國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵日前接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪，就中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展發(fā)表了談話。這篇專訪被網(wǎng)絡(luò)媒體轉(zhuǎn)載時(shí)，題目被改為《發(fā)改委官員：一二線城市房?jī)r(jià)不會(huì)崩盤仍將上漲》，頓時(shí)讓李鐵在網(wǎng)上成了眾矢之的，招來噓聲一片。
應(yīng)該說，網(wǎng)絡(luò)對(duì)標(biāo)題的改動(dòng)并沒有走樣，而是將最能吸引讀者的內(nèi)容提了出來。我國(guó)房地產(chǎn)調(diào)控開展已有數(shù)年，但令人失望的是，房?jī)r(jià)始終未見實(shí)質(zhì)性下跌，尤其是一二線城市的房?jī)r(jià)，幾年來的漲勢(shì)更是令人心驚膽顫。那些原本想通過自己的努力攢錢購(gòu)房的普通人徹底失去了信心。正是由于這個(gè)原因，房?jī)r(jià)的上漲使整個(gè)社會(huì)出現(xiàn)了高度的焦慮，政府推動(dòng)的以降低房?jī)r(jià)為目標(biāo)的調(diào)控也使人們產(chǎn)生了太多的期待，而一些堅(jiān)持中國(guó)房?jī)r(jià)即將崩盤的評(píng)論者則受到了人們太多的支持。
但時(shí)至今日，事實(shí)已經(jīng)殘酷地證明，這種期待已經(jīng)落空，鼓吹房?jī)r(jià)崩盤的專家反而對(duì)民眾造成了嚴(yán)重的誤導(dǎo)。在這個(gè)時(shí)刻，國(guó)家發(fā)改委的一位官員發(fā)表談話，認(rèn)為一二線城市的房?jī)r(jià)不會(huì)崩盤仍將上漲，自然難免遭遇網(wǎng)民的攻擊了。
但是，情緒的宣泄無法代替客觀的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。一二線城市的房?jī)r(jià)仍將上漲，背后的深層次原因是社會(huì)資源過度地集中于這些城市。一二線城市擁有大量豐富的政治、經(jīng)濟(jì)、文化資源，因此它對(duì)全國(guó)的就業(yè)人口都具有強(qiáng)烈的吸引力。以北京來說，作為首都，它所具有的資源優(yōu)勢(shì)是國(guó)內(nèi)任何一個(gè)城市所無法比擬的，別的不說，由政府行政權(quán)力所產(chǎn)生的資源就對(duì)全國(guó)各地產(chǎn)生了巨大影響，比如各省市的大量駐京機(jī)構(gòu)，就對(duì)北京的土地、住房市場(chǎng)構(gòu)成了其他城市難以企及的需求。源源不斷的異地人口的進(jìn)入，不僅使一二線城市的住房市場(chǎng)長(zhǎng)期供不應(yīng)求，而且也構(gòu)成了一二線城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不可或缺的動(dòng)力。
遺憾的是，在過往的房地產(chǎn)調(diào)控中，對(duì)于這種由資源分布失衡所造成的一二線城市房?jī)r(jià)畸高現(xiàn)象重視不夠，而只是將行政力量用在遏制房?jī)r(jià)上，期望用限購(gòu)等手段來減少住房需求。這種來自行政力量的壓力或許會(huì)對(duì)房?jī)r(jià)有所影響，但充其量只能收到短期效應(yīng)，從長(zhǎng)期來看只會(huì)使房?jī)r(jià)的上漲產(chǎn)生更大的彈力，而且容易對(duì)民眾形成誤導(dǎo)，使他們產(chǎn)生不切實(shí)際的期待。
對(duì)“房?jī)r(jià)仍將上漲”一片噓聲的背后，反映的是人們對(duì)資源分布不均和財(cái)富分配不公的不滿。這兩大問題是社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制改革嚴(yán)重滯后所積累下來的，特別是在政府利用行政權(quán)力對(duì)經(jīng)濟(jì)形成過多干預(yù)后，社會(huì)資源必然向行政權(quán)力集中的方向靠攏，從而對(duì)整個(gè)社會(huì)的市場(chǎng)活力形成窒息效應(yīng)。
因此，房地產(chǎn)調(diào)控不能僅僅著力于遏制房?jī)r(jià)，而是需要對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了深入的改革，合理配置公共資源，使一些優(yōu)質(zhì)資源能夠向中小城市分布，讓三四線城市的市場(chǎng)活力迸發(fā)出來，以此來留住就業(yè)人口。如果能夠在這方面有所收效，現(xiàn)在集中于一二線城市的異地人口就會(huì)逐步分流出去，住房市場(chǎng)的緊張狀況也能有所減退，從而使高企的房?jī)r(jià)有所下降。
當(dāng)然，這是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程。而在這個(gè)過程中，政府還需要積極推進(jìn)廉租房的建設(shè)，減輕因?yàn)榈貌坏交咀》啃枨蟮娜巳核a(chǎn)生的怨氣。
(周俊生，海外網(wǎng)特約評(píng)論員)
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