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銀行間債市潛規(guī)則終結(jié) 交易員質(zhì)疑不可撤銷條款

2013-07-10 10:52    來源:第一財(cái)經(jīng)日報(bào)

  習(xí)慣了交易所游戲規(guī)則的股民們很難想象,在銀行間債券市場,交易雙方可以私下成交,不必經(jīng)過官方電子交易系統(tǒng)。這種不透明的線下交易堪稱關(guān)聯(lián)交易的溫床,由此引發(fā)的利益輸送可想而知。

  如今,這種在銀行間債市流行多年的潛規(guī)則看似走到了窮途末路。昨日,央行網(wǎng)站公布了《中國人民銀行公告(2013)第8號》(下稱《公告》),旨在規(guī)范銀行間債券市場的交易結(jié)算行為,通過叫停不透明的線下交易,建立全市場網(wǎng)上交易制度,力促市場陽光化。

  具體而言,目前市場上存在大量不經(jīng)過同業(yè)拆借中心(交易前臺)的線下交易,機(jī)構(gòu)可以自行達(dá)成交易協(xié)議,然后直接找登記托管機(jī)構(gòu)(交易后臺)辦理過戶。如今央行規(guī)定債券交易必須通過同業(yè)拆借中心交易系統(tǒng)達(dá)成,即便私下采用電話、QQ或MSN等溝通工具達(dá)成協(xié)議,但只要進(jìn)行實(shí)質(zhì)性交易,系統(tǒng)都將有底可查。

  這是央行治理銀行間債市的最新舉措。多位銀行間市場人士向《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者表示,自4月份銀行間債市整頓風(fēng)暴以來,不透明交易產(chǎn)生的利益輸送備受詬病,通過杜絕線下交易,可以極大減少利益輸送的發(fā)生。與此同時,鑒于線下交易以丙類戶居多,這應(yīng)當(dāng)是將銀行理財(cái)?shù)缺悜羯墳橐翌悜舻那白唷?/font>

  叫停線下交易

  《公告》第一條指出,市場參與者之間的債券交易應(yīng)當(dāng)通過同業(yè)拆借中心交易系統(tǒng)達(dá)成,債券交易一旦達(dá)成,不可撤銷和變更。債券交易包括現(xiàn)券買賣、債券質(zhì)押式回購、債券買斷式回購、債券遠(yuǎn)期、債券借貸等。

  不僅如此,央行稱,銀行間債市的兩家債券登記托管結(jié)算機(jī)構(gòu)——中央國債登記結(jié)算公司(下稱“中債登”)和上海清算所不得為未通過同業(yè)拆借中心交易系統(tǒng)達(dá)成的債券交易辦理結(jié)算。

  “必須經(jīng)過同業(yè)拆借中心,相當(dāng)于叫停線下交易,對銀行理財(cái)?shù)缺悜粲绊懞艽?。”多位銀行間市場交易員對本報(bào)記者稱。

  一位債券私募經(jīng)理告訴記者,之前監(jiān)管部門并未明令禁止線下交易,所以交易員之間可以直接到后臺做交易,銀行理財(cái)賬戶的債券交易普遍存在這種方式,交易規(guī)模巨大,基本不會受到外部監(jiān)管。

  所謂的純?nèi)^戶,便是線下交易的典型。它是指債券交割不以資金支付為條件的結(jié)算方式,即結(jié)算雙方只要求登記托管機(jī)構(gòu)辦理債券的交割,無需經(jīng)過前臺,至于款項(xiàng)支付,則由交易雙方自行辦理。這種方式在國際成熟市場十分常見。

  另一種線下交易的情形是,在企業(yè)債分銷環(huán)節(jié),由于從發(fā)行到上市時間太長,由二級市場價(jià)格波動導(dǎo)致的交易風(fēng)險(xiǎn)比較大,所以機(jī)構(gòu)之間選擇在分銷當(dāng)天直接通過中債登完成交割,而不是等到多個工作日后再去同業(yè)拆借中心做交易。

  歷史潛規(guī)則終結(jié)

  作為一項(xiàng)潛規(guī)則,線下交易在銀行間債市并不稀奇,其在很大程度上是歷史的產(chǎn)物。

  1997年6月,在交易所市場屢屢發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)事件后,央行下令商業(yè)銀行退出交易所市場,依托中國外匯交易中心暨同業(yè)拆借中心(即本文提到的同業(yè)拆借中心)和中債登,建立了銀行間債券市場,此后其逐漸發(fā)展為我國的機(jī)構(gòu)投資者場外市場,為中國債券市場的主板。

  從分工來看,作為銀行間債市的前臺,同業(yè)拆借中心為市場參與者的報(bào)價(jià)、交易提供中介及信息服務(wù);中債登作為后臺,為市場參與者提供債券托管、結(jié)算和信息服務(wù);在資金清算環(huán)節(jié),還要經(jīng)過央行的大額支付系統(tǒng)。

  不過,在上世紀(jì)90年代后期,我國金融市場的信息技術(shù)系統(tǒng)尚不發(fā)達(dá),同業(yè)拆借中心交易系統(tǒng)、中債登結(jié)算系統(tǒng)與央行大額支付系統(tǒng)相互不聯(lián)網(wǎng),這使得當(dāng)時的銀行間債市交易不暢,環(huán)節(jié)繁冗。在此背景下,就產(chǎn)生了繞過交易系統(tǒng)、直接走結(jié)算系統(tǒng)和大額支付系統(tǒng)的線下交易,諸如純?nèi)^戶。

責(zé)編:趙惠
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