埃及前總統(tǒng)穆巴拉克命懸一線,他注定作為埃及的一名重犯死去。這是他個人的悲哀,也是埃及國家動蕩的一個象征。
穆巴拉克的前任薩達(dá)特總統(tǒng)1981年在閱兵式上死于刺殺,穆巴拉克作為中東戰(zhàn)爭的英雄執(zhí)掌埃及直到不久前,但他的結(jié)局并不比薩達(dá)特更好。埃及總統(tǒng)選舉結(jié)果定于今天揭曉,兩名候選人在這之前都已宣布自己勝選,這預(yù)示著埃及未來領(lǐng)導(dǎo)人仍將處在政治斗爭的風(fēng)暴里,至少其政治生命的安全系數(shù)不會太高。
領(lǐng)導(dǎo)人命運(yùn)的大起大落,尤其是領(lǐng)導(dǎo)人不得善終,這在政治動蕩的國家里相當(dāng)普遍。在歐洲著名的火藥桶巴爾干地區(qū),南斯拉夫及塞爾維亞領(lǐng)導(dǎo)人的個人命運(yùn)不斷續(xù)寫被暗殺、被廢黜以及被清算監(jiān)禁的悲情劇。韓國前總統(tǒng)樸正熙也死于暗殺,印度的甘地家族和巴基斯坦的布托家族各出了兩位死于非命的總理。東南亞很多國家的總統(tǒng)位置和卸任后的審判席是“直通車”關(guān)系。
如何對待最高權(quán)力一直在考驗(yàn)很多國家。從領(lǐng)導(dǎo)人到國民都對最高權(quán)力建立理性認(rèn)識,并共同使用好它,這的確很難。發(fā)生悲劇的原因經(jīng)常是,領(lǐng)導(dǎo)人和社會都認(rèn)為最高權(quán)力可以決定一切,從而將國家的命運(yùn)完全綁定在一個人的去留甚至生死上。
一個政治強(qiáng)人被推倒常常給國家?guī)硐M?,但機(jī)會成本有可能是一代人甚至幾代人的正常生活,而且結(jié)果很不確定。由于在現(xiàn)代政治不發(fā)達(dá)的國家里,人們沒有其他更穩(wěn)妥的解決辦法,因而領(lǐng)導(dǎo)人命運(yùn)和國家穩(wěn)定“同歸于盡”往往成了“被迫選擇”。
如果對穆巴拉克的悲劇做些總結(jié),我們或許可發(fā)現(xiàn)幾個重要的政治陷阱。
第一,對于很多動蕩的國家,政治強(qiáng)人體制有很大誘惑。它能帶來立竿見影的社會秩序,也能保障領(lǐng)導(dǎo)人個人的執(zhí)政利益,包括其人身安全。但這很可能是飲鴆止渴,無論社會的利益還是領(lǐng)導(dǎo)人個人的利益,都缺少跨代延續(xù)的可靠性,出現(xiàn)壞結(jié)局的概率很高。
第二,驅(qū)逐政治強(qiáng)人比鏟除強(qiáng)人政治根源容易得多。強(qiáng)人政治通常有國家一系列深層問題相對應(yīng),結(jié)束強(qiáng)人政治意味著這些問題的同時釋放。趕走政治強(qiáng)人實(shí)際也是認(rèn)真解決這些問題的開始,而非它們的一筆勾銷。
第三,只有高質(zhì)量的民主政治才能給社會帶來好處,低質(zhì)量的民主政治和強(qiáng)人政治實(shí)際是國家能力匱乏這一硬幣的兩面。推動經(jīng)濟(jì)及社會層面的基礎(chǔ)建設(shè)對提高國家政治質(zhì)量永遠(yuǎn)是至關(guān)重要的。
保持國家權(quán)力的充分有效并同時限制它,實(shí)為世界性難題。迄今只有西方國家過去的成功獲得較廣泛認(rèn)同。西方制度做到了嚴(yán)厲制約權(quán)力,但被削弱了的西方政府能否帶領(lǐng)國家強(qiáng)有力應(yīng)對當(dāng)前及未來挑戰(zhàn),這個問號正越來越大。
隨著全球化的推進(jìn),特別是信息在世界不斷加速傳播,帶有專制色彩的強(qiáng)人政治在全球范圍內(nèi)逐漸式微。解決“后專制時代”的權(quán)威匱乏,正漸漸成為有普遍性的政治問題。從政治上看,世界處于一個大的過渡期,權(quán)力過分使用和被過度削弱的情況并存,聰明的國家需要對準(zhǔn)自己的問題下力氣,不可輕易學(xué)別人的樣子隨大流,趕時髦。
穆巴拉克能多活幾時已不重要,他的最后價值,或許就是提供一個機(jī)會讓人們做思考:他本人和埃及為什么走到這一步。(環(huán)球時報評論)
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