(兩會新華全媒頭條)十大數字勾畫新常態(tài)下的中國2015
新華網北京3月5日電 主動應對和引領經濟發(fā)展新常態(tài)無疑是2015年兩會的重大主題。透過政府工作報告和計劃報告,十大數字勾畫出新常態(tài)下中國在2015年的大致走向。
【數據一】GDP增長7%左右:彰顯穩(wěn)增長調結構決心
政府工作報告提出,2015年GDP增長7%左右。這一數字較去年下調了0.5個百分點,也是2004以來最低的預期目標。
“經濟下行壓力加大,上行動力不足,調低增速目標,是中國政府客觀分析當前經濟形勢做出的務實之舉,更彰顯了轉方式、調結構的堅定決心。”全國政協(xié)委員、社科院經濟學部副主任劉樹成表示。
7%左右的預期目標,符合中高速發(fā)展要求,與現階段我國增長潛力相一致,經過努力是可以實現的。同時,這一目標也有利于穩(wěn)定就業(yè),并與全面建成小康社會的預期目標相銜接。
中國國際經濟交流中心咨詢研究部副部長王軍說,設定再高點的目標也有可能實現,但各方面會繃得比較緊?!爸贫ㄟm應新常態(tài)的目標,有利于穩(wěn)定達標信心,更為結構調整留下足夠空間,引導全社會將深化改革、提質增效進行到底。”
增速目標的下調向企業(yè)傳遞了強烈信號?!霸谡麄€國家更重增長質量而非速度的背景下,企業(yè)要調整心態(tài),不能寄希望于大規(guī)模刺激政策,而要通過技術創(chuàng)新等挖掘內部潛力?!比珖舜蟠?、湖南冷水江鋼鐵有限公司董事長陳代富表示。
【數據二】居民消費價格漲幅3%左右:為貨幣政策和價格改革留空間
政府工作報告提出,2015年居民消費價格漲幅3%左右,比去年3.5%的目標略有下降。
全國政協(xié)委員、清華大學經濟學教授李稻葵表示,中國經濟是雙元的物價上漲結構,制造業(yè)產品價格在下降,但農產品、資源類產品價格呈現上升趨勢,盡管短內期能源價格比較低,但這個格局不能指望長期持續(xù),農產品價格仍然有上漲壓力。
2014年我國居民消費價格比上年上漲2%,物價水平總體穩(wěn)定。當前國際大宗商品價格走低,國內重要商品供應充裕,部分行業(yè)產能過剩,價格總水平有可能延續(xù)偏弱走勢。
全國政協(xié)委員、清華大學經濟管理學院副院長白重恩表示,CPI增速較低,為貨幣政策適當放松提供了空間,也為價格改革預留了空間。
【數據三】全社會固定資產投資預期增長15%:有效投資是關鍵
計劃報告提出,2015年全社會固定資產投資預期增長15%,低于去年17.5%的目標,接近去年15.7%的實際增速。
李稻葵委員認為,適度調低投資增長目標是合理的?!耙驗榻衲陣也粫愦笠?guī)模的投資拉動,而是促進投資帶動產能優(yōu)化,民生領域的投資將成為拉動經濟的增長點之一。”
“有效投資的機會眾多,是中國作為發(fā)展中國家與發(fā)達國家的最大差異?!比珖f(xié)委員、經濟學家林毅夫認為,“基礎設施建設欠賬還很多,城市軌道交通、地鐵和道路建設嚴重不足,地下管網明顯老化;與此同時,我國環(huán)境壓力大,節(jié)能減排和治理污染都需大量投資?!?/p>
政府工作報告提出,將多管齊下改革投融資體制,大幅縮減政府核準投資項目范圍,大幅放寬民間投資市場準入。
李稻葵表示,促進投資的關鍵在融資方式的改革,不能再單純靠銀行貸款和政府擔保,也不能靠借新還舊、債務滾動?!皯撘龑鐣Y金進入,投向長遠回報的、與地方政府財力匹配的基礎項目。”
【數據四】社會消費品零售總額預期增長13%:讓消費潛力變成支撐動力
計劃報告提出,2015年社會消費品零售總額預期增長13%,略低于去年14.5%的預期。
2014年社會消費品零售總額為26.2394萬億元,同比名義增長12%,實際增長10.9%。白重恩認為,經濟下行壓力加大,需要加快培育新的消費增長點來支撐,提出高于去年實際增速的消費預期,表明今年在促進消費方面可能會有更多動作。
政府工作報告提出,要加快培育消費增長點,促進養(yǎng)老家政健康、信息、旅游休閑、綠色、住房、教育文化體育等6大領域消費。
白重恩認為,今年這個預期目標完成起來難度不大,消費在不少方面具有較大潛力,比如養(yǎng)老服務有利于全社會消費擴大,以互聯網為基礎的新經濟崛起為消費帶來增長空間。
李稻葵認為,我國居民消費正在起步,居民消費占GDP的比重近年來有所上升,是經濟發(fā)展的一個亮點?!跋乱徊綉饕獑又械投讼M需求,隨著工資不斷提高,居民可支配收入提高,可進一步拉升消費?!?/p>
【數據五】廣義貨幣M2預期增長12%左右:有利于調結構防風險
政府工作報告提出,今年廣義貨幣M2預期增長12%左右,而2014年這一目標是13%,實際增長12.2%。截至2014年12月底,廣義貨幣(M2)余額122.84萬億元。
全國人大代表、全國人大財經委副主任委員吳曉靈表示,M2預期增長12%左右的目標是適度的、合理的?!笆袌錾侠嫌幸粋€誤區(qū),就是把中央銀行的貨幣政策操作手段,當成貨幣政策取向的變化,貨幣政策取向沒有變,央行一直在執(zhí)行中性的貨幣政策?!?/p>
今年1月份M2(廣義貨幣)增長10.8%,這是1986年12月以來的新低。去年11月和今年2月,央行兩度下調的存貸款基準利率,目的在于降低實體經濟融資成本,支持結構調整和轉型升級,防范和化解金融風險。
中國人民銀行10日宣布,自2015年5月11日起下調金融機構人民幣貸款和存款基準利率。金融機構一年期貸款基準利率下調0.25個百分點至5.1%;一年期存款基準利率下調0.25個百分點至2.25%。
15日,央行調查統(tǒng)計司司長盛松成證實,央行發(fā)布《關于調整金融機構存貸款統(tǒng)計口徑的通知》,提出了存貸款統(tǒng)計口徑調整方案。事實上,早些時候,市場更多的反映是存貸款統(tǒng)計口徑調整意味著以余額寶為代表的貨幣基金吸收的存款將繳納存款準備金。
臺灣“央行”人士5日宣布,人民幣業(yè)務鳴槍起跑,共46家銀行通過申請,可啟動人民幣存款、放款與匯款業(yè)務。至于人民幣基金、保單等理財商品,必須累積一定的人民幣資金池后才有發(fā)展條件。
外匯占款低增速或成為常態(tài)。未來基礎貨幣投放渠道或將從外匯占款為主轉向更為側重再貸款、再貼現等途徑。目前外匯占款持續(xù)低位增長給了貨幣政策工具向“價格型”轉變的機會和可能。
1月份全國35個重點城市中有19個房貸利率下降,在降幅最大10城市排行榜上,一線城市無一上榜,二線城市占據所有席位。而根據融360報告中的數據,1月份鄭州房貸市場平均利率為6.66%,對比國家基準利率,大致相當于8%的上浮。