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　　原標(biāo)題：由貿(mào)易大國轉(zhuǎn)向投資大國

　　我國對(duì)外貿(mào)易與對(duì)外直接投資現(xiàn)狀

　　根據(jù)世界貿(mào)易組織（WTO）的統(tǒng)計(jì)，從1980年到2015年，我國對(duì)外貿(mào)易總體上一直保持上升態(tài)勢，2000年以后發(fā)展更加迅速，除去2009年受國際金融危機(jī)的影響，我國出口總額已連續(xù)30多年保持增長。2013年，我國超越美國成為世界貨物貿(mào)易第一大國，也是全球首個(gè)貨物貿(mào)易總額超過4萬億美元的國家。這是我國改革開放以來在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面取得的顯著成就，也是世界貿(mào)易史上少有的奇跡。

　　2005年，我國進(jìn)出口貿(mào)易順差進(jìn)入了千億順差的新階段。巨額的貿(mào)易順差為中國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了充裕的資金，提高了中國抵御世界市場經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的能力；但另一方面，伴隨著出口的快速增長，針對(duì)中國的貿(mào)易保護(hù)主義行為不斷發(fā)生，2010年商務(wù)部發(fā)布的國際經(jīng)濟(jì)黃皮書就指出，中國可能會(huì)成為新一輪貿(mào)易保護(hù)主義最大的受害者。

　　與對(duì)外貿(mào)易相比，我國的對(duì)外直接投資起步較晚，但發(fā)展迅速。1999年，中央確定了“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)中國企業(yè)到海外投資建廠并從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，從此打開了中國對(duì)外直接投資的新時(shí)代。從2000年開始，在短短的10余年間，中國的對(duì)外直接投資額由9.15億美元增長到2011年的650億美元，規(guī)模增長超過70倍，平均增長速度超過了對(duì)外貿(mào)易。2015年，我國對(duì)外非金融類直接投資達(dá)1180億美元，同比增長14.7%，連續(xù)實(shí)現(xiàn)13年增長，年均增幅高達(dá)33.6%；截至2015年年底，我國對(duì)外直接投資存量首次超過萬億美元大關(guān)。

　　抓住機(jī)遇由貿(mào)易大國向投資大國轉(zhuǎn)變

　　貿(mào)易大國要想獲得進(jìn)一步發(fā)展，就必須重視對(duì)全球生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，從而為全球價(jià)值鏈的拓展與深化作出更大貢獻(xiàn)。如何抓住時(shí)機(jī)實(shí)現(xiàn)我國由貿(mào)易大國向投資大國的成功轉(zhuǎn)變，成為新時(shí)期我國參與經(jīng)濟(jì)全球化活動(dòng)的一項(xiàng)重要挑戰(zhàn)。

　　由對(duì)外直接投資替代國際貿(mào)易，有利于緩解貿(mào)易摩擦。貿(mào)易摩擦的主要原因是對(duì)本國就業(yè)的保護(hù)。國際金融危機(jī)以來，各國對(duì)充分就業(yè)目標(biāo)都更為關(guān)注。一般來講，外國產(chǎn)品的輸入會(huì)和本國生產(chǎn)的產(chǎn)品形成競爭，一旦本國的產(chǎn)品被進(jìn)口商品替代，從事該項(xiàng)產(chǎn)品生產(chǎn)的本國工人就會(huì)失業(yè)，這是引起貿(mào)易摩擦的根本原因。通過大力發(fā)展對(duì)外直接投資，能夠起到替代對(duì)外貿(mào)易的作用。鼓勵(lì)中國企業(yè)把生產(chǎn)活動(dòng)轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)力成本更低的貿(mào)易伙伴國家，一方面可以替代對(duì)目標(biāo)國的出口，增加目標(biāo)國的就業(yè)；另一方面，對(duì)外投資企業(yè)在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)當(dāng)?shù)爻鍪?，依然可以獲得出口的利潤，但是又減少了來自本國的順差，同樣可以避免貿(mào)易摩擦。

　　通過對(duì)外投資實(shí)現(xiàn)對(duì)國際資源的有效利用，是國家經(jīng)濟(jì)安全的有力保障。過去30多年，對(duì)外貿(mào)易的快速增長極大地促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)的增長，但長久來看并不利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，因?yàn)榫揞~的出口意味著我國在不斷消耗自身的能源和資源為海外市場的消費(fèi)者服務(wù)。而對(duì)外直接投資，對(duì)任何一個(gè)國家而言，都意味著在全球范圍內(nèi)利用資源，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)運(yùn)用國際國內(nèi)兩種資源來保障國民經(jīng)濟(jì)安全的目的。

　　深化對(duì)發(fā)達(dá)國家的投資，是提高企業(yè)競爭力和國際化程度的捷徑。中國是貿(mào)易大國，但非貿(mào)易強(qiáng)國。不斷壯大的對(duì)外貿(mào)易額很大程度上來自于加工制造業(yè)“攤大餅式”的發(fā)展，這對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)是不利的。此外，隨著人口紅利的消失和國內(nèi)資源的日益匱乏，加之對(duì)環(huán)境污染問題的日益重視，現(xiàn)存的對(duì)外貿(mào)易出口模式不利于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)尤其是民營企業(yè)加快“走出去”的步伐，直接參與海外市場的激烈競爭，不僅能夠提高企業(yè)國際化經(jīng)營的視野，培養(yǎng)國際化經(jīng)營的能力，使企業(yè)直接利用發(fā)達(dá)國家豐富的知識(shí)儲(chǔ)備來提高創(chuàng)新能力進(jìn)而增強(qiáng)核心競爭力，而且有利于減少國內(nèi)低端產(chǎn)業(yè)的企業(yè)數(shù)量，減少環(huán)境污染，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

　　轉(zhuǎn)移邊際產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的客觀要求。所謂邊際產(chǎn)業(yè)，是指本國在國際上已逐漸失去競爭力的產(chǎn)品，例如我國的紡織業(yè)、加工制造業(yè)等傳統(tǒng)比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，雖然過去為我國帶來了大量的貿(mào)易順差，但隨著我國勞動(dòng)力成本的上升和資源價(jià)格的上漲，這些產(chǎn)業(yè)在國際上的競爭力日益減弱。而且，這些產(chǎn)業(yè)的大量存在也不利于國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展，必須通過對(duì)外直接投資的途徑向更具競爭力的國家（地區(qū)）轉(zhuǎn)移。一方面，這類產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)乜赡芫哂斜戎袊鼜?qiáng)的比較優(yōu)勢（主要是更加廉價(jià)的勞動(dòng)力）；另一方面，這也為國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞動(dòng)者綜合素質(zhì)提高等騰挪出了足夠的空間。

　　綜合施策運(yùn)用好國際國內(nèi)兩種資源

　　未來推進(jìn)我國由貿(mào)易大國向投資大國轉(zhuǎn)變，在政策措施上有以下建議：一是重視借助“外腦”力量。中國的對(duì)外投資企業(yè)可以在海外投資過程中與具備良好資信和國際影響力的國際資本合作，比如聘請國際投資機(jī)構(gòu)作為投資中介甚至是邀請對(duì)方聯(lián)合收購。一些東道國企業(yè)和政府由于制度差異、文化差異等因素，不了解中國企業(yè)，國際投資機(jī)構(gòu)的介入有助于消除這種陌生感，提升中國企業(yè)在東道國的形象，進(jìn)而有效幫助中國企業(yè)規(guī)避政治風(fēng)險(xiǎn)。二是鼓勵(lì)國有企業(yè)股權(quán)多元化，積極吸收民營資本及海外資本建立合資企業(yè)，將其作為海外投資活動(dòng)的主體。與國有企業(yè)自身相比，合資企業(yè)的所有權(quán)結(jié)構(gòu)更加多元化，為其在投資所在國的靈活運(yùn)轉(zhuǎn)提供了便利。三是鼓勵(lì)“走出去”企業(yè)樹立良好的經(jīng)營績效理念。經(jīng)營績效良好的企業(yè)，其“走出去”活動(dòng)才有可能在投資國與東道國之間形成良性循環(huán)，產(chǎn)生宏微觀一體化的積極效應(yīng)。特別要關(guān)注這些企業(yè)的海外經(jīng)營活動(dòng)是否能夠?qū)崿F(xiàn)本地化，與東道國融為一體。四是政府應(yīng)積極牽線，比如我國的外事部門特別是駐外使館，應(yīng)推動(dòng)自身與目的國先期海外投資企業(yè)之間建立密切的商務(wù)信息交流與反饋渠道，并提供相應(yīng)服務(wù)。這對(duì)后期“走出去”的中國企業(yè)來說，客觀上可以獲得及時(shí)而準(zhǔn)確的信息，避免不必要的重復(fù)投資，有效規(guī)避海外投資可能遭遇的信息不對(duì)稱風(fēng)險(xiǎn)。

　　（作者：姜彭 鄭飛虎 單位：對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際商學(xué)院、北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院）