11月9日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)座談會(huì)，就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)聽(tīng)取專家和企業(yè)負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)建議。李克強(qiáng)指出，“十三五”的核心目標(biāo)是全面建成小康社會(huì)，但我們面臨著世界經(jīng)濟(jì)短期難以走出低迷、國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾日漸突出和跨越“中等收入陷阱”等多重挑戰(zhàn)，必須上下同欲，切實(shí)把新的發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作中。他要求把創(chuàng)新擺在國(guó)家戰(zhàn)略的核心位置，尤其要靠改革創(chuàng)新體制機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。

　　黨的十八屆五中全會(huì)通過(guò)的十三五規(guī)劃建議，創(chuàng)造性地提出了五大發(fā)展理念，并首次將創(chuàng)新提高到發(fā)展全局核心和基點(diǎn)的新高度，這既是對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放取得巨大成就的實(shí)踐總結(jié)，也是對(duì)“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點(diǎn)的科學(xué)詮釋。李克強(qiáng)總理與來(lái)自宏觀經(jīng)濟(jì)、金融、外貿(mào)等領(lǐng)域的專家學(xué)者和機(jī)械、服裝、電子、鋼鐵、流通等行業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人座談?dòng)懻?，共議經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，共謀發(fā)展大計(jì)，就是要為確保實(shí)施“十三五”規(guī)劃開(kāi)好局、起好步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。

　　如何為“十三五”的發(fā)展打基礎(chǔ)、增后勁，李克強(qiáng)總理著重強(qiáng)調(diào)了“要發(fā)揮財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、價(jià)格等政策的作用，注重定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控，打好組合拳，找準(zhǔn)平衡點(diǎn)，強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期”。而要實(shí)現(xiàn)這些調(diào)控目標(biāo)，就要堅(jiān)持“把創(chuàng)新擺在國(guó)家戰(zhàn)略的核心位置”不動(dòng)搖。以創(chuàng)新革除舊弊、產(chǎn)生動(dòng)力、激發(fā)活力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升綜合國(guó)力。

　　發(fā)揮創(chuàng)新的戰(zhàn)略核心作用，就要致力打造“大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新”新引擎。面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入增速換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)，創(chuàng)新不再只是少數(shù)科研人員的專利，而是需要在更廣范圍內(nèi)激發(fā)和調(diào)動(dòng)億萬(wàn)民眾創(chuàng)造活力，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)由“小眾”走向“大眾”，成為社會(huì)時(shí)尚和發(fā)展潮流，以期通過(guò)應(yīng)用新技術(shù)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、創(chuàng)造新需求，培育新市場(chǎng)、打造新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的“頂天立地”。用李克強(qiáng)總理的話說(shuō)就是要“把13億多人的需求釋放出來(lái)，通過(guò)發(fā)揮9 億多勞動(dòng)力、1.5億多技能人才的聰明才智，使我國(guó)發(fā)展更多依靠人力資源的優(yōu)勢(shì)”。

　　發(fā)揮創(chuàng)新的戰(zhàn)略核心作用，就要著力加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)大而不強(qiáng)、快而不優(yōu)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠人口紅利和資源投入等要素推動(dòng)已呈明顯不可持續(xù)語(yǔ)境下，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)就成為不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展大勢(shì)。而這里的“創(chuàng)新”更是一個(gè)涵蓋理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新等在內(nèi)的大概念。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，就要以敢闖敢試的改革勇氣，破除一切制約跨越式發(fā)展的思想障礙和制度藩籬;既要注重體制改革與制度創(chuàng)新的頂層設(shè)計(jì)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境;又要鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體勇于科技革命和管理創(chuàng)新，尤其要利用好“互聯(lián)網(wǎng)+”和“中國(guó)制造2025”等創(chuàng)新平臺(tái)，以大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新匯聚眾智眾力，突破支撐行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，取得更多顛覆性創(chuàng)新成果，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛插翅添翼。(張玉勝)