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2013年08月20日 08:24
來源:映象網(wǎng)-東方今報
二代證的管理缺陷不能停留在“茶杯里的風暴”
七夕前夕，關于二代身份證存在缺陷的探討，成為媒體熱論、街談巷議的話題。
公眾的擔憂化為媒體的質(zhì)疑：世界上可能存在另一個你？因為二代證丟失后即使掛失，信息仍然有效的“先天缺陷”。另一個“你”，可以用你掛失不了的身份證開公司、購物，由此產(chǎn)生的欺詐、欠賬，要算到你頭上。
二代證的缺陷，并非不能避免的技術難題。手機卡或者銀行卡丟失之后，拿著有效證件去營業(yè)廳和銀行就可以辦理注銷服務，丟棄的卡就自動作廢。手機卡和銀行卡可以做到的技術，為什么二代身份證做不到呢？甚至連個明確的說法都沒有？
如果一些商品出現(xiàn)“先天缺陷”，會帶來市場份額下滑，股價大跌的災難性后果。但公共產(chǎn)品或服務，因為唯一性、壟斷性，讓觀眾沒法以“拋棄”的方式來問責。如果有關部門不肯對此作出一定反思與擔當，又不必像發(fā)錯了信用卡的銀行那樣產(chǎn)生自身利益上的損失，制度設計與制作上“先天缺陷”導致勞民傷財、給犯罪留下空間的事兒，難免會再發(fā)生。但二代證的先天缺陷，現(xiàn)在還停留在媒體“茶杯里的風暴”階段，這也暴露出人民在如何監(jiān)督政府的實踐中，還缺乏相應的智慧和技巧。
全國人大代表是否該利用人民賦予的權力，依法監(jiān)督問責相關部門，逼出當時如何招投標企業(yè)制作二代證，有無內(nèi)幕交易行為。掌握專業(yè)知識，熱心公共事務的律師、公益人士們是否該搜集整理材料，依法起訴，為那些因二代證先天缺陷而遭受經(jīng)濟損失的人提請國家賠償。要把寫進政府工作報告的人民監(jiān)督政府落在實處，一方面要依靠“頂層設計”，另一方面也依靠人民的“較真”。
只買貴的 不買對的
云南大理州安監(jiān)局2012年的設備采購清單，出現(xiàn)奢侈品品牌路易威登（LV）。對此大理州安監(jiān)局事后回應，工作人員“不知LV是奢侈品”，申報時隨便填上去的。這種說法實在讓人難以相信，因為買蘋果機當U盤、買大奔當?shù)缆非鍜哕嚨取爸毁I貴的，不買對的”的政府采購丑聞出現(xiàn)過多次。這種現(xiàn)象根源在于政府采購過程從審批到招標、公示等環(huán)節(jié)不夠公開透明。以大理采購事件為例，網(wǎng)上只能查到招標公告而無中標結果，民眾實際上還是不知道政府花了多少錢，花得是否合理。
【剖·世相百態(tài)】
社會撫養(yǎng)費綁架“二胎”？
8月15日，一位律師，向媒體出示了部分省級計生委或財政部門就社會撫養(yǎng)費征收情況給予的回復函?；貜偷?0省份2012年的社會撫養(yǎng)費征收總額不完全統(tǒng)計高達約100億元。這意味著，一旦全面放開二胎，社會撫養(yǎng)費的征收額將大為縮水。
違規(guī)超生，繳納社會撫養(yǎng)費，是國家人口計生委在2002年頒布的規(guī)定，但這筆費用并無統(tǒng)一的標準，有些地方可能高達30萬元，有些地方只需要幾萬甚至數(shù)千元，但10多年來，對這筆費用的征收額度、標準、支出，卻沒有相應的監(jiān)管和公開，而借助于被迫打開的社會撫養(yǎng)費賬本，公眾卻從中看到了管理就是收費的利益驅(qū)動，似乎也從中明白了部分地方和計生部門反對放開二胎的真實目的。
良性競爭才能不作惡
百度起訴360有關“惡意網(wǎng)址標注”的民事訴訟獲勝。北京一中院一審判決360公司賠償45萬元。這起糾紛的基本問題是，360公司在其安全衛(wèi)士軟件中增加“搜索保鏢”功能，使用該軟件的用戶在搜索網(wǎng)絡頁面時，包含使用百度網(wǎng)站搜索時，能夠在一定程度上識別那些諸如釣魚網(wǎng)站、掛馬網(wǎng)頁等有惡意的鏈接。百度公司認為，這種行為屬于不正當競爭。
百度的一審獲勝意味著，所有的殺毒軟件都可能被認定為侵權，原因是，殺毒軟件的功能是識別和查殺其他網(wǎng)站可能存在的病毒。據(jù)悉，在當前百度已自然壟斷的背景下，央視曾爆出百度以競價排名為核心競爭力的勒索營銷，而360無論是出于商業(yè)利益還是公益推出的帶有搜索性質(zhì)的軟件，無疑會沖擊百度的壟斷地位。而只有在雙方良性競爭下，才能構建不作惡的商業(yè)倫理。
【析·一周熱詞】
“榨菜指數(shù)”
“榨菜指數(shù)”一詞成為熱點。發(fā)改委官員發(fā)現(xiàn)，從2007年到2011年，涪陵榨菜在華南地區(qū)的銷售份額由49%下降到了30%以下，這契合了外來務工人員的流動趨勢——大量的農(nóng)民工正從珠三角、長三角回流。一些企業(yè)家調(diào)侃說，“榨菜指數(shù)”應該一攬子指標，包含涪陵榨菜、雙匯火腿腸以及鄉(xiāng)巴佬鹵蛋等。
“姜您軍”
夏季是生姜銷售旺季。但過去兩個月來，全國生姜價格上漲約四成，與去年同期相比高約六成。目前，每斤生姜價格已經(jīng)超過5元，部分地區(qū)更高達6元到8元。“姜你軍”、“蒜你狠”……幾乎每隔一段時間，就會有個別農(nóng)產(chǎn)品價格暴漲暴跌。這樣暴漲暴跌是我國農(nóng)業(yè)分散經(jīng)營體系弊端的體現(xiàn)。
“身高經(jīng)濟學”
女性身高每增加1厘米其工資收入會提高1.5%~2.2%！這是華中科技大學管理學院博士生的最新研究成果。
研究者認為，我國勞動力市場對女性的外表特征存在明顯歧視。身材“偏胖”對女性的工資收入和就業(yè)都有顯著的負面影響，對中等收入階層女性的收入影響最為明顯。而身材對男性就業(yè)和收入的影響并不明顯。
□東方今報新聞觀察員奚春山
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