當(dāng)官不為民做主，不如回家賣(mài)紅薯。當(dāng)官只為鼓腰包，遲早鐵墻來(lái)圍繞。近日，河南法院裁判文書(shū)網(wǎng)公布了一起“主任挪用公款案”判決書(shū)，說(shuō)的就是這么個(gè)事兒。

　　河南省南陽(yáng)市內(nèi)鄉(xiāng)縣人防辦主任楊某利用職務(wù)之便，私自將單位公款挪進(jìn)他的個(gè)人賬戶，又貸給企業(yè)賺了高利息，錢(qián)到手后，又玩起了失聯(lián)。不過(guò)最后迫于壓力，他還是投案自首了。

　　挪用公款放貸　每月坐收兩萬(wàn)利息

　　2013年的一天，內(nèi)鄉(xiāng)縣人防辦主任楊某通過(guò)南陽(yáng)電視臺(tái)工作人員張某的介紹，得知南陽(yáng)市大業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司有低于市場(chǎng)價(jià)的房屋出售，便來(lái)看房。在看房過(guò)程中，楊某得知張某將手頭閑置的資金以月息2分借給大業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司，就也想通過(guò)這種方法賺些錢(qián)。

　　當(dāng)打聽(tīng)到大業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司最低借款100萬(wàn)元才給2分利息后，楊某就和張某商量與人合伙湊了100多萬(wàn)元，以楊某個(gè)人名義借給大業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司，按湊款比例分配利息。

　　后來(lái)，合伙湊錢(qián)的人因需要資金退出“投資”。2013年10月前后，楊某又拿了幾十萬(wàn)放在大業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司“吃利息”。

　　據(jù)楊某供述，他任內(nèi)鄉(xiāng)縣人民防空辦公室主任期間，有兩個(gè)賬戶，一個(gè)是信用社的，一個(gè)是建設(shè)銀行的賬戶，這兩個(gè)賬戶都是以他自己的名字開(kāi)設(shè)的，“借給”大業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的錢(qián)也是通過(guò)這兩個(gè)賬戶轉(zhuǎn)賬的。

　　楊某承認(rèn)，2013年3月8日、10月6日，他先后兩次利用其職務(wù)便利，將單位所收取的人防工程易地建設(shè)費(fèi)72萬(wàn)元及左岸皇朝預(yù)交的人防工程保證金50萬(wàn)元，共計(jì)122萬(wàn)元，挪給大業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司使用。“和南陽(yáng)大業(yè)房地產(chǎn)約定利息2分，兩次共給我了16.68萬(wàn)元”。

　　失聯(lián)七個(gè)月 這次公告尋的是個(gè)“主任”

　　2014年春節(jié)過(guò)后，楊某關(guān)閉手機(jī)等通信設(shè)備，突然離崗，與單位和家人失去聯(lián)系。此后，內(nèi)鄉(xiāng)縣紀(jì)檢、公安等部門(mén)都參與尋找，但都沒(méi)有任何消息。

　　2014年9月19日，南陽(yáng)市內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府貼出《公告》，責(zé)令楊某自公告發(fā)布起五日內(nèi)，向中共內(nèi)向縣委、內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)道。同時(shí)，辦案機(jī)關(guān)發(fā)出網(wǎng)上通緝令。

　　《公告》稱：“楊某，男，漢族，1964年2月出生，中共黨員，現(xiàn)任內(nèi)鄉(xiāng)縣人民防空辦公室主任。該同志于2014年2月24日無(wú)故擅自離崗，至今未歸，在單位和社會(huì)上造成嚴(yán)重不良影響，特責(zé)令其自公告發(fā)布之日起5日內(nèi)向中共內(nèi)鄉(xiāng)縣委、內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)到，并在組織人事部門(mén)備案，逾期則按照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第19條第7項(xiàng)予以處分?！?/p>

　　當(dāng)時(shí)就有媒體報(bào)道稱，楊某2009年至2012年擔(dān)任內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)期間，曾被該局職工實(shí)名舉報(bào)以權(quán)謀私、克扣倒賣(mài)國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等問(wèn)題。

　　投案還公款 還是逃不過(guò)鐵墻內(nèi)的三年

　　2014年9月30日，楊某主動(dòng)到內(nèi)鄉(xiāng)縣人民檢察院投案。內(nèi)鄉(xiāng)縣人民檢察院指控，案發(fā)前，楊某已將挪用的公款歸還，案發(fā)后，已將非法謀利16.68萬(wàn)元交內(nèi)鄉(xiāng)縣人民檢察院。

　　根據(jù)證人證言及書(shū)證，經(jīng)庭審出示并質(zhì)證，河南省內(nèi)鄉(xiāng)縣人民法院認(rèn)為，楊某在任內(nèi)鄉(xiāng)縣人民防空辦公室主任期間，利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個(gè)人進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)，情節(jié)嚴(yán)重，數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成挪用公款罪。

　　鑒于楊某案發(fā)前已全部退賠了贓款，案發(fā)后已將違法所得全部上交，依法可酌情從輕處罰。最終，河南省內(nèi)鄉(xiāng)縣人民法院依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十四條第一款、第六十七條第一款之規(guī)定，判決楊某犯挪用公款罪，判處有期徒刑三年。

　　楊某于2014年10月1日被內(nèi)鄉(xiāng)縣公安局刑事拘留。經(jīng)南陽(yáng)市人民檢察院批準(zhǔn)，楊某于2014年10月14日被依法逮捕?，F(xiàn)楊某被押于內(nèi)鄉(xiāng)縣看守所。

　　【相關(guān)新聞】用收來(lái)的10萬(wàn)學(xué)費(fèi)買(mǎi)理財(cái) 這報(bào)賬員膽夠肥

　　一個(gè)報(bào)賬員竟然敢連續(xù)三次挪用學(xué)生的學(xué)費(fèi)來(lái)為自己賺錢(qián)，還一次比一次拿得多，真是膽肥心大。今年52歲的趙某，曾任某大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院報(bào)賬員，因犯挪用公款罪，被判處有期徒刑一年，緩刑一年。

　　鄭州市中原區(qū)人民檢察院指控，2014年9月23日，趙某利用職務(wù)便利將其代收的五年制學(xué)生學(xué)費(fèi)中的4.98萬(wàn)元用于歸還信用卡欠款；2014年11月25日，趙某將代收的自考學(xué)生學(xué)費(fèi)中的2.61萬(wàn)元用于歸還信用卡欠款。這兩次信用卡欠款原因都是趙某向外借款以獲取高額利息。

　　2015年4月10日，趙某將代收的鄭州某專(zhuān)修學(xué)院交給某大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院的函授學(xué)生學(xué)費(fèi)中的10萬(wàn)元用于購(gòu)買(mǎi)理財(cái)產(chǎn)品。半年多時(shí)間，趙某利用職務(wù)上的便利，三次共挪用公款17.59萬(wàn)元。

　　河南省鄭州市中原區(qū)人民法院認(rèn)為，趙某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)之便，挪用公款歸個(gè)人使用，進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)，其行為已構(gòu)成挪用公款罪，依法應(yīng)予懲處。

　　2015年6月23日，趙某經(jīng)偵查人員通知后到鄭州市中原區(qū)人民檢察院接受處理。在對(duì)趙某量刑時(shí)，河南省鄭州市中原區(qū)人民法院考慮到他自動(dòng)到案，歸案后如實(shí)供述所犯的罪行，有悔罪表現(xiàn)，判決趙某犯挪用公款罪，判處有期徒刑一年，緩刑一年。