“南水”來之不易，更需依法用好。3月22日是第23個(gè)“世界水日”，記者從省水利廳獲悉，我省水資源管理又邁出重要一步，《河南省南水北調(diào)水量交易管理辦法(試行)》已頒布實(shí)施。

　　水利部去年在我省及其他6個(gè)省區(qū)開展水權(quán)交易試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)豐歉地區(qū)間的調(diào)劑，提高水資源的利用效率。其中，我省擬在南水北調(diào)中線工程受水區(qū)優(yōu)先組織開展水權(quán)試點(diǎn)工作。

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《南水北調(diào)工程供用水管理?xiàng)l例》等，省水利廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省南水北調(diào)辦研究制定了《河南省南水北調(diào)水量交易管理辦法(試行)》，用于規(guī)范水權(quán)試點(diǎn)工作中南水北調(diào)水量交易行為，利用市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化配置丹江水，已于3月16日開始實(shí)施。

　　《管理辦法》規(guī)定，南水北調(diào)水量交易的主體是縣級(jí)以上地方人民政府。開展南水北調(diào)水量交易應(yīng)當(dāng)符合多項(xiàng)條件，如轉(zhuǎn)讓方所在區(qū)域上一年度地下水開采總量不超過地下水開采控制指標(biāo)、地下水壓采量達(dá)到年度地下水壓采目標(biāo)，轉(zhuǎn)讓方、受讓方所在區(qū)域上一年度實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核等級(jí)為合格以上。

　　按照《管理辦法》，我省將設(shè)置省級(jí)水權(quán)交易管理平臺(tái)，負(fù)責(zé)全省南水北調(diào)水量交易的日常工作。需要轉(zhuǎn)讓南水北調(diào)水量的，向交易管理平臺(tái)提出轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)，需要購(gòu)買水量的則需提出購(gòu)買意向。

　　水量交易價(jià)格由轉(zhuǎn)讓方和受讓方綜合考慮南水北調(diào)工程基本水價(jià)、供求關(guān)系、交易成本、交易收益等因素協(xié)商確定。

　　去年年底南水北調(diào)中線工程正式通水，我省供水總量有所增加，但受水區(qū)各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，配套水廠建設(shè)和地下水壓采不同步，工程運(yùn)行初期不能完全消化分配水量，短期內(nèi)每年有5億～8億立方米水量可以納入交易。

　　鄭州市區(qū)、航空港區(qū)雖是丹江水受水“大戶”，但中長(zhǎng)期仍有6億立方米的用水缺口。新密市缺水嚴(yán)重，對(duì)引水入密十分迫切。而目前位于長(zhǎng)江流域的部分市縣余量較大，這些市縣與鄭州市、新密市之間的水量交易將先期開展。

　　記者從省水利廳了解到，我省水資源嚴(yán)重短缺，人均占有水資源量不及全國(guó)人均水平的五分之一。在河南開展水權(quán)試點(diǎn)工作，將更好地發(fā)揮中線工程的綜合效益，對(duì)探索建立國(guó)家水權(quán)制度和緩解我省部分地區(qū)水資源嚴(yán)重短缺局面具有重要意義。(記者 張海濤)