“對(duì)于非法集資等違法犯罪活動(dòng),要嚴(yán)厲打擊;對(duì)合法民間借貸,要依法保護(hù)。創(chuàng)新開展家事審判,堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先?!弊蛱焐衔纾》ㄔ好裆淌聦徟袝?huì)議在河南省高級(jí)人民法院召開,省高院院長張立勇公布了2016年全省法院民商事審判的十大“新動(dòng)靜”。
【非法集資】 嚴(yán)厲打擊非法集資 規(guī)范民間借貸
2008年以來,全省法院受理民事商事案件持續(xù)大幅增長,共受理一、二審民事商事案件3059404件,審結(jié)2945036件。
省高院院長張立勇說,民間融資長期存在于城市、鄉(xiāng)村,游離于國家正規(guī)融資體系之外,由于借貸雙方存在信息不對(duì)稱和監(jiān)管缺位等問題,快速發(fā)展的民間借貸市場(chǎng)存在諸多社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和問題?! ?/p>
“民間借貸資金規(guī)模以萬億計(jì),如此大規(guī)模的資金游離于金融監(jiān)管之外,對(duì)金融安全產(chǎn)生極大威脅,規(guī)范民間借貸已迫在眉睫。”張立勇說,必須完善民間借貸立法,讓民間借貸合法化、規(guī)范化、陽光化。
據(jù)了解,2011年全省法院受理民間借貸案件24000余件,2015年受理則達(dá)10萬余件?! ?/p>
“對(duì)于非法集資等違法犯罪活動(dòng),要嚴(yán)厲打擊;對(duì)合法民間借貸,要依法保護(hù)。以司法手段規(guī)范民間借貸,防控金融風(fēng)險(xiǎn)?!睆埩⒂抡f。
【家事】家事審判要改革 以后讓已婚女法官來審
在當(dāng)天的會(huì)議上,張立勇提出了2016年民商事案件審理的十個(gè)重點(diǎn)方面,包括助推“僵尸企業(yè)”淘汰轉(zhuǎn)型、加強(qiáng)環(huán)保審判、開展家事審判、主動(dòng)服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度等。其中,加強(qiáng)環(huán)保審判和開展家事審判當(dāng)屬“重中之重”。
數(shù)據(jù)顯示,民商事案件中,家事糾紛一直保持相當(dāng)高的比例,去年占全省法院收案數(shù)的近四分之一,在有的基層法庭甚至占到60%以上。今年,最高法院提出要全面推進(jìn)家事審判方式改革,并將此作為民事商事審判工作的重中之重?! ?/p>
為啥要改革?張立勇說,一方面,法院對(duì)婚姻家庭的穩(wěn)定強(qiáng)調(diào)不夠;另一方面,沒有把家事案件與財(cái)產(chǎn)類案件區(qū)分開,往往用財(cái)產(chǎn)案件審判模式審理家事案件?! ?/p>
“案件一來,法官先問是否愿意離婚,一說愿意離,審判方向馬上轉(zhuǎn)變?yōu)樨?cái)產(chǎn)分割和子女撫養(yǎng),至于當(dāng)事人感情的修復(fù),法官過問不多,這樣效果就很不好?!睆埩⒂抡f,斷家事,一定得讓已婚的女法官來,她們審得細(xì)、顧得全。
【環(huán)?!考訌?qiáng)環(huán)保審判 該判刑的一定要判刑
除了審判家務(wù)事要改革,張立勇還提出,要加強(qiáng)環(huán)保審判,像治理酒駕一樣,對(duì)霧霾制造者、水源污染者得動(dòng)刑。要用足用好民事、行政、刑事、宣傳等一切手段,用法治的力量保護(hù)綠色美麗中原?! ?/p>
張立勇表示,要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法、民事訴訟法,力破地方保護(hù),力挺環(huán)境公益訴訟,合理分配舉證責(zé)任,依法調(diào)查取證,公正高效審判,讓鼠目寸光、污染環(huán)境、破壞資源者付出沉重代價(jià),讓受害的人民群眾及時(shí)得到救濟(jì)?! ?/p>
張立勇稱,要加大打擊力度?!皩?duì)污染大氣、水源的企業(yè),不能輕描淡寫地判個(gè)罰金就完事,企業(yè)該怎么排還怎么排,這是不行的,要大膽使用環(huán)保禁止令,在判決之前就讓它先停止排污行為?!薄 ?/p>
“特別要用好刑罰手段,該判刑的一定要判刑,該重罰的一定要重罰?!睆埩⒂抡f,這個(gè)問題就像治理酒駕一樣,以前屢禁不止,動(dòng)用刑罰以后就有了根本性改觀。尤其是治理霧霾,要?jiǎng)有?,行政辦法解決不了,就要用法治思維。(大象融媒東方今報(bào)記者 劉羽 通訊員 喬良)
11月29日上午,河南省高級(jí)人民法院黨組書記、院長張立勇深入駐馬店市驛城區(qū)走訪企業(yè)。駐馬店市中級(jí)人民法院黨組書記、院長張社軍,全國人大代表、駐馬店市中級(jí)人民法院副院長李其宏,驛城區(qū)委副書記、區(qū)長畢啟民,驛城區(qū)政府副區(qū)長李賀玲等市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)陪同調(diào)研。
作為河南審判機(jī)關(guān),近些年對(duì)環(huán)境資源的審判一直沒有停止過,但是由于犯罪成本低,起不到應(yīng)有的震懾作用。
3月14日上午,全國人大代表、省高院院長張立勇做客大象融媒直播廳,就如何防范冤假錯(cuò)案、大法官親自審案、行政訴訟異地管轄工作、人民陪審員制度改革、治理霧霾入刑等話題接受專訪。
3月13日,十二屆全國人大四次會(huì)議河南代表團(tuán)舉行全團(tuán)會(huì),審議最高法、最高檢工作報(bào)告。全國人大代表、河南省高院院長張立勇發(fā)言時(shí)提了5個(gè)建議。
全國人大代表、省高院院長張立勇發(fā)言時(shí)建議,黨建工作考核應(yīng)該實(shí)現(xiàn)一票否決制。”張立勇說,還要把“守紀(jì)律講規(guī)矩”明確……
張立勇表示,去年焦作等法院開展了小額民事案件速裁工作試點(diǎn),效率明顯提高,質(zhì)量也比較穩(wěn)定,今年要在全省推行。
1月28日,在省十二屆人大五次會(huì)議第二次大會(huì)上,省高級(jí)人民法院院長張立勇作省高級(jí)人民法院工作報(bào)告。
張立勇表示,今年將嚴(yán)格貫徹資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)基本國策,推動(dòng)中級(jí)人民法院和基層法院設(shè)立環(huán)境資源審判庭。
12月10日上午,河南省高級(jí)人民法院黨委書記、院長張立勇到南陽市中級(jí)人民法院對(duì)農(nóng)民工工資案件執(zhí)行款進(jìn)行集中發(fā)放,涉及700余工兄弟的1010余萬元的工資執(zhí)行款被發(fā)放到位。
12月10日上午,河南省高級(jí)人民法院黨委書記、院長張立勇到南陽市中級(jí)人民法院對(duì)農(nóng)民工工資案件執(zhí)行款進(jìn)行集中發(fā)放,涉及700余工兄弟的1010余萬元的工資執(zhí)行款被發(fā)放到位。
10月26日下午,河南省法院院長張立勇到開封指導(dǎo)包公司法文化博物館建設(shè)。
10月26日上午,河南省高級(jí)人民法院黨組書記、院長張立勇到開封征求人大代表和政協(xié)委員的意見和建議。
澎湃新聞(www.thepaper.cn)獲悉,5月28日,河南省高院院長張立勇將以合議庭審判長的身份,審理一起故意殺人案。 3個(gè)多月后,張立勇將親自“上陣”敲響法槌,為全河南的法院院長做出表率。
昨天,全國人大代表、河南省高級(jí)人民法院院長張立勇稱,河南正在申請(qǐng)作為省以下地方法院人財(cái)物統(tǒng)管的全國試點(diǎn)。今年全國兩會(huì)期間,張立勇建議確定河南省作為省以下法院人財(cái)物統(tǒng)一管理體制改革試點(diǎn)。
張立勇稱河南正在申請(qǐng)作為省以下地方法院人財(cái)物統(tǒng)管的全國試點(diǎn)。
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