中國社科院法學研究所20日在北京發(fā)布的一份報告稱,2016年,中國職務犯罪的增量明顯下降,職務犯罪多集中在工程建設領域、涉農(nóng)惠民領域、國企管理領域等。(央視網(wǎng)3月20日)
職務犯罪歷來飽受民眾詬病,也是中央反腐要重點治理的對象。報告指出,2016年中國職務犯罪的增量在明顯下降。雖然說職務犯罪增量下降,并非什么值得驕傲的反腐成績,但是依然來之不易。只要按這樣的趨勢繼續(xù)下去,職務犯罪必然會得到有效的治理。那么,是什么原因使得職務犯罪增量下降呢?
首先,法律制度更嚴?!叭斯苋死鬯廊耍贫裙苋斯莒`魂?!?015年實施的《刑法修正案(九)》對貪污賄賂犯罪的定罪及量刑作了重大調(diào)整,兩高于2016聯(lián)合發(fā)布了《關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》,將貪污罪、受賄罪起點數(shù)額提高到三萬元,明確貪污罪、受賄罪死刑、死緩及終身監(jiān)禁的適用原則等。由于該司法解釋大幅度提高了貪污賄賂犯罪的定罪數(shù)額,全國新增的職務犯罪數(shù)量同比普遍下降。這就是制度的力量。任何人犯罪,都會有一個成本考慮,如果貪腐成本過高,自然會選擇放棄。如今,法律更嚴更完善,就是在提高違法成本,加大打擊力度,職務犯罪的增量下降也就在情理之中了。反腐不能只靠紀委部門單打獨斗,更不能實行“人盯人”的戰(zhàn)術,完善法律制度作保障,才是王道。
其次,反腐力度不減。2016年,全國檢察機關立案查辦職務犯罪案件35397件47650人,立案人數(shù)同比下降12.2%。但是立案人數(shù)的下降并不代表檢察機關辦案力度的減弱。同時,最高人民法院工作報告指出,2016年人民法院審結貪污賄賂等案件4.5萬件、6.3萬人,其中,被告人原為省部級以上干部35人?!袄匣ⅰ薄吧n蠅”被繩之以法,可謂大快人心。當前反腐已成高壓態(tài)勢,中央再三強調(diào),懲治腐敗力度決不減弱,“零容忍”的態(tài)度決也不會改變。反腐力度如此之大,頂風作案的官員必然會減少。
最后,官員自身轉變。隨著十八大后中央的強力反腐,各種實踐教育活動的開展,加之各種黨規(guī)黨紀的修訂,不少官員的作風開始了轉變,官員的“官念”也得到了更新。這些年,廣大干部對自己要求更嚴了,干事更實了。這種“嚴實”之風,有效了凈化了官場的生態(tài)環(huán)境。領導干部們一面學習“先進典型”,一面以落馬“老虎”“蒼蠅”為戒。久而久之,自己已經(jīng)在悄然改變。恪守紀律、敬畏權力、注重德行等慢慢成為了官員的“品德標配”。試問,心中沒有貪念,誰會去職務犯罪呢?
職務犯罪增量下降背后的原因,值得我們好好深思。打擊職務犯罪是反腐的重要課題,在這個過程中,我們要注重總結成功的原因,形成經(jīng)驗推而廣之。(熊小飛)
蔡寧認為,2016年,全國檢察機關堅持遵循司法規(guī)律,狠抓法律監(jiān)督主責主業(yè),著力維護社會公平正義,各項檢察工作成績突出。
國家衛(wèi)計委醫(yī)療管理中心原主任趙明鋼受賄、新鄉(xiāng)市原副市長王玉民受賄等一批有影響的大要案,被鄭州市檢察機關“一一拿下”。
由于大數(shù)據(jù)的準確研判,2年時間,該院即查辦了職務犯罪27案45人,涉案金額6500多萬元。
9月26日,河南省十二屆人大常委會第二十四次會議,省人大法制委員會副主任委員李新華做了《河南省預防職務犯罪工作條例(草案)》(以下簡稱《條例(草案)》)審議修改情況的報告。
9月13日上午,鄭州市檢察工作會議召開,會議曬出了過去5年鄭州全市檢察院的“成績單”。還積極查辦中原區(qū)董砦村原黨支部書記井書修受賄537萬元案、新密市劉寨村原黨支部書記鄧西平挪用公款1400萬元等一大批群眾反映強烈、情節(jié)惡劣的“小官大貪”案件。
鄭州市檢察工作會議召開,會議曬出了過去5年鄭州全市檢察院的“成績單”。
昨日上午,焦作市在焦南監(jiān)獄舉行職務犯罪服刑人員現(xiàn)身說法警示教育大會,與會人員參觀了監(jiān)區(qū),觀看了警示教育片,接受了兩名職務犯罪服刑人員的現(xiàn)身說法教育。市委常委、市紀委書記王宏昌出席會議并講話,市委常委、組織部長劉濤主持會議。
自2011年9月至今年7月,全省檢察系統(tǒng)共立案偵查職務犯罪案件14567件20824人,河南反貪、反瀆辦案規(guī)模連續(xù)多年保持全國第一。
共監(jiān)督公安機關立案87人,監(jiān)督撤案31件,糾正漏捕140人,糾正漏訴88人,提出刑事抗訴27件,提請民行抗訴44件、提出民行抗訴6件,監(jiān)督糾正強制措施及刑罰執(zhí)行不當415人次,辦理羈押必要性審查83件,采納率98%。
8月3日上午,鄭州市人民檢察院召開全市檢察長會議,通報了上半年檢察工作開展情況,并對下半年工作做了安排部署。今年下半年鄭州檢察機關將圍繞社會關注的環(huán)境污染、食品藥品安全、執(zhí)法不公等熱點領域,查辦一批行政監(jiān)管執(zhí)法部門不作為亂作為的新罪名案件。
8月3日上午,鄭州市人民檢察院召開全市檢察長會議,通報了上半年檢察工作開展情況,并對下半年工作做了安排部署。今年下半年鄭州檢察機關將圍繞社會關注的環(huán)境污染、食品藥品安全、執(zhí)法不公等熱點領域,查辦一批行政監(jiān)管執(zhí)法部門不作為亂作為的新罪名案件。
貪污賄賂占七成多。
“扶貧資金是貧困群眾的救命錢,必須嚴加監(jiān)管,對于職務犯罪必須嚴肅查處、積極預防。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),檢察機關義不容辭?!?/p>
6月8日,全省檢察機關公訴暨未成年人檢察工作會議在新鄉(xiāng)召開。會議還傳達了全國檢察機關未成年人檢察工作30年座談會精神,圍繞如何加強改進公訴工作和未成年人刑事檢察工作進行了座談交流。
5月25日,河南省第十二屆人大常委會第二十二次會議聽取并審議了《河南省預防職務犯罪工作條例(草案)》(以下簡稱“條例草案”),首次通過地方立法來預防職務犯罪。
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