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　　哲學(xué)既是世界觀又是方法論。我們可從認(rèn)識(shí)世界、構(gòu)建世界、改造世界三個(gè)層面，來(lái)理解黨的十八大以來(lái)黨中央治國(guó)理政的科學(xué)思想方法和工作方法。

　　① 認(rèn)識(shí)客觀實(shí)際的方法

　　——根據(jù)實(shí)際情況確定工作方針

　　認(rèn)識(shí)客觀實(shí)際的方法，屬于認(rèn)識(shí)世界的范疇。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政，首先要認(rèn)識(shí)和把握它所面對(duì)的現(xiàn)實(shí)、客觀實(shí)際。因?yàn)檎_認(rèn)識(shí)和把握客觀事物是作出正確決策的基礎(chǔ)和前提。習(xí)近平同志指出，社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)。我們黨現(xiàn)階段提出和實(shí)施的理論和路線方針政策，之所以正確，就是因?yàn)樗鼈兌际且晕覈?guó)現(xiàn)時(shí)代的社會(huì)存在為基礎(chǔ)的。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)我國(guó)全面深化改革作出了總體部署，是從我國(guó)現(xiàn)在的社會(huì)存在出發(fā)的，即從我國(guó)現(xiàn)在的社會(huì)物質(zhì)條件的總和出發(fā)的，也就是從我國(guó)基本國(guó)情和發(fā)展要求出發(fā)的。這實(shí)際上是“把握階段特征、主觀符合客觀”，體現(xiàn)了根據(jù)實(shí)際情況確定工作方針的方法論。

　　這一思想方法包括以下主要內(nèi)容：一是實(shí)事求是。實(shí)事求是是我們黨的基本思想方法和工作方法。我們黨是靠實(shí)事求是起家和興旺發(fā)展起來(lái)的。實(shí)事求是是黨帶領(lǐng)人民推動(dòng)中國(guó)革命、建設(shè)、改革事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。實(shí)踐反復(fù)證明，堅(jiān)持實(shí)事求是，就能興黨興國(guó)，違背實(shí)事求是，就會(huì)誤黨誤國(guó)。這要求我們?cè)诠ぷ髦校嫦蚩陀^事實(shí)，去掉主觀臆想，不提不切實(shí)際的口號(hào)，不提超越階段的目標(biāo)，不做不切實(shí)際的事情。二是調(diào)查研究。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，是做好領(lǐng)導(dǎo)工作的一項(xiàng)基本功。三是認(rèn)識(shí)和把握“過(guò)去、現(xiàn)在、未來(lái)”，準(zhǔn)確把握當(dāng)代中國(guó)所處的歷史方位?！懊髡咭驎r(shí)而變，知者隨時(shí)而制。”習(xí)近平同志指出：“準(zhǔn)確把握我國(guó)不同發(fā)展階段的新變化新特點(diǎn)，使主觀世界更好符合客觀實(shí)際，按照實(shí)際決定工作方針，這是我們必須牢牢記住的工作方法?！边@要求認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)代中國(guó)所處的“歷史方位”，這是確立治國(guó)理政方法論的基礎(chǔ)。鄧小平同志曾指出：發(fā)展起來(lái)以后遇到的問(wèn)題不比不發(fā)展時(shí)候少。當(dāng)今我國(guó)正處在“發(fā)展起來(lái)”時(shí)期，實(shí)踐發(fā)展呈現(xiàn)出新要求新特點(diǎn)，這就是：要注重“全面協(xié)調(diào)”“系統(tǒng)整體”“根本長(zhǎng)遠(yuǎn)”“戰(zhàn)略重點(diǎn)”“矛盾風(fēng)險(xiǎn)”。反映這種新要求新特點(diǎn)，黨中央治國(guó)理政強(qiáng)調(diào)要樹(shù)立歷史思維、系統(tǒng)思維、辯證思維、戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維和底線思維。我們黨要從歷史發(fā)展階段新特點(diǎn)出發(fā)（歷史思維），揭示影響我們黨治國(guó)理政的全部因素（系統(tǒng)思維），再進(jìn)一步從中提升出影響治國(guó)理政的根本因素（辯證思維），接著使這些根本因素構(gòu)成一個(gè)有機(jī)且具有戰(zhàn)略性的整體（戰(zhàn)略思維），同時(shí)以創(chuàng)新的精神狀態(tài)推進(jìn)這一戰(zhàn)略的實(shí)施（創(chuàng)新思維），當(dāng)然還要防范各種風(fēng)險(xiǎn)（底線思維）。

　　② 確立戰(zhàn)略目標(biāo)和總體方略的方法

　　——堅(jiān)持總體謀劃和重點(diǎn)突破相統(tǒng)一

　　確立戰(zhàn)略目標(biāo)和總體方略的方法，屬于構(gòu)建世界的范疇。

　　黨的十八大以來(lái)，黨中央治國(guó)理政接著需要思考的問(wèn)題是：我國(guó)發(fā)展起來(lái)時(shí)期所要實(shí)現(xiàn)的具有戰(zhàn)略性的奮斗目標(biāo)是什么？實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的根本路徑和總體方略（從哲學(xué)上就是與目標(biāo)相對(duì)應(yīng)的手段）是什么？所構(gòu)建的圖景是：以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，通過(guò)統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)。

　　2012年11月29日，習(xí)近平同志在參觀《復(fù)興之路》展覽時(shí)，提出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。這一重大思想，事關(guān)我們黨在我國(guó)發(fā)展起來(lái)時(shí)期所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)和路徑。

　　黨中央確立治國(guó)理政的戰(zhàn)略目標(biāo)和根本路徑的思想方法，可從以下三方面來(lái)把握：

　　一是堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河相統(tǒng)一。黨的十八大以來(lái)，在我國(guó)發(fā)展起來(lái)時(shí)期，黨中央治國(guó)理政，需要對(duì)所實(shí)現(xiàn)的奮斗目標(biāo)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。因?yàn)檫@不僅關(guān)乎中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)未來(lái)美好社會(huì)的構(gòu)建，而且關(guān)乎如何在遵循當(dāng)代中國(guó)社會(huì)歷史發(fā)展規(guī)律、全面深刻把握當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)邏輯和反映當(dāng)代中國(guó)實(shí)踐發(fā)展新要求的基礎(chǔ)上，來(lái)準(zhǔn)確確定我們黨行之有效的奮斗目標(biāo)。在對(duì)我們黨的奮斗目標(biāo)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)的同時(shí)，在確認(rèn)實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)的手段上，既需要進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，也需要摸著石頭過(guò)河，在實(shí)踐中進(jìn)行探索，在實(shí)踐中進(jìn)行總結(jié)，在實(shí)踐中不斷完善，在實(shí)踐中進(jìn)行選擇。以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，通過(guò)統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，就是堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河相統(tǒng)一的結(jié)果。

　　二是堅(jiān)持“全局—長(zhǎng)遠(yuǎn)—根本”相統(tǒng)一。要尋求實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的根本路徑和總體方略，既要跳出局部，從全局看局部（把影響現(xiàn)代化和民族復(fù)興的全部因素加以了解和把握），這叫做把握全局；也要跳出眼前，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看眼前（把影響現(xiàn)代化和民族復(fù)興的長(zhǎng)遠(yuǎn)因素加以把握），這叫做把握長(zhǎng)遠(yuǎn)；還要跳出表象，從影響現(xiàn)代化和民族復(fù)興的“根本因素”看表象（注重把握影響現(xiàn)代化和民族復(fù)興“全部因素”中的“根本因素”），這叫做把握根本。這就需要運(yùn)用歷史思維、系統(tǒng)思維、辯證思維，尤其是戰(zhàn)略思維。以習(xí)近平同志為核心的黨中央所提出的“新發(fā)展理念”、統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化”，體現(xiàn)的就是堅(jiān)持“全局—長(zhǎng)遠(yuǎn)—根本”相統(tǒng)一的方法論，體現(xiàn)的是歷史思維、系統(tǒng)思維、辯證思維，尤其是戰(zhàn)略思維。

　　三是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧和輕重緩急相統(tǒng)一。確定我們黨的奮斗目標(biāo)和路徑方略，既要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，做到全面把握，又要注意輕重緩急，做到重點(diǎn)把握。

　?、?執(zhí)行落實(shí)的方法

　　——打鐵還需自身硬

　　執(zhí)行落實(shí)的方法，屬于改造世界的范疇。

　　選定了奮斗目標(biāo)和路徑方略，接下來(lái)就是如何執(zhí)行、落實(shí)、實(shí)踐、實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題。這是黨的十八大以來(lái)黨中央治國(guó)理政的一個(gè)十分重要的內(nèi)容。如何執(zhí)行、落實(shí)、實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)呢？

　　一是要堅(jiān)持遵循歷史規(guī)律與堅(jiān)持人民主體地位相統(tǒng)一。實(shí)現(xiàn)我們黨的奮斗目標(biāo)，既要遵循歷史發(fā)展規(guī)律，按照客觀規(guī)律辦事；同時(shí)又要堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持以人民為中心，走群眾路線。“政之所要，在乎民心”。群眾路線是我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的傳家寶，是我們黨的根本工作方法。應(yīng)當(dāng)自覺(jué)拜人民為師，向能者求教，向智者問(wèn)策，充分尊重人民所表達(dá)的意愿、所創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)、所擁有的權(quán)利、所發(fā)揮的作用。多干群眾急需的事，多干群眾受益的事，多干打基礎(chǔ)的事?？傮w來(lái)說(shuō)，執(zhí)行落實(shí)，要依靠人民，把人民群眾作為力量的源泉；要為了人民，把人民群眾對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)；要尊重人民，把人民群眾放在心中最高的位置。

　　二是抓住關(guān)鍵少數(shù)且剛性執(zhí)行。要改造客觀世界，首先要改造主觀世界。改造主觀世界，首先是改造關(guān)鍵少數(shù)人即領(lǐng)導(dǎo)干部的主觀世界。抓住這關(guān)鍵少數(shù)，落實(shí)就會(huì)事半功倍。在抓住關(guān)鍵少數(shù)的同時(shí)，具有剛性的執(zhí)行力尤為關(guān)鍵。務(wù)實(shí)是“決勝于千里之外”的實(shí)踐。抓落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)工作一個(gè)極為重要的環(huán)節(jié)。真抓才能攻堅(jiān)克難，實(shí)干才能夢(mèng)想成真。針對(duì)以往我們存在的“執(zhí)行力”問(wèn)題，黨的十八大以來(lái)，黨中央要求領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立“功成不必在我”的理念，注重“一分部署、九分落實(shí)”；要具有釘釘子精神，要抓鐵有痕、踏石留印；要少提口號(hào)，行動(dòng)至上，做到講實(shí)話(huà)、干實(shí)事，敢作為、勇?lián)?dāng)，言必信、行必果，促使工作落細(xì)、落小、落實(shí)，具有剛性的執(zhí)行力。這種剛性執(zhí)行力，就是要樹(shù)立“真抓”的工作作風(fēng)，學(xué)會(huì)“會(huì)抓”的本領(lǐng)方法，在落實(shí)的認(rèn)識(shí)上，要講求“深”，在落實(shí)的要求上，要講求“新”，在落實(shí)的步驟上，要講求“韌”，在落實(shí)的舉措上，要講求“實(shí)”。

　　三是注重抓住社會(huì)主要矛盾和基本矛盾，從中揭示我們所要解決的根本問(wèn)題，進(jìn)而確立我們工作的重點(diǎn)。這是實(shí)現(xiàn)順利落實(shí)、打開(kāi)工作新局面的方法，也是運(yùn)用矛盾分析方法分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的方法。它既注重把握事物的主要矛盾，從主要矛盾中確定所分析解決的問(wèn)題，并把解決問(wèn)題作為工作重點(diǎn)；同時(shí)又注重把握社會(huì)基本矛盾，從對(duì)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑矛盾運(yùn)動(dòng)的分析中，尋求既影響社會(huì)發(fā)展活力又影響社會(huì)和諧的矛盾一方，且集中精力解決矛盾這一方所存在的問(wèn)題。樹(shù)立問(wèn)題意識(shí)，也是黨中央治國(guó)理政的很重要的方法。習(xí)近平同志指出，我們提出要協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，是當(dāng)前黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中必須解決好的主要矛盾。

　　（作者：韓慶祥 中央黨校中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心秘書(shū)長(zhǎng)）