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從“能上能下”看官員干部的淘換制度

2016年02月25日11:48  來源:映象網(wǎng)

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  干部“能上能下”,似乎“能下”才是問題,“能上”從來就不是。如無明顯過失,因名聲不好、能力不強、履職不佳而被勸免的干部,極少。往往是換個崗位,或者掛個虛職,養(yǎng)著?!百M厄潑賴”始終是不成文的規(guī)矩,“能下”,更多是一種善意的提醒。這是問題的一面。(2月20日 人民日報)

  費厄潑賴本意是體育的競技精神,是體育文化里面的正義。官場上有沒有費厄潑賴,當然有,它應(yīng)該是一種競爭上的文化,是競爭上的“正義”。

  然而,在很長一段時間以來,官場的制度和文化卻不盛行這種競爭文化,很多時候,能上不能下嗎,沒有明顯過失的,只要上了位,就難免會冠帶終老。至于上去以后做了什么事情,做了多少事情,做得怎么樣,到底有沒有切實貢獻,那都多少不管了。所以,這種制度和文化就很大程度上導致了官場上大量的“堰塞湖”現(xiàn)象。什么“堰塞湖”呢?實際上是人事的“堰塞湖”。

  如果一個人當上了官,爬上了一定位階以后,就開始變得慵懶,變得庸政懶政,凡事事不關(guān)己高高掛起,有功勞的時候就搶,有責任該承擔的時候就推,只要不是犯了大的錯誤,那么官帽子是戴的穩(wěn)穩(wěn)的,待遇還是該享受的還是享受。至于成績么?或許他根本不在意。

  其實不管是某個黨,某個組織單位,或者是某個企業(yè),真正能夠讓這個團體有競爭力,有活力,能夠起到團體的作用,能夠做大事,有擔當,最重要的其實就是人才。對于團體組織的制度來說,就是要獎勵競爭,激勵人才,讓真正能干事,有擔當?shù)娜瞬艣_到第一線。如果有大量的人事“堰塞湖”處處阻隔,有大量的人浮于事的現(xiàn)象在四處堵塞,又怎么能夠讓真正的人才處在一個合適的位置上呢?又如何能夠在制度上進行人事的激勵?讓能力爆發(fā)出來,讓人真正能夠做事情呢?

  政府部門以及公權(quán)力部門或者是企業(yè)來說,管理機構(gòu)最怕的是官僚主義,一旦有官僚主義的大量聚集,就會喪失活力和競爭力,機構(gòu)臃腫,人多不干事,最后會給財政和財務(wù)帶來嚴重的問題和后果。

  所以,要改革這一弊病,必須要從干部的“能上能下”優(yōu)先走起。讓能者上,不能者下,公職部門和職權(quán)不是養(yǎng)老院,不是頂著官帽子耍威風的所在,所以,“能上能下”其實就是最好的人事淘換制度,這一點尤為必要。(李然)

文章關(guān)鍵詞:庸官懶政;監(jiān)督機制;考核機制; 責編:張釋文
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