□本報(bào)記者 趙振杰
有這樣一組數(shù)據(jù)：2015年進(jìn)出口4600.2億元，增速位居全國(guó)第3，高出全國(guó)總體增速22.3個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)際到位境內(nèi)外資金8800億元，超過(guò)全省固定資產(chǎn)投資的四分之一；境外世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)到84家，國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)達(dá)到156家。
有這樣一種現(xiàn)象：中部地區(qū)首個(gè)綜保區(qū)，全國(guó)第二批跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，功能性口岸數(shù)量最多、品種最全。
這些成績(jī)，就發(fā)生在河南——不沿邊、不靠海、不臨江的內(nèi)陸大省，以開放帶動(dòng)為主戰(zhàn)略，成功實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大省與全球市場(chǎng)的快速對(duì)接，并被外界不吝贊美地冠之以“開放高地、投資熱土”。
積極融入全球大市場(chǎng)
今天的河南，肩負(fù)國(guó)家糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)三大國(guó)家戰(zhàn)略建設(shè)重任，堅(jiān)持對(duì)外開放，成為河南實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的根本動(dòng)力。
在開放這關(guān)鍵一招的帶動(dòng)下，我省抓住了國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)加快向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，創(chuàng)新招商模式，積極招大引強(qiáng)、招新引高，推動(dòng)集群式引進(jìn)，大力承接產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)睫D(zhuǎn)移，一大批基地型、龍頭型、中心型項(xiàng)目落戶河南，“十二五”時(shí)期實(shí)際利用外資、利用省外資金均為“十一五”時(shí)期的3.3倍。
富士康、格力電器產(chǎn)業(yè)園、北斗智能交通物流網(wǎng)等重大項(xiàng)目紛至沓來(lái)，也形成了“招一個(gè)、引一串、帶一片”的鏈?zhǔn)叫?yīng)?？恐_放招商，我省涌現(xiàn)出了鄭州智能終端（手機(jī)）、洛陽(yáng)電子信息服務(wù)、商丘制冷、信陽(yáng)電子、開封汽車及零部件等一大批特色產(chǎn)業(yè)基地，這些基地成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。
“引進(jìn)來(lái)”的同時(shí)，河南企業(yè)也在積極“走出去”。近幾年來(lái)，河南本土企業(yè)加快了到歐美發(fā)達(dá)國(guó)家去投資、并購(gòu)的步伐，雙匯集團(tuán)收購(gòu)全球最大的肉制品企業(yè)史密斯菲爾德，南陽(yáng)淅川減振器公司通過(guò)并購(gòu)位居行業(yè)全球前三。欒川鉬業(yè)通過(guò)在港上市后，一舉成為全球礦企三十強(qiáng)。
同時(shí)，我省還積極創(chuàng)造機(jī)會(huì)，搭建引資、投資的平臺(tái)。中國(guó)（河南）國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)作為我省唯一的國(guó)家級(jí)國(guó)際性經(jīng)貿(mào)盛會(huì)，到今年已經(jīng)舉辦十屆，不但成為全國(guó)四大投資洽談會(huì)之一，也成為我省每年招商引資的一大亮點(diǎn)；連續(xù)多年在港臺(tái)舉辦多種形式的招商活動(dòng)，而香港也一直是河南吸引外資最主要的地區(qū)；利用京交會(huì)、中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)等多項(xiàng)國(guó)家級(jí)經(jīng)貿(mào)盛會(huì)平臺(tái)，舉辦了多場(chǎng)推介暨合作項(xiàng)目簽約會(huì)；僅去年一年，赴長(zhǎng)三角地區(qū)開展駐地招商活動(dòng)就實(shí)現(xiàn)對(duì)接項(xiàng)目1543個(gè)，簽約項(xiàng)目295個(gè)，投資總額2135億元。
“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”并重，河南更加積極主動(dòng)融入全球市場(chǎng)。
開放載體日益完備
多層次、多區(qū)域分布的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，完備的口岸體系，以及承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的集聚區(qū)、開發(fā)區(qū)，今天的河南，已為引資、投資、貿(mào)易做好了全面準(zhǔn)備。
“就海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域而言，我省目前已運(yùn)行綜保區(qū)2個(gè)，建成保稅物流中心2個(gè)，全省各區(qū)域分布著多個(gè)保稅倉(cāng)庫(kù)及出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)；在口岸方面，擁有航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)空港口岸，內(nèi)陸鐵路貨運(yùn)一類口岸，公路口岸，郵政口岸和延伸海港、陸路口岸功能的內(nèi)陸指定口岸，以及跨境電商口岸?！笔】诎掇k相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。
此外，我省還擁有9家國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、7個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、20個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和覆蓋全省所有市縣的180多個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)等承接載體，形成了完備的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺(tái)。
“河南一直把建設(shè)開放載體作為培育開放新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵舉措，并推動(dòng)建設(shè)了一系列對(duì)外開放的口岸平臺(tái)，這無(wú)疑助推了河南開放的深度?！焙幽铣鋈刖硻z驗(yàn)檢疫局局長(zhǎng)李忠榜說(shuō)。
目前，鄭州鐵路汽車整車進(jìn)口口岸是全國(guó)內(nèi)陸地區(qū)首家陸港型整車進(jìn)口口岸，進(jìn)口肉類、進(jìn)口水果、進(jìn)口冰鮮水產(chǎn)品、進(jìn)口澳大利亞活牛、進(jìn)境食用水生動(dòng)物等指定口岸建成運(yùn)行，為打造內(nèi)陸地區(qū)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品集散基地提供了重要平臺(tái)；郵政國(guó)際郵件鄭州經(jīng)轉(zhuǎn)口岸獲批，進(jìn)境糧食指定口岸正在加快建設(shè)，同時(shí)還有藥品進(jìn)口口岸城市、進(jìn)境植物種苗、進(jìn)口木材等一批口岸正在加快申建。
為了謀求更高層次的開放，我省還要繼續(xù)完善開放平臺(tái)和持續(xù)推進(jìn)開放招商。
“我們將依托剛剛獲批的跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)這一平臺(tái)，把鄭州打造成國(guó)際網(wǎng)購(gòu)物品集散分撥中心，實(shí)現(xiàn)‘買全球、賣全球’?！笔∩虅?wù)廳廳長(zhǎng)焦錦淼表示，同時(shí)，通過(guò)繼續(xù)申建中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，打造具有國(guó)際水準(zhǔn)的對(duì)外開放高端平臺(tái)；還要構(gòu)建以鄭州為中心的多層次、全覆蓋、立體化口岸體系，形成口岸集合效應(yīng)。
堅(jiān)持實(shí)施開放帶動(dòng)主戰(zhàn)略，河南開放的力度、深度、廣度必將進(jìn)一步加強(qiáng)、拓展和延伸。
積極參與“一帶一路”
積極融入國(guó)家戰(zhàn)略，開放的河南頻頻迎來(lái)利好政策。
《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》給了河南以明晰定位：中原城市群，內(nèi)陸開放高地，航空港，跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)……我省對(duì)外開放戰(zhàn)略有望借助“一帶一路”戰(zhàn)略得到進(jìn)一步深化和提升。
在“一帶一路”國(guó)家，河南企業(yè)已取得驕人戰(zhàn)績(jī)。
鄭州永通特鋼有限公司在印尼總投資2.2億美元的鋼鐵項(xiàng)目已開工建設(shè)，計(jì)劃2016年6月底建成并實(shí)現(xiàn)300萬(wàn)噸產(chǎn)能。河南省經(jīng)研銀海種業(yè)有限公司在塔吉克斯坦投資4986萬(wàn)人民幣的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)項(xiàng)目，示范園區(qū)糧食、棉花產(chǎn)量達(dá)到了塔吉克斯坦最高水平，超出當(dāng)?shù)仄骄揭槐抖唷?/p>
河南省商務(wù)廳提供的資料顯示，截至2015年底，我省在“一帶一路”沿線國(guó)家共設(shè)立境外企業(yè)（機(jī)構(gòu)）176家，中方投資額為13.62億美元，占全省境外投資總額的15.9%。投資國(guó)家包括中亞地區(qū)的塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦，東盟地區(qū)的印度尼西亞、越南、新加坡、老撾，獨(dú)聯(lián)體國(guó)家中的俄羅斯等。投資的行業(yè)主要是農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、進(jìn)出口貿(mào)易等。
在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上，鄭州、洛陽(yáng)已成為主要節(jié)點(diǎn)城市；鄭歐班列實(shí)現(xiàn)每周去程3班返程2班的常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，綜合指標(biāo)保持中歐班列首位。去年省政府代表團(tuán)出訪盧森堡、波蘭、塔吉克斯坦等國(guó)家，達(dá)成21項(xiàng)合作事項(xiàng)，其中，鄭州—盧森堡“雙樞紐”戰(zhàn)略布局效應(yīng)顯現(xiàn)，鄭州—波蘭鐵路物流雙樞紐建設(shè)積極推進(jìn)……
河南與“一帶一路”沿線不少國(guó)家資源稟賦不同，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性較強(qiáng)，我們?cè)谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、食品加工、采掘業(yè)、裝備制造等方面的比較優(yōu)勢(shì)，正是與沿線國(guó)家開展深度合作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。雙方的合作，將共同打造雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，探索出一條共同發(fā)展之路。
