長慶油田標準化井場,位于定邊縣新安邊鎮(zhèn)店子坪村黃土高原上。記者 蕭輝 攝
正在作業(yè)的揭蓋井,位于定邊縣紅柳溝鎮(zhèn)紅柳溝村。記者 蕭輝 攝
長慶油田一線采油工在長慶油田貼吧里發(fā)照片慶祝冉新權(quán)被查 記者 蕭輝 攝
■ 核心提示
近日,多名中石油高管落馬,掀起中石油反腐風暴。作為我國第一大油田長慶油田總經(jīng)理的冉新權(quán)涉嫌違紀被調(diào)查,暴露出長慶油田內(nèi)部存在的腐敗交易。在長慶油田與民營資本合作開采中,缺乏透明機制,使得權(quán)力尋租成為可能。而低品位油田和揭蓋井通過長慶油田內(nèi)部人員與外部的交易,成為少數(shù)人獲利的手段。陜西省定邊縣作為長慶油田作業(yè)區(qū)的所在地,以一個樣本的方式呈現(xiàn)出圍繞著長慶油田存在的石油獲利生態(tài)。
9月8日,黃土高原山頂,標號為胡平248-4標準化井場內(nèi),一臺標有中石油印記的抽油機正在作業(yè)。這里是陜北定邊縣店子坪村。
與此同時,距定邊縣城30多公里的上紅柳溝村,一口被長慶油田廢棄的“揭蓋井”也在作業(yè)。約400平米荒地上,用土磚圍成院落,破舊生銹的“磕頭機”上下擺動,不遠處倒放著2個生銹的儲油鐵皮罐,地面上到處是漏出的黑色油污。
8月27日,中石油公司董事、副總裁兼長慶油田總經(jīng)理冉新權(quán)涉嫌違紀,接受組織調(diào)查。在此前后,有多名中石油高管落馬。
定邊縣,長慶油田開采主要基地之一,表面上看,并未因反腐風暴引起大波瀾。近日,記者走訪定邊縣多處采油廠(點),許多油井涉嫌違規(guī)開采,它們依舊源源不斷地向外出油。
不能說的秘密
業(yè)內(nèi)人士稱,引民資開發(fā)低品位油井,過程不透明易生貪腐:冉新權(quán)落馬,或與此有關
在長慶油田作業(yè)區(qū),有許多低品位油井。所謂“低品位”,是指質(zhì)量不高、產(chǎn)量較低的油氣田,以及開采后剩余的品位變低的廢棄油井。按投資回報率衡量,對中石油來說,開發(fā)低品位油井“不經(jīng)濟”。
而這些油井則是民營企業(yè)爭奪的“香餑餑”,也被視為石油系統(tǒng)利益輸送、貪腐的重災區(qū)。一些觀察家認為,長慶油田總經(jīng)理冉新權(quán)落馬,或許與此有關。
若中石油開采這些油井,需支付相關教育費、稅費、水土保持費等,還要注意維護油井的可持續(xù)發(fā)展;而個人開采則會盡量減小成本,增加產(chǎn)油量,對環(huán)境破壞比較大。
據(jù)長慶油田一位知情人士透露,冉新權(quán)主政時期,把很多低品位油井區(qū)塊分包給合作單位,然后與合作單位簽訂原油回購協(xié)議,以提升整體油田產(chǎn)量。
該知情人士指出,長慶油田很少通過公開招標的方式引入民營資本,哪些民營企業(yè)有資格被選中,選中的標準是什么,外界知之甚少,只有公司少數(shù)高層知道此“奧秘”。
當?shù)匾幻途习灞硎?,有商人為獲得低品位油井,用于打點關系的費用,有時會達到上千萬。
記者聯(lián)系中石油長慶油田,公司暫未對此回應。
在定邊縣,承包低品位油井的商人中,楊彥聰名氣最大。他是寧夏興俊實業(yè)集團公司總經(jīng)理,該公司是寧夏非公有制經(jīng)濟“十強”和自治區(qū)政府重點扶持的28家民營企業(yè)之一。
公司董事局主席是楊興義——楊彥聰?shù)母赣H,以運輸農(nóng)副產(chǎn)品和廢舊物資起家。
1994年,楊興義涉足“石油”開發(fā),2000年,楊興義的家族企業(yè)已擁有億元資產(chǎn),形成以采油為主、多種經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)格局。
記者去“興俊實業(yè)”了解公司與長慶油田的合作事宜。公司辦公室主任表示,他在外出差,不方便接受采訪。
“我并不反對公司與外來資本合作開發(fā)低品位油井,但引資過程不透明,合作開發(fā)成為少數(shù)人獲取暴利的手段,過度開發(fā)破壞油田的可持續(xù)發(fā)展,最終將害了普通長慶職工。”長慶油田一位退休工程師告訴記者。
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