強對市場中介機構的培訓和管理，規(guī)范市場環(huán)境，加強資產(chǎn)支持證券的信用評級和信息披露管理，督促中介機構提高技術水平和提高服務質量，保護投資者的合法權益。(任曉)
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