新華網(wǎng)貴陽(yáng)２月４日電 “在編不在崗、拿錢(qián)不干活”－－“吃空餉”，既是違法違規(guī)行為，更是一種腐敗。盡管中央多次向“吃空餉”亮劍，但新華社記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，“吃空餉”現(xiàn)象依然存在，在一些機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等，仍然有一些既得利益者抱著僥幸心理，虛報(bào)冒領(lǐng)財(cái)政資金，頂風(fēng)而上。

　　專家認(rèn)為，“吃空餉”屢禁不止的背后，既有職能部門(mén)監(jiān)管不力、把關(guān)不嚴(yán)等因素，也折射了法律法規(guī)上的漏洞。對(duì)“吃空餉”現(xiàn)象予以清理的同時(shí)，要建立“不能吃、不敢吃”的制度，須重拳出擊追究“發(fā)空餉”的責(zé)任。

　　“吃空餉”背后都有一把“保護(hù)傘”

　　湖北黃石去年清查２９５８名“吃空餉”人員；江西僅６個(gè)設(shè)區(qū)市已核定并處理“吃空餉”人員２５００多人；內(nèi)蒙古調(diào)查發(fā)現(xiàn)各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”人數(shù)３７０８人……在去年三季度各地公布清理“吃空餉”成果后，各地繼續(xù)加大打擊力度，最近又披露了一批清理報(bào)告單。

　　去年底召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議已決定，近期將在全國(guó)集中治理機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問(wèn)題。會(huì)議提出，“吃空餉”是對(duì)公共財(cái)政資金的蓄意貪占，人民群眾深惡痛絕，要堵上蠶食財(cái)政資金的黑洞。

　　記者從貴州省機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問(wèn)題集中治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室了解到，此次“吃空餉”問(wèn)題集中治理政策界限更加明確，較過(guò)去更加全面深入，具體包括單位“吃空餉”和個(gè)人“吃空餉”兩方面，并接受全社會(huì)監(jiān)督。

　　所謂單位“吃空餉”，就是這些機(jī)關(guān)單位存在著隱瞞事實(shí)、虛報(bào)人員編制或?qū)嵱腥藬?shù)來(lái)套取財(cái)政資金。而個(gè)人“吃空餉”的行為則是五花八門(mén)：有的掛職不上班，坐享“空餉”；在編不在崗，請(qǐng)“長(zhǎng)假”照領(lǐng)工資；多頭兼職，處處得利；冒名領(lǐng)工資……

　　庭審記錄顯示，國(guó)家發(fā)改委原副主任、國(guó)家能源局原局長(zhǎng)劉鐵男在位時(shí)為某知名國(guó)有控股企業(yè)“提供幫助”，這家企業(yè)“投桃報(bào)李”，安排劉鐵男之子劉德成到企業(yè)下屬公司工作。在長(zhǎng)達(dá)６年多的時(shí)間里，劉德成未實(shí)際工作卻從該企業(yè)領(lǐng)取薪酬超過(guò)一百多萬(wàn)元。

　　福建省閩清縣紀(jì)委近期查處一案件，該縣東橋鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院醫(yī)師林飛媚擅自離崗到廣州經(jīng)商，但東橋鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院不僅未報(bào)告，反而虛編其工資表，騙取財(cái)政下?lián)艿墓べY經(jīng)費(fèi)達(dá)７萬(wàn)多元，用于日常開(kāi)支和繳納社保費(fèi)用。

　　浙江省永康市一位５０歲的初中教師，２７歲時(shí)因病請(qǐng)假，一請(qǐng)就是２３年，多年來(lái)，學(xué)校卻一直以該教師名義領(lǐng)工資。

　　無(wú)論是在“名企掛空職”，還是一請(qǐng)“病假２３年”，這些令人瞠目的案例背后，有制度缺失、管理松懈的問(wèn)題，但根源大多都是濫用權(quán)力，背后藏著一把“保護(hù)傘”。