人大代表馬玉霞
映象網(wǎng)快訊(大象融媒映象網(wǎng)特派記者 崔冰心 何葉 阮海峰 駱瓊 巫曉 王寬/文 段晉哲/圖)“ 學(xué)校,是為國家輸送人才的搖籃,教育,關(guān)系到每一個老百姓的切身利益。然而作為承上啟下的高中教育卻一直處在一個政策投入相對薄弱的被忽視地帶。”在今年的河南兩會上,省人大代表、河南省實(shí)驗(yàn)中學(xué)校長馬玉霞坦言,因受經(jīng)費(fèi)因素制約,目前我省大部分高中存在辦學(xué)困境。
映象網(wǎng)記者:作為一名教育工作者,您今年帶了哪些議案?
馬玉霞:我今年帶來了兩個建議,分別是《關(guān)于建立完善普通高中經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制解決普通高中辦學(xué)困難的問題建議》、《關(guān)于建立河南省精準(zhǔn)教育扶貧支持計(jì)劃的議案》。
映象網(wǎng)記者:您認(rèn)為目前普通高中辦學(xué)存在哪些問題和困難?
馬玉霞:在今年省兩會召開前,我對省內(nèi)高中的辦學(xué)情況作了調(diào)研,應(yīng)該說,當(dāng)前普通高中處于一個國家政策性投入相對被忽視的地帶,除了教師工資已于近年由財(cái)政全額撥款外,無論是事業(yè)支出還是資本性支出,大部分要依靠學(xué)校自籌,受經(jīng)費(fèi)因素制約,多數(shù)普通高中存在辦學(xué)困境。
“雖然近年來財(cái)政對普通高中教育的投入呈不斷增長態(tài)勢,但由于國家和我省未出臺明確的普通高中生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)政策,各級財(cái)政保障仍顯不足,無法從根本上滿足普通高中教育發(fā)展的需求,一些學(xué)校負(fù)債情況嚴(yán)重、事業(yè)收入下降、辦學(xué)成本增加、大班額現(xiàn)象嚴(yán)重。”這種情況背后反映出的仍是教育投入不足、辦學(xué)條件緊張的問題。
映象網(wǎng):針對這些問題,您有什么建議?
馬玉霞:我建議盡快完善普通高中經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,比照中職教育與義務(wù)教育,出臺有利于普通高中發(fā)展的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,督促各地加快普通高中學(xué)費(fèi)調(diào)整步伐,盡快調(diào)整到位,逐步完善以公共財(cái)政撥款為主、學(xué)生家庭合理分擔(dān)學(xué)校經(jīng)費(fèi)的保障制度。
此外,還應(yīng)盡快建立普通高中債務(wù)化解機(jī)制。參照“普九”債務(wù)和高校債務(wù)化解辦法,省財(cái)政根據(jù)各地實(shí)際給予適當(dāng)獎補(bǔ)。
還要加大對薄弱高中的改造力度,加大省級專項(xiàng)資金力度,全面改善薄弱普通高中辦學(xué)條件,逐步消除大班額現(xiàn)象。
“改革開放36年來,法治中國建設(shè)取得了豐碩成果,然而老百姓依然覺得公正難求?!闭f(xié)委員吳革說,導(dǎo)致這樣的原因是多方面的,其中立法層面有立法質(zhì)量的問題。
1月28日上午9時,河南省第十二屆人大五次會議第二次全體會議在省人民會堂召開。大會首先聽取了河南省人大常委會副主任劉春良作省人大常委會工作報(bào)告。
1月28日,映象網(wǎng)記者從河南省政協(xié)提案委員會了解到,至本屆大會提案提交截止日期,省政協(xié)十一屆四次會議共收到來自政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專門委員會的提案688件。
孫廷喜直言,“具體到我們省,去產(chǎn)能重點(diǎn)是要支持各類困難企業(yè)分兵突圍,對長期虧損、資不抵債、停產(chǎn)半停產(chǎn)的企業(yè)要逐步實(shí)現(xiàn)市場出清,對不符合能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),要推動提標(biāo)改造、優(yōu)化升級,對產(chǎn)品有市場、有效益但暫時遇到困難的企業(yè)要繼續(xù)予以支持?!?/p>
1月26日下午,河南省十二屆人大五次會議鄭州代表團(tuán)的代表們共同審議了“十三五”規(guī)劃綱要草案,并對熱點(diǎn)話題進(jìn)行了討論。
“從2006年的補(bǔ)充到2012年的支撐改變了機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的社會服務(wù)體系的概念。但我國國情決定了居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老仍是90%老人的選擇?!倍褂晗颊f?!暗趯?shí)際運(yùn)作過程中,慈善資金需要自籌自足,并且場地有限?!?/p>
朱清孟表示,針對大學(xué)生就業(yè)問題,首先要在引導(dǎo)學(xué)生用足用好國家政策的基礎(chǔ)之上強(qiáng)化就業(yè)信息服務(wù),每年河南全省招聘會都在5000場以上。
1月26日,河南省十二屆人大五次會議記者會在人民會堂召開,對于房地產(chǎn)去庫存的問題,河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長裴志揚(yáng)進(jìn)行了回答。
“但是,在調(diào)研中,不少老百姓都說現(xiàn)在說得好聽、臉好看,但事情就是辦不下來,一拖再拖?!睆垏颊f,今年政府工作報(bào)告已經(jīng)提出來,要增強(qiáng)問責(zé)待命的舉措,如果遇到老百姓的事情不辦,就得問責(zé)。
“航空港有交通優(yōu)勢,開封有文化優(yōu)勢、鄭州有經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,這樣連起來組團(tuán)發(fā)展?!奔フf,鄭汴港“金三角”抱團(tuán)發(fā)展,功能定位各有不同,可以有效避免“攤大餅”式弊病。
在報(bào)告中,有這么一句目標(biāo),“強(qiáng)化新型城鎮(zhèn)化帶動,促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體、區(qū)域發(fā)展協(xié)同”。要做到這一點(diǎn),謝伏瞻強(qiáng)調(diào)了三個途徑。
25日,在河南省十二屆人大五次會議上,省長謝伏瞻作了政府工作報(bào)告,在報(bào)告中,提到了2016年,河南要推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,并做好三點(diǎn)工作。
謝伏瞻說,我省財(cái)政民生支出占財(cái)政支出的74%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到25576元和10853元,是2010年的1.65倍和1.86倍。
在2016年重點(diǎn)工作中,謝伏瞻說,要提升城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理水平。遵循誠實(shí)發(fā)展規(guī)律,完善誠實(shí)治理體系,加快解決“城市病”,增強(qiáng)城市宜居性。
“我建議政府應(yīng)當(dāng)在出現(xiàn)新問題之后盡快出臺相應(yīng)法律法規(guī)”,河南省政協(xié)委員湯武表示,目前地方的法律法規(guī)不夠健全導(dǎo)致出現(xiàn)新問題之后,辦事無法可依。
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