7月6日,省環(huán)保廳會(huì)同省公安廳、省住建廳、省農(nóng)業(yè)廳等7個(gè)廳局召開新聞發(fā)布會(huì),表態(tài)要下重拳、出“狠招”,堅(jiān)決打贏大氣污防攻堅(jiān)戰(zhàn)。
我省要用剩下的半年時(shí)間,填補(bǔ)2014、2015兩年虧空,還要追回今年上半年未完成的任務(wù),時(shí)間非常緊迫,任務(wù)異常艱巨?!笔…h(huán)保廳廳長李和平表示。 □東方今報(bào)首席記者 付雨涵 見習(xí)記者 張弛/文 記者 李新華/圖
【策略】半年時(shí)間填補(bǔ)環(huán)保欠賬
昨天上午,省環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室主任、省環(huán)保廳廳長李和平通報(bào),按照國務(wù)院考核要求,2016年底河南省PM10平均濃度要在115微克/立方米以下。截至6月底,我省PM10平均濃度為143微克/立方米,距離年度目標(biāo)還有28微克/立方米的差距。
“我省要用剩下的半年時(shí)間,填補(bǔ)2014、2015兩年虧空,還要追回今年上半年未完成的任務(wù),時(shí)間非常緊迫,任務(wù)異常艱巨?!崩詈推奖硎?。 李和平解釋,環(huán)保不是一家子的事兒,全省大氣污染防治攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)發(fā)布的6項(xiàng)配套制度,形成了目標(biāo)考核、網(wǎng)格監(jiān)管、黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)的完整制度鏈條。特別是《河南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》,提出了嚴(yán)格的追責(zé)措施,規(guī)定對(duì)造成生態(tài)環(huán)境和資源損害的,責(zé)任人不論是否已調(diào)離、提拔或者退休,都必須終身追責(zé)?!斑@6項(xiàng)制度進(jìn)一步健全完善了我省嚴(yán)格的環(huán)境治理制度體系,既是強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的制度保障,也是督促各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門做好環(huán)保工作的約束性制度。”李和平說。 圍繞大氣污染治理的7項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域,我省進(jìn)一步強(qiáng)化了環(huán)保、住建、交通、公安、商務(wù)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)職能部門的主體責(zé)任?!案鶕?jù)全年國家下達(dá)我省環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo),按月、按季詳化細(xì)分到各省轄市、省直管縣(市),在今年剩余的半年時(shí)間,堅(jiān)持以天保周、以周保月、以月保季、以季保后半年”。
【舉措】督察組全省開花
有了方向和目標(biāo),下一步要咋做,才能扭轉(zhuǎn)目前的大氣污染態(tài)勢(shì)?李和平介紹,下一步省大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組將每月召開一次大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議,聽取各級(jí)各部門的工作進(jìn)展情況,研究解決工作推進(jìn)中的問題。
各級(jí)各部門要成立專項(xiàng)執(zhí)法檢查組,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位大氣治理和攻堅(jiān)措施落實(shí)情況進(jìn)行全方位監(jiān)管和執(zhí)法檢查,對(duì)頂風(fēng)偷排超排、數(shù)據(jù)造假和不正常運(yùn)行治污設(shè)施等各類環(huán)境違法行為實(shí)行“零容忍”。 目前,省委、省政府已經(jīng)成立了200人聯(lián)合督察組,抽調(diào)1000名警校學(xué)員組成現(xiàn)場督察組,采取明察暗訪、現(xiàn)場督察、跟蹤督辦等多種方式,對(duì)各級(jí)各部門攻堅(jiān)戰(zhàn)推進(jìn)落實(shí)情況進(jìn)行全面督察督辦。下一步,還將通過實(shí)施綜合督察、分片包干督察、部門專項(xiàng)督察、社會(huì)監(jiān)督等其他督察方式,動(dòng)員各方力量參與,到環(huán)境空氣質(zhì)量較差、環(huán)境質(zhì)量改善成效不明顯和攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)不力的地方開展高頻次的督導(dǎo)督察。
■廳長表態(tài)
本周,廣電全媒體聯(lián)動(dòng),啟動(dòng)了“同呼吸 共責(zé)任”聚焦治霾攻堅(jiān)戰(zhàn)的系列報(bào)道,在東方今報(bào)向社會(huì)各界征集“環(huán)境監(jiān)察員”的活動(dòng)中,讀者紛紛來電,反映的問題集中在揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車尾氣污染等方面。記者帶著這些問題,詢問了相關(guān)主管部門的負(fù)責(zé)人。
揚(yáng)塵治理“六個(gè)百分百”說了很久,還有一些工地鉆空子,道路揚(yáng)塵厲害,怎樣落實(shí)到實(shí)處?
省住建廳副廳長陳華平:揚(yáng)塵確實(shí)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了不良的影響。今年已經(jīng)查處了2000多個(gè)工地,發(fā)了2183份處罰整改通知書,查處297臺(tái)渣土車,處罰總金額1000多萬元。
但目前仍存在不到位的問題。下一步,仍將按照“最嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),最嚴(yán)厲措施,最嚴(yán)肅的檢查,最嚴(yán)厲的處理”執(zhí)行,嚴(yán)守“六個(gè)百分百”。同時(shí),在今年年底前,省轄市的快速通道、主干道,機(jī)械化清掃率要達(dá)90%以上,縣級(jí)城市主干道達(dá)50%以上;2018年省轄市所有道路機(jī)械化清掃率都要達(dá)90%以上,縣級(jí)城市主干道達(dá)70%以上。
路上還能看見冒黑煙的車,今年對(duì)汽車尾氣治理有什么措施?
省公安廳副廳長吳忠華:今年上半年汽車尾氣對(duì)大氣污染的占比達(dá)到了23%,汽車尾氣排放是影響空氣質(zhì)量的一項(xiàng)重要因素,其中重點(diǎn)污染源是黃標(biāo)車、老舊車輛和渣土車。對(duì)這三種車輛進(jìn)行治理,不僅對(duì)大氣污染防治、降低PM2.5有直接作用,也是預(yù)防道路交通事故的一個(gè)重要舉措。因此省公安廳在7月3日召開了全省公安機(jī)關(guān)動(dòng)員大會(huì),對(duì)黃標(biāo)車和老舊車輛的淘汰工作以及渣土車的治理進(jìn)行了部署,主要分三個(gè)階段:
7月10日前,調(diào)查摸底,層層發(fā)動(dòng)。目前省、市都在制訂方案,10日前要把三種車輛的底子摸清楚。7月11日開始至9月底是全面清查階段。路面稽查,嚴(yán)格清查,把黃標(biāo)車和老舊車輛徹底從源頭管住、路面上管住,對(duì)渣土車實(shí)施24小時(shí)監(jiān)管。10月1日~10日檢查驗(yàn)收。標(biāo)準(zhǔn)是參照上半年汽車尾氣占到大氣污染源的23%,通過3個(gè)月的治理再看這一數(shù)據(jù)有怎樣的變化。 這一次對(duì)黃標(biāo)車、老舊車的淘汰是一項(xiàng)硬任務(wù),也是一項(xiàng)硬指標(biāo)。對(duì)進(jìn)入限行區(qū)域的車輛嚴(yán)格處理,做到發(fā)現(xiàn)一輛處罰一輛,從嚴(yán)查扣一輛。省公安系統(tǒng)將抽出1600多人,和環(huán)保部門共同參與督導(dǎo)。同時(shí),組織警察學(xué)院1000名志愿者參與這次大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行把守。另外還要抽調(diào)500名協(xié)警,充實(shí)到黃標(biāo)車、老舊車、渣土車數(shù)量多的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段,協(xié)助這些地方的公安交管部門重點(diǎn)查處。
非道路移動(dòng)機(jī)械普遍在晚上作業(yè),怎么管?
省環(huán)保廳廳長李和平:首先,我們組建了210人的環(huán)保、公安聯(lián)合執(zhí)法隊(duì),現(xiàn)在已經(jīng)分包了省轄市和省直管縣(市),采取兩班倒,白天有人管,晚上有人看,讓違法行為無處藏身。另外,凡是出現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)管理不到位的情況,要按黨政同責(zé),對(duì)失職行為進(jìn)行追究,確保領(lǐng)導(dǎo)真正作為。
■相關(guān)新聞
上半年 全省平均85個(gè)好天
據(jù)省環(huán)保廳通報(bào),今年上半年全省18個(gè)省轄市環(huán)境空氣優(yōu)、良天數(shù)比例為46.8%(85天)。其中,信陽市為60%(109天)以上,新鄉(xiāng)、商丘、鄭州3市在40%(72天)以下。
18個(gè)省轄市城市環(huán)境空氣質(zhì)量前5名分別為信陽、周口、開封、濮陽、駐馬店,后5名分別為鶴壁、濟(jì)源、安陽、鄭州、焦作。 另據(jù)了解,第二季度我省60條城市河流水質(zhì)也有了“黑紅榜”?!笆睢卑駷椋厚v馬店市練江河、鶴壁市湯河、安陽市萬金渠、開封市馬家河、開封市東護(hù)城河、南陽市梅溪河、鄭州市熊兒河、新鄉(xiāng)市民生渠、商丘市忠民河、信陽市黑泥溝。
第一批中央環(huán)保督察組向八個(gè)省的意見反饋工作接近尾聲?!拔慈〉脤?shí)質(zhì)進(jìn)展”“尚未動(dòng)工”“未建成”……云南的重金屬污染治理工作推進(jìn)不力遭點(diǎn)名通報(bào)。
中央第二環(huán)境保護(hù)督察組于2016年7月19日至8月19日對(duì)黑龍江省開展了環(huán)境保護(hù)督察,形成督察意見,并于2016年11月15日向黑龍江省委、省政府進(jìn)行了反饋。督察進(jìn)駐期間,群眾還對(duì)哈爾濱市化工路區(qū)域5家化工和熱電企業(yè)、哈爾濱小嶺水泥有限公司、齊齊哈爾化工集團(tuán)公司、雙鴨山建龍鋼鐵等企業(yè)大氣污染問題反映強(qiáng)烈。
昨天上午,看到《河南商報(bào)》報(bào)道的國家督察組已到鄭州將督察鄭州不動(dòng)產(chǎn)登記問題后,二手房交易者建立的微信群里炸開了鍋。針對(duì)國家督察組前來,河南商報(bào)記者陪你去辦事兒(ID:hnsbpb)設(shè)置了“督察組前來,你認(rèn)為前景如何”的投票,數(shù)以百計(jì)的二手房交易者參與了投票。
昨天上午,看到《河南商報(bào)》報(bào)道的國家督察組已到鄭州將督察鄭州不動(dòng)產(chǎn)登記問題后,二手房交易者建立的微信群里炸開了鍋。針對(duì)國家督察組前來,河南商報(bào)記者陪你去辦事兒(ID:hnsbpb)設(shè)置了“督察組前來,你認(rèn)為前景如何”的投票,數(shù)以百計(jì)的二手房交易者參與了投票。
近日,以省衛(wèi)計(jì)委紀(jì)檢組長魏金琳為組長的省政府第三督察組蒞臨我市督導(dǎo)工作,針對(duì)省政府重點(diǎn)督查事項(xiàng)及擬問責(zé)事項(xiàng)進(jìn)展情況,進(jìn)行查看指導(dǎo)。
中央第五環(huán)保督察組進(jìn)駐我省開展督察工作已半月有余。大河報(bào)記者從河南省政府了解到,截至7月30日,中央第五環(huán)保督察組交辦我省的群眾來電、來信舉報(bào)環(huán)保問題已辦結(jié)310件。其中,大氣污染問題是群眾反映的主要問題,占舉報(bào)件總數(shù)的71%;其次是水污染問題,占舉報(bào)件總數(shù)的35%。
自7月16日中央環(huán)保督察組進(jìn)駐河南以來,截至7月30日,全省共辦結(jié)中央環(huán)保督察組轉(zhuǎn)交過來的310件環(huán)保問題,其中,95人因治霾不力受黨紀(jì)處分。
自7月16日中央環(huán)保督察組進(jìn)駐河南以來,截至7月30日,全省共辦結(jié)中央環(huán)保督察組轉(zhuǎn)交過來的310件環(huán)保問題,其中,95人因治霾不力受黨紀(jì)處分。
中央第五環(huán)保督察組進(jìn)駐河南開展督察工作以來,陸續(xù)接到群眾舉報(bào)環(huán)保問題并分批轉(zhuǎn)交我省。7月26日,省政府又專門召開中央第五環(huán)保督察組交辦舉報(bào)問題督查督辦落實(shí)工作電視電話會(huì)議,通報(bào)群眾舉報(bào)問題的查辦落實(shí)情況,分析工作中存在的問題,進(jìn)一步推動(dòng)督辦查辦工作。
昨日,記者從省環(huán)保廳獲悉,中央環(huán)境保護(hù)督察組下發(fā)第8批舉報(bào)受理轉(zhuǎn)辦清單(2016年7月23日12:00~7月24日12:00),各類環(huán)境污染投訴舉報(bào)問題共80個(gè),其中涉及大氣污染問題38個(gè),鄭州、新鄉(xiāng)、洛陽、焦作等地較多。
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)督察的重要決策部署,經(jīng)黨中央和國務(wù)院批準(zhǔn),中央第五環(huán)境保護(hù)督察組近日進(jìn)駐我省開展環(huán)境保護(hù)督察工作。根據(jù)安排,中央第五環(huán)境保護(hù)督察組督察進(jìn)駐時(shí)間約1個(gè)月。
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)督察的重要決策部署,經(jīng)黨中央和國務(wù)院批準(zhǔn),中央第五環(huán)境保護(hù)督察組近日進(jìn)駐我省開展環(huán)境保護(hù)督察工作。王萬賓指出,環(huán)境保護(hù)督察是黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的一項(xiàng)重大制度安排。
王萬賓指出,環(huán)境保護(hù)督察是黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的一項(xiàng)重大制度安排。
為掌握汝州市環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理整改工作實(shí)時(shí)進(jìn)度,指導(dǎo)清理工作有序推進(jìn),確保年底全面完成清理整改任務(wù),7月5日,省第三督導(dǎo)組由省環(huán)保廳總量處李學(xué)敏副處長、省質(zhì)監(jiān)局楊士民副處長帶隊(duì)來汝州開展環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理整改工作專項(xiàng)督導(dǎo)。
督察組副組長、環(huán)保部副部長翟青接起電話,這是一起舉報(bào)廊坊市大廠縣西馬莊村村南石料廠污染環(huán)境,同時(shí)反映自己曾遭企業(yè)主威脅,個(gè)人信息疑遭泄露的問題。
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