當(dāng)前,反腐敗斗爭的壓倒性態(tài)勢正在形成,政治生態(tài)正在不斷改善。然而,一些黨員干部面對大好形勢卻出現(xiàn)了思想上的迷茫,陷入“為官不為”的泥潭。他們擔(dān)心在嚴(yán)格的紀(jì)律規(guī)矩面前,干事就會“出事”;為了不“出事”,寧愿不干事、不擔(dān)當(dāng)。這種認(rèn)為干事就會“出事”的想法顯然是錯誤的,必須加以澄清。同時,我們也要把為推動改革發(fā)展的無意過失與為謀取私利的故意行為區(qū)分開來,為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繝I造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,促進“為官有為”。(人民日報4月25日)
今年全國兩會上,習(xí)近平總書記強調(diào),“干部干部,干是當(dāng)頭的,既要想干愿干積極干,又要能干會干善于干,其中積極性又是首要的”“要保護作風(fēng)正派、銳意進取的干部”。調(diào)動干部積極性,提升工作精氣神,要靠個人去激發(fā),也有賴于組織的熱情關(guān)心與保護。為此全國各地相繼出臺“容錯免責(zé)”機制和試點干部“容錯免責(zé)”,為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繝I造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,可以說是為干部松綁減壓,讓敢想的人敢干事,讓敢干的人干好事。
然而,“容錯免責(zé)”機制的出臺,又讓一部分黨員干部膽子大了起來。打著敢擔(dān)當(dāng)、敢干事的幌子,為了工作業(yè)績,不經(jīng)仔細(xì)調(diào)研,亂拍腦門,甚至為了個人私利,明知故犯,喊著無意過失得借口,為了追求個人私利而罔顧黨紀(jì)國法的行為。因此,如何精準(zhǔn)把為推動改革發(fā)展的無意過失與為謀取私利的故意行為區(qū)分開來,就尤為重要了。如果在“核定”上不精準(zhǔn),就會出現(xiàn)“當(dāng)罰未罰”或“不該罰而罰”的現(xiàn)象。這樣下來,這一新的機制很渴能成為黨員干部滋生錯誤的溫床,所以“精準(zhǔn)免責(zé)”就顯得尤為重要。
精準(zhǔn)免責(zé)就是要把無意過失與為謀取私利的故意行為區(qū)分開來。成功奠基在失敗之上,改革攻堅,每前進一步都不容易。特別是在一些創(chuàng)新實踐過程中,總會存在一些未知的或不確定的因素,黨員干部也難免會出現(xiàn)工作失誤或無意過失。無意過失前提應(yīng)該都是以廣大人民群眾帶來福祉為前提、有助于解決改革發(fā)展中難題的事情,在創(chuàng)新實踐過程中,根據(jù)各地各部門實情,符合當(dāng)?shù)靥厣?,通過科學(xué)調(diào)研,經(jīng)得起推敲,由于疏忽而未能預(yù)見或雖已預(yù)見卻輕信能夠避免以致發(fā)生危害后果。為謀取私利的故意行為,是指行為人為了追求個人私利而罔顧黨紀(jì)國法的行為。判斷是不是無意過失,關(guān)鍵要看其行為是否存在主觀故意,若是存在主觀故意就不是無意過失;看其行為的出發(fā)點是為了推動改革發(fā)展還是為了謀取私利,如果是為了謀取金錢、榮譽、權(quán)力、地位等私利,也不是無意過失。
“精準(zhǔn)免責(zé)”為敢擔(dān)當(dāng)干部護航。讓黨員干部大膽地試、大膽地闖、大膽地干。寬容無意過失,對的就堅持、不對的趕快改,新問題出來抓緊解決,有利于保護有擔(dān)當(dāng)、有魄力、敢決斷的黨員干部,調(diào)動他們工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性,激勵其更好帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)。(李世亮)
中華兒女翹首期盼的十二屆全國人大四次會議已經(jīng)開幕,這是舉國關(guān)注的一件大事,也是決定我國未來五年健康發(fā)展的一件大事。
“在新一輪全球增長面前,惟改革者進,惟創(chuàng)新者強,惟改革創(chuàng)新者勝。抓住機遇、直面挑戰(zhàn),不斷發(fā)掘經(jīng)濟增長新動力,是亞太各方的熱切期盼?!白龊脼楦母锔冻霰匾杀镜臏?zhǔn)備”“沒有比人更高的山,沒有比腳更長的路”,去年巴厘島APEC盛會上,習(xí)近平主席就曾表明敢于啃硬骨頭、勇于涉險灘的改革決心。
剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議,是在黨的十八屆三中全會部署全面深化改革的背景下,謀求明年經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的一次重要會議。既要穩(wěn)中求進,又要改革創(chuàng)新,關(guān)鍵是把握好度,不能裹足不前,也不能急于求成,膽子要大,步子要穩(wěn)。
在政府行政體制改革、日常管理和公共服務(wù)領(lǐng)域中應(yīng)用大數(shù)據(jù),是落實創(chuàng)新發(fā)展理念的必然要求,對于加快轉(zhuǎn)變政府職能,提升政府現(xiàn)代治理能力,特別是深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)具有重要意義。
技術(shù)倒逼改革,市場用選擇投票,先進的淘汰陳舊的,發(fā)達(dá)的取代落后的,這已經(jīng)成為發(fā)展規(guī)律。
深化國防和軍隊改革關(guān)鍵是要抓住強軍目標(biāo)這個“牛鼻子”,堅持用強軍目標(biāo)審視改革、以強軍目標(biāo)引領(lǐng)改革、圍繞強軍目標(biāo)推進改革;2015年7月14日,習(xí)主席主持召開軍委改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次全體會議,審議并原則通過《深化國防和軍隊改革總體方案建議》。
(記者潘躍)中共中央政治局委員、國家副主席李源潮22日出席全國婦聯(lián)十一屆三次執(zhí)委會議,希望全國婦聯(lián)系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,堅持走中國特色社會主義群團發(fā)展道路,推進婦聯(lián)工作改革創(chuàng)新。
4月18日,中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院召開2015年科技工作會議,提出,深入實施“熱帶農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力提升行動”,著力突破一批現(xiàn)代熱帶農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大瓶頸問題。
今天,教育部舉辦司局級干部集體學(xué)習(xí)會,教育部黨組成員、副部長杜占元作題為《科教融合、改革創(chuàng)新,推動高校科技工作上新水平》的專題報告。
習(xí)近平亦多次提出建設(shè)“有限政府”的改革思路。
今年1月份,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱中央深改組)召開第一次會議,習(xí)近平以組長的身份首次亮相。
7月14日,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強主持召開經(jīng)濟形勢座談會,聽取部分中央企業(yè)、地方國企和民營企業(yè)負(fù)責(zé)人的看法和建議。
刻下,中共在大范圍內(nèi)展開的第二輪巡視正在進行,其“尋蠅打虎”的雷霆之舉引起海內(nèi)外極大關(guān)注。中共正以“自我革命”勇氣和魄力加強自身建設(shè),為推進全面深化改革,鍛造堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。作為中國的執(zhí)政黨,中共必須進一步提高執(zhí)政能力,“充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用”。
4月7日,南陽、信陽分別召開市委中心組集體學(xué)習(xí)會議,學(xué)習(xí)貫徹省十二屆人大二次會議精神,大家普遍認(rèn)為,實現(xiàn)中原夢,就要進一步解放思想,開闊視野、開闊胸襟,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
一是處理好繼承發(fā)揚與改革創(chuàng)新的關(guān)系。繼承發(fā)揚是改革創(chuàng)新的基礎(chǔ),改革創(chuàng)新是繼承發(fā)揚的深化。對加強黨的建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng),特別是抓黨建工作的好做法好經(jīng)驗,要大力繼承發(fā)揚;對黨建工作的新情況新問題要認(rèn)真分析、研究解決,特別是對與抓黨建工作不符合、不適應(yīng)的,要大膽改革創(chuàng)新,使黨建工作在繼承創(chuàng)新中得到不斷加強。
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