又是一個(gè)年終歲末，對(duì)黨政機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，最現(xiàn)實(shí)且重要的，莫過(guò)于年終考核。作為對(duì)機(jī)關(guān)單位和干部一年來(lái)工作成績(jī)的檢驗(yàn)，有的地方喜歡用各種總結(jié)材料來(lái)代替年終考核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的機(jī)關(guān)不得不應(yīng)對(duì)縣級(jí)黨委和縣級(jí)政府部門(mén)兩邊的各種總結(jié)材料。最近，我聽(tīng)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部說(shuō)，為了各種總結(jié)材料，不得不加班加點(diǎn)地寫(xiě)，都快忙瘋了。

　　其實(shí)，總結(jié)材料不僅在年終，在平時(shí)一旦接受檢查、督查，或者完成某項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)工作的時(shí)候，都被要求寫(xiě)總結(jié)材料。但是與年終比起來(lái)，相對(duì)沒(méi)有那么集中，沒(méi)有那么急。而年終的考核總結(jié)材料，往往被要求在一個(gè)相對(duì)集中的時(shí)間內(nèi)完成，大到黨委總結(jié)、政府總結(jié)，小到婦聯(lián)總結(jié)、團(tuán)委總結(jié)、殘聯(lián)總結(jié)等。

　　一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)，長(zhǎng)期在這種“文山”的“鍛煉”中，造就了“抄襲”“拼湊”，甚至是把往年的拿來(lái)修改下數(shù)據(jù)的本領(lǐng)，基本上，這些總結(jié)就代替了年終考核。實(shí)際上，這些單位洶涌而來(lái)的總結(jié)，牽頭考核單位是根本看不過(guò)來(lái)的，所以，有的考核單位索性把總結(jié)材料作為考核滿(mǎn)分的依據(jù)，對(duì)其中的內(nèi)容不置可否，也不去認(rèn)真看一眼。既然無(wú)法集中精力來(lái)一個(gè)個(gè)看，為何又要求被考核單位交總結(jié)呢?究其根本原因，是官僚思想在作祟。年底了，好像不寫(xiě)總結(jié)就沒(méi)做工作，不提總結(jié)要求就顯得不夠重視，在“習(xí)慣性”的思維中和“常規(guī)性”的做法中，總結(jié)材料是年終考核的“標(biāo)志性”動(dòng)作。

　　筆者認(rèn)為，年終考核不光是對(duì)被考核單位的檢驗(yàn)，而是一項(xiàng)“雙向性”的考核工作。一方面，是對(duì)被考核單位一年來(lái)的工作成效的考核，另一方面，也是對(duì)考核單位平時(shí)“功課”的考驗(yàn)。試想一下，如果牽頭考核單位把功夫花在平時(shí)，對(duì)下一級(jí)每做一項(xiàng)就記錄下來(lái)，那么何須年終再來(lái)一次專(zhuān)項(xiàng)“盤(pán)點(diǎn)”?相反，要求基層單位寫(xiě)總結(jié)，倒是反映出上級(jí)部門(mén)平時(shí)工作不夠扎實(shí)，“平時(shí)不燒香，臨時(shí)抱佛腳”。為了順利過(guò)關(guān)，一些被考核單位在總結(jié)中不得不虛構(gòu)或者夸大做法，而這些弄虛作假考核單位也未必能夠識(shí)破，如此，便形成了華而不實(shí)、走走過(guò)場(chǎng)、搞搞形式的年終考核工作，考核的意義蕩然無(wú)存，考核的結(jié)果也大打折扣。

　　筆者認(rèn)為，年終考核工作應(yīng)該把功夫花在日常，臨時(shí)突擊寫(xiě)材料并不能如實(shí)、全面反映一年工作成績(jī)，相反，這些長(zhǎng)篇累牘的“文山”會(huì)對(duì)基層單位造成不必要的工作負(fù)擔(dān)。這也說(shuō)明，上級(jí)部門(mén)在平時(shí)工作上習(xí)慣當(dāng)“甩手掌柜”、做“翹腳老板”，沒(méi)有形成科學(xué)規(guī)范的工作機(jī)制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)基層單位，由于工作量大、人手缺乏，很多干部都是身兼多職，上級(jí)部門(mén)應(yīng)該正視這一問(wèn)題，突出日?？己吮隳転榛鶎訂挝缓透刹繙p輕不少負(fù)擔(dān)。

　　總結(jié)材料只是一種考核形式，但并不等同于考核的依據(jù)。在要求“精文減會(huì)”形勢(shì)下，與其集中寫(xiě)總結(jié)，莫如把平時(shí)的“賬本”翻出來(lái)看一看、查一查，在細(xì)化的指標(biāo)中進(jìn)行考核，如此才是檢驗(yàn)成果的最佳途徑。(李丁喬)