從政府網(wǎng)站,到政務(wù)平臺(tái),再到新聞通氣會(huì)制度的確立,鄭州市的政府信息公開(kāi)制,正沿著互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)化論的道路,逐步從1.0時(shí)代走向3.0時(shí)代。
謀變的背后,意在貼近市民,跟市民溝通“動(dòng)”起來(lái)。這其中,媒體的作用無(wú)疑將越來(lái)越得以放大。
與媒體聯(lián)動(dòng)
才能離市民更近
今年5月底,鄭州市政府宣布,建立城市建設(shè)管理新聞通氣會(huì)制度。每周一次,通過(guò)主流媒體,向全體市民通報(bào)城建進(jìn)展。
鄭州現(xiàn)在有一批重大工程項(xiàng)目上馬,讓這座城市看上去像是個(gè)大工地。
這些工程什么時(shí)候能完工,城市居民都很關(guān)心。因此,這樣的通報(bào),很有必要。
媒體在這中間發(fā)揮了重要作用。
比如,在通氣會(huì)上,我們一干記者都會(huì)從市民那里搜集不少問(wèn)題,在會(huì)上拋給相關(guān)部門(mén),讓他們給予統(tǒng)一回復(fù)。
坦率地講,媒體需要這樣的聯(lián)動(dòng)。而且,這種聯(lián)動(dòng)對(duì)政府部門(mén)和市民也很重要。
一位宣傳部門(mén)的負(fù)責(zé)人說(shuō),鄭州正處于大發(fā)展、大建設(shè)時(shí)期,城市建設(shè)面臨增速換擋,讓廣大市民了解更多情況,不但能贏得市民理解,還能優(yōu)化城市管理。
政務(wù)公開(kāi)
主動(dòng)邀請(qǐng)市民治堵
以往,信息不對(duì)稱,特別是政府關(guān)鍵信息得不到有效發(fā)布,給市民、企業(yè)帶來(lái)諸多不便。
情況從2012年起有所改觀。當(dāng)年2月,鄭州市發(fā)布了《鄭州市政務(wù)公開(kāi)暫行辦法》(下簡(jiǎn)稱《辦法》)。
《辦法》中明確了應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)25個(gè)事項(xiàng),其中包括行政權(quán)力運(yùn)行流程圖。
此外,發(fā)生重大突發(fā)事件和群眾關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題的進(jìn)展情況、政府舉措和調(diào)查處理結(jié)果,也要及時(shí)通報(bào)。
在主流媒體的聯(lián)動(dòng)下,同年9月,鄭州市開(kāi)了個(gè)省會(huì)媒體通氣會(huì),邀請(qǐng)鄭州市民一起向“交通擁堵”宣戰(zhàn)。
兩個(gè)月后,《暢通鄭州白皮書(shū)(2012~2014)》正式版本發(fā)布,很多市民、媒體的建議被寫(xiě)入其中。
透明政府
所有審批事項(xiàng)納入電子監(jiān)察
如果說(shuō)《辦法》從制度上要求政府將該做些什么進(jìn)行公開(kāi),那么接下來(lái)就是如何創(chuàng)新,讓這項(xiàng)制度走得更遠(yuǎn)。
2014年1月1日起,鄭州市全面正式運(yùn)行行政審批新機(jī)制。40個(gè)行政審批職能部門(mén),所有事項(xiàng)全部納入電子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)管,行政審批哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題、是哪個(gè)人的責(zé)任,一目了然。
鄭州市行政審批改革辦公室負(fù)責(zé)人表示,新機(jī)制運(yùn)行后,最大的好處就是能實(shí)現(xiàn)讓群眾“跑最少的路”。
網(wǎng)上審批是大趨勢(shì),鄭州市計(jì)劃,明年1月1日,覆蓋全市的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)正式啟動(dòng)運(yùn)行。
這也意味著,政務(wù)服務(wù)不必集中在一個(gè)物理場(chǎng)所,可以通過(guò)網(wǎng)上政務(wù)大廳實(shí)現(xiàn)分布式、網(wǎng)格化服務(wù)。電子商務(wù)能做到的,電子政務(wù)也能。
技術(shù)成就效率,但溝通才能成就服務(wù)??梢灶A(yù)見(jiàn)的是,G2C模式下,主流媒體的溝通紐帶作用,無(wú)疑將逐漸被放大;甚至,媒體的身影將無(wú)處不在。
科技與政治的聯(lián)系無(wú)處不在,對(duì)應(yīng)于當(dāng)前的互聯(lián)網(wǎng)概念,鄭州信息公開(kāi)的發(fā)展歷程亦可以歸納為1.0時(shí)代、2.0時(shí)代和3.0時(shí)代。
1.0時(shí)代
有啥問(wèn)題,網(wǎng)上“噴”
特點(diǎn):側(cè)重于“以政府為中心”,政府扮演單純提供信息的角色
網(wǎng)友:我看了網(wǎng)站上市場(chǎng)外遷的名單了,但是管城區(qū)的東明廚具市場(chǎng)具體是哪個(gè)市場(chǎng)???
回復(fù):您好!我是市長(zhǎng)電子信箱6號(hào)工作人員。
針對(duì)市民反映的問(wèn)題,管城區(qū)市場(chǎng)外遷辦調(diào)查落實(shí),東明廚具市場(chǎng)已完成搬遷工作。如果市民還有疑問(wèn),請(qǐng)與區(qū)市場(chǎng)外遷辦聯(lián)系,電話:0371-55681262。感謝您對(duì)市長(zhǎng)電子信箱工作的信任和支持,祝您工作順利、生活愉快。
曾有媒體將政府網(wǎng)站的變化評(píng)價(jià)為是從“網(wǎng)上名片”到“不下班的政府”,而網(wǎng)友對(duì)政府網(wǎng)站的評(píng)論則更能代表普通百姓的心聲:“以前的政府網(wǎng)站就是地方電視臺(tái)時(shí)政新聞的匯總,毫無(wú)個(gè)性可言,而現(xiàn)在的政府網(wǎng)站已經(jīng)開(kāi)始試著幫助百姓解決問(wèn)題,向著有血有肉的網(wǎng)上政府形象靠攏。”
2.0時(shí)代
政務(wù)微博“喊話”
特點(diǎn):側(cè)重于“以國(guó)民為中心”,政府角色表現(xiàn)為限制性地公開(kāi)和參與
2012年,是鄭州政務(wù)微博方興未艾年,鄭州市民政局、鄭州市教育局等與民生關(guān)系密切的職能部門(mén)陸續(xù)開(kāi)通微博。
官方微博的吸引力不容小視,比如河南省高級(jí)人民法院官方微博(@豫法陽(yáng)光),粉絲數(shù)目前已達(dá)到503萬(wàn)。但也有單位半年只發(fā)一條微博。
河南省首屆政務(wù)微博發(fā)展論壇上,時(shí)任河南省委宣傳部副巡視員楊建表示,利用網(wǎng)絡(luò)媒體特別是“微博”等新興媒體服務(wù)公眾、引導(dǎo)輿論的工作手段,要真正做到以微博問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。
3.0時(shí)代
各類(lèi)公共服務(wù)集體“搬”進(jìn)手機(jī)
特點(diǎn):側(cè)重點(diǎn)在“以每個(gè)人為中心”的架構(gòu)上,保障公民的主動(dòng)參與
“互聯(lián)網(wǎng)+”儼然已成為2015年以來(lái)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)最為熱門(mén)的名詞。
鄭州作為河南重要的“互聯(lián)網(wǎng)+”樣本城市,率先接入手機(jī)“城市服務(wù)”。
在鄭州“互聯(lián)網(wǎng)+”樣板間里,就醫(yī)、就業(yè)、教育、社?!耙痪W(wǎng)打盡”。
鄭州市民很快就會(huì)發(fā)現(xiàn),身邊衣食住行及各項(xiàng)公共服務(wù)都將集體“搬”進(jìn)手機(jī),動(dòng)動(dòng)手指便隨時(shí)可得。(河南商報(bào)記者 宋曉珊)
11月22日,鄭州突降暴雪,而鄭州航空港區(qū)法院執(zhí)行干警們,冒雪出行,心系當(dāng)事人,用實(shí)際的行動(dòng)溫暖了執(zhí)行人的心。
鄭州慈善總會(huì)“愛(ài)心手工”項(xiàng)目的執(zhí)行團(tuán)隊(duì)——鄭州市電子信息工程學(xué)?!皭?ài)心織女團(tuán)”的織女們走上街頭,為大雪中依然堅(jiān)守在工作崗位上的環(huán)衛(wèi)工人、交通協(xié)管員送上了她們親手織的圍巾,為他們倒上一杯熱水,送上了一個(gè)暖暖的擁抱。
2016年的第一場(chǎng)雪如約而至,鄭州第一場(chǎng)降雪給鄭州披上了潔白的盛裝,人們?cè)谛蕾p雪景的同時(shí)也在為出行兒煩惱,這場(chǎng)大雪致多處擁堵。
隨著圣誕腳步的日漸臨近,鄭州國(guó)貿(mào)360廣場(chǎng)11月18日率先上演“奧杰塔的天鵝湖”主題活動(dòng)。以“點(diǎn)亮圣誕季”為出發(fā)點(diǎn),在這個(gè)冬日,為消費(fèi)者呈現(xiàn)一場(chǎng)空前的視覺(jué)盛宴。
雖與2016年作別還有一個(gè)半月的時(shí)間,但在鄭州,“不動(dòng)產(chǎn)”卻已提前踏入2017年——就在昨天,有的分中心業(yè)務(wù)預(yù)約號(hào)已排至2017年1月13日,且當(dāng)天的預(yù)約狀態(tài)依然顯示為:“滿”。
11月18日21點(diǎn)11分,鄭州市農(nóng)業(yè)路快速通道工程西三環(huán)互通立交主線鋼箱梁順利實(shí)現(xiàn)吊裝合龍,標(biāo)志著農(nóng)業(yè)路西三環(huán)互通立交主線結(jié)構(gòu)貫通。
11月16日晚,鄭州未來(lái)路與緯五路附近一家火鍋店,花費(fèi)200萬(wàn)元簽下5名美女主播。
近日,家住開(kāi)封市祥符區(qū)曲興鎮(zhèn)的老王沒(méi)事在家門(mén)口閑轉(zhuǎn),突然發(fā)現(xiàn)自己養(yǎng)的大黃狗走起路來(lái)一步三晃
11月16日晚,鄭州市民李女士將自己的愛(ài)車(chē)停在西三環(huán)航海路交叉口附近乾宏領(lǐng)秀空間小區(qū)對(duì)面的西三環(huán)馬路邊上,一夜之間,轎車(chē)上被撞出了一個(gè)大坑,就連四個(gè)輪子也被撞掉了一個(gè),另外三個(gè)也都嚴(yán)重變形。
雖與2016年作別還有一個(gè)半月的時(shí)間,但在鄭州,“不動(dòng)產(chǎn)”卻已提前踏入2017年——就在昨天,有的分中心業(yè)務(wù)預(yù)約號(hào)已排至2017年1月13日,且當(dāng)天的預(yù)約狀態(tài)依然顯示為:“滿”。
他對(duì)待前來(lái)看病的患者探根問(wèn)底,把脈取因。令病人一見(jiàn)到他就感覺(jué)遇到了救星。有患者介紹說(shuō):“感覺(jué)找任大夫看病就特別有安全感,在他的面前,我可以如親人一樣盡情地向他傾訴一切難以言狀的痛苦”。
鄭州“日光盤(pán)”、“萬(wàn)人搶購(gòu)千套”房源的盛況,隨著10月份的一紙調(diào)控令,踩了急剎車(chē)。
鄭州一隧道口上方布滿垃圾,若是這些垃圾刮到隧道上,影響通行的車(chē)輛不說(shuō),還特別不安全。
11月16日,在鄭州百花路菜市場(chǎng)門(mén)前慢道上,地下暖氣主管道突發(fā)爆管?chē)娒盁崴?,瞬間百花路滿煙霧繚繞變仙境,路口積滿80度高溫?zé)崴R蛘抵形缦掳嘟煌ǜ叻迤?,?dǎo)致4名過(guò)路市民腳部不同層度被路面熱水燙傷,分別被送醫(yī)救治。
11月16日上午,《善愛(ài)德容興業(yè)潤(rùn)世——鄭州慈善詩(shī)詞選》首發(fā)暨有獎(jiǎng)?wù)魑念C獎(jiǎng)儀式在鄭州電視臺(tái)演播廳舉辦?;顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng),與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)為優(yōu)秀詩(shī)詞獲獎(jiǎng)代表頒發(fā)獎(jiǎng)金和榮譽(yù)證書(shū)。
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