國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室4月28日發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位約談工作規(guī)定》（以下簡稱“約談十條”）。國家網(wǎng)信辦有關負責人表示，出臺“約談十條”旨在更好地規(guī)范行政行為，依法行政，推動約談工作進一步程序化、規(guī)范化，更好地促進互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位依法辦網(wǎng)、文明辦網(wǎng)。(中國網(wǎng)信網(wǎng)4月28日)
隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)早已與老百姓的生活密切相關，說老百姓的吃穿住行寸步都離不開互聯(lián)網(wǎng)都不為過。對很多資深網(wǎng)民而言，“線上線下”某種程度上來說早已融為一體。然而，值得注意的是，部分網(wǎng)站出于這樣那樣的利益考慮，把關不嚴，管理缺位，甚至故意打“擦邊球”，通過炒作低俗信息賺取網(wǎng)民眼球，獲取點擊量，在互聯(lián)網(wǎng)世界造成“烏煙瘴氣”之勢，嚴重干擾了正常的網(wǎng)絡傳播秩序，侵害了網(wǎng)民利益。
也正是基于此，國家網(wǎng)信辦自2014年以來，在推動網(wǎng)絡空間晴朗方面連續(xù)發(fā)力，先后推出“七條底線”“微信十條”“賬號十條”，成效顯著。值此推出“約談十條”，也真是在此基礎上，趁熱打鐵，從中觀層面對網(wǎng)站辦網(wǎng)形成約束和規(guī)范，通過法規(guī)的形式將約談工作進一步程序化和規(guī)范化，從而指導網(wǎng)站依法辦網(wǎng)、文明辦網(wǎng)。
所謂“約談”，是指在網(wǎng)站發(fā)生嚴重違法違規(guī)情形時，國家網(wǎng)信辦和地方網(wǎng)信辦約見其相關負責人，進行警示談話、指出問題、責令整改的行政行為。“約談十條”本身的出臺實際上就是在依法治國的框架下，更好地規(guī)范有關部門的行政行為，讓約談工作有法可依，以公開透明推進互聯(lián)網(wǎng)治理。事實上，在今年2月2日和4月10日，國家網(wǎng)信辦及北京網(wǎng)信辦已經(jīng)對違規(guī)情形嚴重的網(wǎng)易和新浪進行了約談，受到網(wǎng)民的支持。從這個意義上來說，“約談十條”的出臺實際上有著實踐支撐和民意支撐。
約談不是只談問題而不處罰，約談是行政規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)的關鍵之舉。只有約談沒有處罰難以震懾，只有處罰沒有約談亦難以真正警醒和規(guī)范。約談，就是要通過談話，幫助網(wǎng)站認識問題、改正問題，更好地服務民眾。約談的目的說到底就是為了促進我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的健康發(fā)展，真真正正為民眾營造一個健康晴朗的網(wǎng)絡空間。（筱雅）
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