今年3月1日起,《反家庭暴力法》正式實(shí)施。記者昨日從廣州各區(qū)法院獲悉,該法實(shí)施4個(gè)月來(lái),廣州地區(qū)發(fā)出的人身安全保護(hù)令相對(duì)還較少,比如越秀區(qū)、番禺區(qū),數(shù)量為零,而南沙、增城、黃埔、花都、天河等區(qū)發(fā)出的保護(hù)令也僅為一兩件。
據(jù)廣州一位基層法院法官介紹,新法實(shí)施時(shí)間尚短,一些具體的指引還未出臺(tái),各個(gè)法院做法不盡相同。他提醒,遭家暴申請(qǐng)人身安全保護(hù)令,首先應(yīng)報(bào)警,最好有警方發(fā)出的訓(xùn)誡書(shū),還要保留傷情證明、視頻等證據(jù)。
【事件1】
妻子申請(qǐng)保護(hù)令不到兩月被撤銷(xiāo)
王歡和丈夫張軍都是教師,據(jù)王歡稱(chēng),因難忍折磨,去年12月她便提起離婚訴訟。但其丈夫在庭上否認(rèn)雙方感情破裂,稱(chēng)婚后建立了夫妻感情,而且孩子還小,為了夫妻的小矛盾而離婚對(duì)孩子成長(zhǎng)不利。從化區(qū)法院今年2月作出判決,認(rèn)為夫妻雙方感情未完全破裂,判決不準(zhǔn)離婚。
王歡稱(chēng),法院判不離后,張軍并未放棄對(duì)她的威脅謾罵。今年3月12日晚10點(diǎn)多,張軍到其住處大罵。4月19日再次上門(mén)砸門(mén)謾罵,試圖搶奪兒子。4月22日,王歡毅然決定向法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令。
當(dāng)日,從化區(qū)法院發(fā)出保護(hù)令。記者在裁定書(shū)上看到,其中禁止張軍毆打、威脅、恐嚇王歡及其兒子、父母等近親屬,禁止張軍在王歡住處和工作單位200米范圍內(nèi)活動(dòng)。裁定有效期為6個(gè)月。
可是好景不長(zhǎng),6月16日法院就撤銷(xiāo)了這份保護(hù)令。記者在從化區(qū)法院的裁定書(shū)上看到,法院作出人身保護(hù)令后,張軍不服申請(qǐng)復(fù)議,該院之后“走訪(fǎng)了社區(qū)居委、派出所等相關(guān)部門(mén),并于5月30日組織雙方進(jìn)行聽(tīng)證”。撤銷(xiāo)的理由是不符合《反家庭暴力法》第二十七條的規(guī)定,也即排除了“有遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的情形”。
王歡擔(dān)心,保護(hù)令被撤銷(xiāo)后,丈夫會(huì)不會(huì)再作出什么過(guò)激舉動(dòng)。記者從知情人士處獲悉,從化法院撤銷(xiāo)該裁定,還考慮了男方的實(shí)際表現(xiàn),及其不能回家,無(wú)法看望孩子等因素。
【事件2】
丈夫家暴致孕妻流產(chǎn),法院發(fā)保護(hù)令
榮女士與肖某今年2月登記結(jié)婚,婚前兩人相識(shí)不到3個(gè)月,婚后不久榮女士便懷孕了。3月初一個(gè)晚上,榮女士因懷孕身體不適在床上休息,肖某入房與其說(shuō)話(huà),因?yàn)闃s女士沒(méi)有應(yīng)答雙方發(fā)生爭(zhēng)吵,隨后肖某對(duì)榮女士實(shí)施了暴打,榮女士身上多處淤青。榮女士說(shuō),這次家暴,是丈夫肖某第一次對(duì)她實(shí)施家暴。
據(jù)榮女士稱(chēng),肖某一直在深圳工作,榮女士懷孕后,肖某便辭工來(lái)到廣州照顧她。因?yàn)樵趶V州工作不是特別順利,肖某提出想回深圳工作。但榮女士考慮到自己已經(jīng)懷孕,不想分居兩地,不同意丈夫離開(kāi)廣州,為此事雙方也經(jīng)常爭(zhēng)吵。3月19日,肖某突然來(lái)到榮女士公司,兩人在談肖某工作事情時(shí)發(fā)生爭(zhēng)吵,肖某又對(duì)榮女士實(shí)施暴力行為,這一過(guò)程被榮女士公司樓梯間的監(jiān)控錄了下來(lái),視頻中可看到肖某狠狠地踢榮女士。
因?yàn)闃s女士遭受了家暴行為,心情和身體狀態(tài)都不佳,胎兒不穩(wěn)定,后被醫(yī)生診斷為先兆流產(chǎn)。同月27日,榮女士在深圳醫(yī)院進(jìn)行人流手術(shù)。手術(shù)后不到3天,肖某便向榮女士提出離婚,雙方發(fā)生爭(zhēng)吵過(guò)程中,肖某再次對(duì)榮女士實(shí)施家暴。
今年3~5月,肖某總共對(duì)榮女士實(shí)施了5次家暴,而且程度一次比一次嚴(yán)重。最后這一次,榮女士實(shí)在忍無(wú)可忍,她選擇了報(bào)警,持報(bào)警回執(zhí)、醫(yī)院病歷、傷情鑒定報(bào)告、傷情照片等找律師求助。
廣東廣強(qiáng)律師事務(wù)所律師吳杰臻接受了榮女士委托,指導(dǎo)榮女士收集肖某以往家暴的證據(jù),并針對(duì)最近一次家暴行為指導(dǎo)榮女士完成證據(jù)鏈條的全面收集流程。隨后,榮女士向天河區(qū)法院提出人身保護(hù)令的申請(qǐng)。
肖某擔(dān)心自己受到懲罰,他開(kāi)始找榮女士協(xié)商要求和好。盡管榮女士也心動(dòng)表示愿意和解,但她仍堅(jiān)持繼續(xù)申請(qǐng)這份人身安全保護(hù)令。
今年6月28日,天河區(qū)法院作出了該院首個(gè)人身保護(hù)令的民事裁定書(shū),裁決禁止肖某毆打、威脅榮女士,禁止肖某利用騷擾、跟蹤等手段,妨礙榮女士的正常生活。據(jù)悉,該裁定有效期為6個(gè)月,盡管兩人已經(jīng)和好,這份人身保護(hù)令仍然有效。
法官說(shuō)法
申請(qǐng)保護(hù)令的關(guān)鍵:證據(jù)
對(duì)很多法官而言,人身安全保護(hù)令還是個(gè)相對(duì)陌生的東西。
廣州一位基層法院法官告訴記者,《反家庭暴力法》剛實(shí)施不久,法官收到申請(qǐng)后應(yīng)該做什么、必須做什么,目前還沒(méi)有明確的規(guī)定或指引,各個(gè)法院做法不盡相同。某區(qū)法院的做法是,按照工作規(guī)程,先進(jìn)行聽(tīng)證,最好是雙方都到場(chǎng),聽(tīng)取雙方說(shuō)法。如果對(duì)方不到場(chǎng),則主要看申請(qǐng)人提供的證據(jù)。
“一般情況下,申請(qǐng)人可先行報(bào)警,拿到報(bào)警回執(zhí),如果有警方發(fā)出的訓(xùn)誡書(shū)最好,此外,傷情證明、視頻等也是很好的證據(jù)?!痹摲ü偃缡墙ㄗh。
發(fā)出保護(hù)令的尺度:能支持盡量支持
該法官表示,是否發(fā)出人身安全保護(hù)令,除證據(jù)外,還要有法官心證,由法官來(lái)判斷“家暴”是偶發(fā)事件還是施暴者已形成習(xí)慣。
對(duì)于“尺度”的問(wèn)題,這名法官則表示,在國(guó)外曾發(fā)生過(guò)女方申請(qǐng)保護(hù)令,因發(fā)生時(shí)間久遠(yuǎn),被法官駁回,最終釀成女方被男方殺害的悲劇。因此實(shí)踐中,要放寬條件,能支持則盡量支持。
《反家庭暴力法》第二十八條規(guī)定,人民法院受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在72小時(shí)內(nèi)作出人身安全保護(hù)令或者駁回申請(qǐng);情況緊急的,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)作出。王歡于4月22日向從化區(qū)法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令,并提交了男方撞門(mén)的視頻、照片、三次報(bào)警的報(bào)警回執(zhí)、入院病例等證據(jù)。當(dāng)天下午,從化法院即根據(jù)她提供的材料發(fā)出了人身安全保護(hù)令,可以說(shuō)很及時(shí)。
家暴實(shí)施方可申請(qǐng)復(fù)議一次
我國(guó)《反家庭暴力法》第三十一條規(guī)定,申請(qǐng)人對(duì)駁回申請(qǐng)不服或者被申請(qǐng)人對(duì)人身安全保護(hù)令不服的,可以自裁定生效之日起5日內(nèi)向作出裁定的人民法院申請(qǐng)復(fù)議一次。這便賦予了被申請(qǐng)人“申訴”的權(quán)利。
法院收到復(fù)議后,該如何決定撤還是不撤?一位基層法院法官告訴記者,一般情況下,收到復(fù)議申請(qǐng)后,法院會(huì)更換法官對(duì)該申請(qǐng)進(jìn)行審查,并通過(guò)談話(huà)、走訪(fǎng)等形式進(jìn)行調(diào)查。“婚姻家庭糾紛案件,有時(shí)候一方在庭上說(shuō)的可能跟客觀(guān)事實(shí)并不一致,類(lèi)似情況常常發(fā)生,最好雙方都能到庭?!痹摲ü俦硎?,從化法院的案件,可能就是因?yàn)槿松戆踩Wo(hù)令作出之前,男方未到庭,在接到裁定之后才產(chǎn)生分歧。
執(zhí)行期間可以增加請(qǐng)求
根據(jù)《反家庭暴力法》的規(guī)定,人身安全保護(hù)令的有效期不超過(guò)6個(gè)月,自作出之日起生效。人身安全保護(hù)令失效前,人民法院可以根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)撤銷(xiāo)、變更或者延長(zhǎng)。
該法官表示,保護(hù)令執(zhí)行期間,申請(qǐng)人(受害方)可以根據(jù)對(duì)方的表現(xiàn),向法院申請(qǐng)撤銷(xiāo)保護(hù)令。但如果對(duì)方在這期間申請(qǐng)撤銷(xiāo)保護(hù)令(復(fù)議程序除外),一般不會(huì)支持。
事實(shí)上,在人身安全保護(hù)令作出之后,申請(qǐng)人也可以根據(jù)實(shí)際情況增加請(qǐng)求。今年3月底。增城區(qū)法院曾發(fā)出《反家庭暴力法》后該院首份人身安全保護(hù)令,之后申請(qǐng)人申請(qǐng)?jiān)黾印敖故马?xiàng)”,該院于今年5月再次發(fā)出文書(shū),增加了“禁止被申請(qǐng)人跟蹤、騷擾申請(qǐng)人及其近親屬,禁止被申請(qǐng)人干擾申請(qǐng)人兒子的正常學(xué)習(xí)生活”事項(xiàng)。
?。ㄒ蛏婕皞€(gè)人隱私,案件當(dāng)事人均為化名)
修武縣一名農(nóng)村婦女盧某某,丈夫脾氣暴躁且長(zhǎng)期酗酒,經(jīng)常對(duì)她惡語(yǔ)辱罵、拳打腳踢,只要盧某某稍有反抗,就會(huì)換來(lái)丈夫更加猛烈的毆打。下面來(lái)看記者從市婦聯(lián)得到的數(shù)據(jù):今年年初以來(lái),全市各級(jí)婦聯(lián)組織共接待婦女群眾來(lái)電來(lái)訪(fǎng)案件952起,其中101起為家庭暴力案件。
修武縣一名農(nóng)村婦女盧某某,丈夫脾氣暴躁且長(zhǎng)期酗酒,經(jīng)常對(duì)她惡語(yǔ)辱罵、拳打腳踢,只要盧某某稍有反抗,就會(huì)換來(lái)丈夫更加猛烈的毆打。下面來(lái)看記者從市婦聯(lián)得到的數(shù)據(jù):今年年初以來(lái),全市各級(jí)婦聯(lián)組織共接待婦女群眾來(lái)電來(lái)訪(fǎng)案件952起,其中101起為家庭暴力案件。
因無(wú)法忍受兒子多次對(duì)其施暴,78歲的楊老太依據(jù)《反家庭暴力法》相關(guān)規(guī)定,向法院提出人身安全保護(hù)申請(qǐng)。
該“保護(hù)令”有效期6個(gè)月,主要內(nèi)容是禁止被申請(qǐng)人秦某某跟蹤、騷擾、威脅、毆打妻子張女士。
3月起,中國(guó)首部反家庭暴力法施行,為預(yù)防和制止家庭暴力提供了強(qiáng)有力的法律依據(jù)。雖然該法律對(duì)所有家庭成員不論男女都一視同仁,但在現(xiàn)實(shí)中,男性遭家暴的現(xiàn)象更易被忽視。
“有了保護(hù)令和告誡書(shū),我感覺(jué)安全了許多。針對(duì)同一起家暴案件,法院、公安先后發(fā)出保護(hù)令和告誡令,被全國(guó)婦聯(lián)和全國(guó)反家暴專(zhuān)家譽(yù)為“反家暴全國(guó)第一案”。
家暴庇護(hù)中心冷遇,8年來(lái),入住者只有兩人。
全國(guó)婦聯(lián)官員6日在北京介紹,截至2013年底,中國(guó)女公務(wù)員數(shù)量達(dá)168萬(wàn)人,約占公務(wù)員總數(shù)的24.1%,中國(guó)婦女參與決策和管理程度不斷提高。牟虹表示,新中國(guó)成立以來(lái),特別是改革開(kāi)放三十多年來(lái),中國(guó)婦女事業(yè)取得令人矚目的發(fā)展,中國(guó)婦女生存和發(fā)展條件不斷改善,女性的政治地位、經(jīng)濟(jì)地位、社會(huì)地位不斷提高。
為男性施暴提供觀(guān)念上支持的,是我國(guó)延續(xù)了上千年的傳統(tǒng)性別關(guān)系,以及男強(qiáng)女弱和男主外、女主內(nèi)的家庭結(jié)構(gòu)。
3月1日,我國(guó)第一部《反家庭暴力法》正式實(shí)施,意味著家庭暴力屬于“家務(wù)事”的時(shí)代正式終結(jié)。3月10日上午,在重慶市一場(chǎng)《反家庭暴力法》的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)上,重慶市經(jīng)管學(xué)院心理學(xué)教授郭子賢介紹,人們很少意識(shí)到的恐嚇,也是家庭暴力的一種。
時(shí)間一長(zhǎng),妻子的精神受到了極大的傷害,以至于她一聽(tīng)到“籃球”二字就會(huì)渾身發(fā)抖,要是聽(tīng)到打籃球的聲音,就會(huì)抱頭躲開(kāi)。
3月1日,我國(guó)第一部《反家庭暴力法》正式實(shí)施,意味著家庭暴力屬于“家務(wù)事”的時(shí)代正式終結(jié)。反家暴法還適用于具有共同生活關(guān)系的成員,也就是說(shuō),情侶同居出現(xiàn)毆打、謾罵等行為,也是家庭暴力。
昨天是《反家庭暴力法》實(shí)施的首日,房山法院昨天依據(jù)該法開(kāi)出本市首張人身安全保護(hù)令。傷情有所好轉(zhuǎn)后,谷女士于12月25日憤然提出離婚,并于今年2月29日,向房山法院申請(qǐng)了人身安全保護(hù)令。
據(jù)鄭州市救助管理站工作人員梁新愛(ài)介紹,該家暴庇護(hù)中心成立于2007年4月,由鄭州市婦聯(lián)和鄭州市民政局聯(lián)合設(shè)立。據(jù)二七區(qū)婦聯(lián)主席李素佩介紹,該庇護(hù)中心成立后,入住的也只有兩例,之后由于老年公寓搬遷,庇護(hù)中心隨之失去了場(chǎng)地?! ?/p>
男性在家庭暴力中成為受害者的幾率相對(duì)較小,但這并非表示男性就不會(huì)成為受暴者。廣東省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)譚玲告訴記者,今年3月1日正式實(shí)施的《反家庭暴力法》實(shí)際上是保護(hù)所有受害人合法權(quán)益的,并不限于女性和兒童。
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