□大河報、大河客戶端記者張渝朱琨文陳曉東攝影

　　中部崛起新十年，河南發(fā)展“大家”談。今年的政府工作報告中提出：優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局，出臺促進中部地區(qū)崛起新十年規(guī)劃（大河報3月7日A04版以《中部崛起有新規(guī)劃，河南仍在風(fēng)口》為題進行報道），河南又一次站在了中部崛起的重要節(jié)點上。

　　從2004年“中部崛起”首次出現(xiàn)在政府工作報告中，到2006年登上中共中央政治局會議，再到《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃》的出臺，中部崛起戰(zhàn)略，為河南跨越式發(fā)展提供了前所未有的機遇。如今，“新十年”等待破題，又正逢“十三五”，河南如何“豫來豫精彩”？昨日，大河報邀請9位重量級專家，“智援”河南發(fā)展“新十年”。

　　﹃大家﹄檔案

　　谷樹忠

　?。▏鴦?wù)院發(fā)展研究中心環(huán)境與資源政策研究所副所長）

　　主要從事資源經(jīng)濟、資源安全與資源政策，以及區(qū)域經(jīng)濟與區(qū)域政策等領(lǐng)域的研究。曾主持國家自然科學(xué)基金項目《國家戰(zhàn)略性資源安全評價指標(biāo)與典型案例研究》、中國科學(xué)院知識創(chuàng)新項目《城市化發(fā)展的社會經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境》、國家人口與計生委《人口發(fā)展與社會經(jīng)濟、資源環(huán)境關(guān)系研究》等。

　　汪鳴

　?。▏野l(fā)改委綜合運輸研究所所長）

　　從事綜合運輸管理、運輸發(fā)展政策及規(guī)劃、物流規(guī)劃與管理、物流企業(yè)咨詢。主持完成的與物流相關(guān)的研究咨詢項目有《我國綜合運輸管理與發(fā)展研究》、《北京物流樞紐可行性研究》、《我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展政策研究》、《華中物流中心發(fā)展規(guī)劃》等。

　　蘇明

　?。ㄖ袊斦茖W(xué)研究院副院長）

　　1997年成為享受國務(wù)院政府特殊津貼專家，同年入選國家跨世紀(jì)百千萬人才工程第一層次學(xué)術(shù)帶頭人。曾先后60余次主持研究國家部委重要課題，近40次主持研究世界銀行、亞洲開發(fā)銀行及其他國際合作課題。主要研究領(lǐng)域包括：財政支出政策，“三農(nóng)”財稅政策，能源、環(huán)境與氣候財稅政策等。

　　韓鳳芹

　?。ㄖ袊斦茖W(xué)研究院教科文中心主任）

　　多年從事財經(jīng)理論及政策研究，重點研究教育、科技、文化發(fā)展相關(guān)的財政稅收政策問題。承擔(dān)或參加的課題主要包括：《自1997年以來歷年的財政經(jīng)濟形勢分析》、《促進高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策研究》、《西部地區(qū)長期穩(wěn)定的資金渠道研究》等。

　　背景

　　“中部崛起”12年前首次出現(xiàn)在政府工作報告中

　　“中國中部地區(qū)一度在東部大開放和西部大開發(fā)的‘夾縫’中，處于‘塌陷’境地?！焙幽鲜】茖W(xué)院地理研究所所長馮德顯博士介紹，論發(fā)展程度，中部比不上東部，論發(fā)展速度，比不上西部，“中部塌陷”成為不爭的事實。

　　正是在這樣的背景下，2004年，時任國務(wù)院總理溫家寶在政府工作報告中首次明確提出促進中部地區(qū)崛起，引起中部省份極大關(guān)注。

　　2006年3月，中共中央政治局召開會議，研究促進中部地區(qū)崛起工作；2009年9月，國務(wù)院常務(wù)會議討論并原則通過《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃》，爭取到2015年，中部地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展水平顯著提高、發(fā)展活力進一步增強、可持續(xù)發(fā)展能力明顯提升、和諧社會建設(shè)取得新進展的目標(biāo)。

　　“至此，西部大開發(fā)、振興東北、中部崛起、東部加快發(fā)展，構(gòu)成我國完整的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。”河南省政府發(fā)展研究中心主任谷建全說，中部地區(qū)迎來了前所未有的發(fā)展機遇。

　　如今，中部崛起問題再次引起了國家的重視。

　　去年７月，國家發(fā)改委地區(qū)司表示，《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃（2016-2025年）》啟動編制，加大對中部地區(qū)發(fā)展的政策支持，推動中部地區(qū)全面崛起。

　　收獲

　　中部崛起之中河南最大的亮點是鄭州航空港建設(shè)

　　中部崛起戰(zhàn)略給河南帶來了什么？“我對河南很有感情，河南是我的第二故鄉(xiāng)。我關(guān)注河南，對發(fā)展變化很了解。”中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所區(qū)域室主任陳耀表示，2006年以來，比較中部六省，河南發(fā)展有非常多的亮點。這十年的發(fā)展帶給河南非常大的改變。最大的亮點，就是鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)的建設(shè)?！?年的發(fā)展，已經(jīng)讓它成為引領(lǐng)河南經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的抓手?！?/p>

　　他指出：鄭州航空港的定位中，包括國際航空物流中心、以航空經(jīng)濟為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地等，這幾個定位，對中部地區(qū)有很大帶動作用，能夠融合到“一帶一路”空中絲綢之路建設(shè)之中。

　　同樣，國家發(fā)改委綜合運輸研究所所長汪鳴說，得益于中部崛起的大戰(zhàn)略，河南在時代變革中找到了定位，例如布局手機這種利于航空運輸?shù)漠a(chǎn)品，在下一輪競爭中贏得了先機。