近日關(guān)于銀行刷卡手續(xù)費率要降低的消息備受關(guān)注，有銀行方面承認(rèn)確有此事，但不很清楚細(xì)節(jié)。而此前與銀行方面共同參與談判的中國連鎖經(jīng)營協(xié)會昨天發(fā)聲明披露相關(guān)內(nèi)幕稱，降價方案其實早在5月就獲得批準(zhǔn)，但是銀行方面遲遲不出臺，導(dǎo)致越來越多的商家對利好政策失去信心。(9月17日《京華時報》)
銀行的壟斷地位讓他們在刷卡費“降”與“守”的博弈中，具有足夠的主動權(quán)。對于磋商形成的降價方案，敢于拖而不發(fā)并不意外。一方面，不愿意放棄刷卡手續(xù)高費率帶來的龐大收益；另一方面，銀行收費對商業(yè)的下降還是一個信號，對其他收費費率的下降也是一種壓力。利益的固守，愿意接受發(fā)改委居中調(diào)解，不免讓人懷疑只是虛與委蛇的一種策略。
刷卡費“降”與“守”測出銀行壟斷的剛性，它像一面鏡子一樣，洞照出銀行業(yè)市場競爭的缺失，以及監(jiān)管倒逼的失軟。如今年2月，三部委聯(lián)合發(fā)布《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理辦法(征求意見稿)》，銀行基本服務(wù)擬實行政府定價。從監(jiān)管放權(quán)給市場調(diào)節(jié)的角度來說，鼓勵市場倒逼的定價機制，不乏美好初衷。但是，能夠管用并得到落實，終究還需要有一個比較成熟的市場競爭環(huán)境作前提。正是因為如此，很多法律界人士認(rèn)為，《辦法》提出的政府定價、指導(dǎo)價范圍太窄，反而從法律上為銀行“高收費合法化”留下缺口。刷卡費的固守，恰恰是銀行收費定價權(quán)下放過早的一個注腳。
規(guī)范銀行收費需要制衡的杠桿，從長遠(yuǎn)來看，只有依靠充分的市場競爭，賦予被服務(wù)者更多的選擇權(quán)，才可能擠壓掉銀行服務(wù)收費的泡沫。顯然，這必須要破除銀行的相對壟斷，在政策層面進一步降低金融行業(yè)的準(zhǔn)入門檻，培育更多的金融服務(wù)主體。雖然這需要很長的路，但這條路終究還是要走的。否則，一個商家的刷卡收費降價尚且如此周折，試想達(dá)2000多個的銀行收費項目，博弈與制衡又將是何等艱難？(木須蟲)
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