【全國(guó)人大常委會(huì)·會(huì)議進(jìn)行時(shí)】
修法就是要解決“民告官”的“難”
——有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人就行政訴訟法修改答記者問(wèn)
152票贊成、0票反對(duì)、5票棄權(quán)。11月1日上午,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于修改行政訴訟法的決定。
這是行政訴訟法施行24年來(lái)進(jìn)行的首次修改,修法過(guò)程始終受到全社會(huì)高度關(guān)注。在隨后舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)修法的熱點(diǎn)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。
“行政訴訟法很重要的一個(gè)特殊性就在于它是保障‘民告官’的法律。實(shí)施24年來(lái),社會(huì)評(píng)價(jià)在立案難、審理難、執(zhí)行難這‘三難’問(wèn)題上行政訴訟比民事訴訟、刑事訴訟突出。修法就是為了解決這些具體問(wèn)題?!比珖?guó)人大常委會(huì)法工委副主任信春鷹說(shuō)。
貫徹四中全會(huì)精神,將立案審查改為登記
修改后的行政訴訟法在解決“立案難、審理難、執(zhí)行難”和引導(dǎo)百姓“信法不信訪(fǎng)”方面有哪些亮點(diǎn)?
“此次修法擴(kuò)大了受案范圍?!毙糯胡椈卮鹫f(shuō),受案范圍有限是原來(lái)立案難的原因之一。由于范圍有限,公民想要找司法救濟(jì),但到法院卻立不上案。修改后的法律不但擴(kuò)大了受案范圍,還暢通了渠道。“如將立案審查制度改為登記立案制度,是我們按照四中全會(huì)決定的精神連夜修改,也是跟最高人民法院密切地配合,在解決立案難這個(gè)問(wèn)題上向前大大地推進(jìn)了一步?!毙糯胡椪f(shuō)。
信春鷹還介紹說(shuō),針對(duì)審理難,新法完善了管轄制度,包括提級(jí)管轄、跨區(qū)域管轄、巡回法庭等;針對(duì)執(zhí)行難,新法增加了對(duì)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人拒不執(zhí)行的責(zé)任,嚴(yán)格到可以拘留。
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