今年以來(lái)，我國(guó)價(jià)格改革的步子邁得更大，涉及的領(lǐng)域也更加廣泛。價(jià)格改革帶來(lái)的價(jià)格波動(dòng)，恰恰說(shuō)明價(jià)格監(jiān)管面臨著更大的壓力和更重的任務(wù)。從一定意義上說(shuō)，價(jià)格監(jiān)管本身也是價(jià)格改革的重要內(nèi)容，且是難度更大的價(jià)格改革。對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，推進(jìn)價(jià)格改革的同時(shí)，必須將價(jià)格監(jiān)管做到位，不僅要將屬于政府定價(jià)的不到3%的項(xiàng)目管住管細(xì)，還要放眼100%，管好所有放開(kāi)的價(jià)格，維護(hù)好良好的價(jià)格秩序

　　近日，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布了6月份全國(guó)價(jià)格舉報(bào)情況。數(shù)據(jù)顯示，6月份，全國(guó)12358價(jià)格舉報(bào)系統(tǒng)受理價(jià)格舉報(bào)、投訴等共計(jì)54530件，較上月上升14.82%。其中，停車收費(fèi)、物業(yè)管理收費(fèi)、零售行業(yè)不正當(dāng)價(jià)格行為問(wèn)題最為突出，停車收費(fèi)價(jià)格投訴舉報(bào)更是居各類價(jià)格投訴舉報(bào)之首。

　　自去年11月份國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署加快推進(jìn)價(jià)格改革以來(lái)，我國(guó)價(jià)格改革大大提速。去年12月，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)文放開(kāi)了小區(qū)物業(yè)、停車收費(fèi)等一批商品和服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目。當(dāng)時(shí)，不少人擔(dān)心住宅小區(qū)停車收費(fèi)放開(kāi)后可能出現(xiàn)亂漲價(jià)、亂收費(fèi)問(wèn)題。此次有關(guān)停車收費(fèi)價(jià)格的投訴舉報(bào)，雖然并非特指住宅小區(qū)停車收費(fèi)項(xiàng)目，但其居于各類價(jià)格投訴舉報(bào)之首，恰恰說(shuō)明了停車收費(fèi)問(wèn)題與百姓切身利益密切相關(guān)，加強(qiáng)對(duì)這一領(lǐng)域的價(jià)格監(jiān)管任重而道遠(yuǎn)。

　　今年以來(lái)，我國(guó)價(jià)格改革的步子邁得更大，涉及的領(lǐng)域也更加廣泛。通過(guò)價(jià)格改革，一批商品和服務(wù)價(jià)格得以“松綁”，有利于發(fā)揮好市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力、提高社會(huì)投資積極性，使更多市場(chǎng)主體受益。

　　不過(guò)，價(jià)格放開(kāi)了，人們總是在擔(dān)心這些商品和服務(wù)的價(jià)格會(huì)陷入“放則亂、亂則收、收則死”的怪圈。從實(shí)踐操作層面看，價(jià)格放開(kāi)以后，有些領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)將更為激烈，價(jià)格有可能因此走低；有些領(lǐng)域則會(huì)因?yàn)檫^(guò)去的價(jià)格未能反映真實(shí)成本，而在放開(kāi)后出現(xiàn)價(jià)格反彈。

　　價(jià)格改革帶來(lái)的價(jià)格波動(dòng)，恰恰說(shuō)明價(jià)格監(jiān)管面臨著更大的壓力和更重的任務(wù)。從一定意義上說(shuō)，價(jià)格監(jiān)管本身也是價(jià)格改革的重要內(nèi)容，且是難度更大的價(jià)格改革。對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，推進(jìn)價(jià)格改革的同時(shí)，必須將價(jià)格監(jiān)管做到位，不僅要將屬于政府定價(jià)的不到3%的項(xiàng)目管住管細(xì)，還要放眼100%，維護(hù)好良好的價(jià)格秩序。

　　管住3%，就是要管住保留的極少數(shù)政府定價(jià)項(xiàng)目。具體來(lái)說(shuō)，就是必須細(xì)化完善政府定價(jià)制度，加強(qiáng)成本監(jiān)審，嚴(yán)格扣除不合理成本。尤其要進(jìn)一步完善成本監(jiān)審制度，建立更加科學(xué)、透明的分行業(yè)成本監(jiān)審辦法，使政府定價(jià)的依據(jù)更加扎實(shí)。

　　管好100%，就是要管好所有放開(kāi)的價(jià)格。我國(guó)還處于社會(huì)主義初級(jí)階段，市場(chǎng)體系還不完善，法制觀念、誠(chéng)信意識(shí)還不健全。價(jià)格放開(kāi)后，少數(shù)經(jīng)營(yíng)者為了牟取暴利，往往會(huì)利用市場(chǎng)地位、信息不對(duì)稱優(yōu)勢(shì)哄抬價(jià)格，實(shí)施價(jià)格壟斷，地區(qū)封鎖、行政壟斷現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這就更需要管好所有放開(kāi)的價(jià)格，保障消費(fèi)者的合法利益。

　　放權(quán)不等于放責(zé)。政府直接定價(jià)的項(xiàng)目少了，并不意味著肩上的擔(dān)子輕了。做好新形勢(shì)下的價(jià)格監(jiān)管，還有很多事要做，還需要加快推進(jìn)相關(guān)配套改革。比如，需要利用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、準(zhǔn)確把握價(jià)格走勢(shì)；需要加強(qiáng)價(jià)格政策與財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)，完善宏觀調(diào)控的政策手段；需要強(qiáng)化能力建設(shè)，牢固樹立市場(chǎng)理念，運(yùn)用國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)政府定價(jià)以及價(jià)格執(zhí)法制度化、常態(tài)化、科學(xué)化；需要積極參與全球治理體系，穩(wěn)定國(guó)際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格。

　　總之，在價(jià)格改革過(guò)程中，必須堅(jiān)持“放管結(jié)合”，加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管，才能規(guī)范市場(chǎng)秩序，為市場(chǎng)主體創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，也為價(jià)格改革的持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)造更加有利的外部環(huán)境。（作者:林火燦 原文刊載于經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)7月14日第九版）