中投新掌門的難題
中投公司的新掌門人選終于塵埃落地。一個(gè)好消息是,樓繼偉給丁學(xué)東留下了一個(gè)不錯(cuò)的開局;而壞消息是,未來面臨的挑戰(zhàn)其復(fù)雜程度可能超乎想象。
7月5日,中投公司網(wǎng)站信息顯示,國(guó)務(wù)院2013年7月3日決定,任命丁學(xué)東為中國(guó)投資有限責(zé)任公司(下稱中投公司)董事長(zhǎng)。這一任命,結(jié)束了關(guān)于新人選問題長(zhǎng)達(dá)4個(gè)月的爭(zhēng)論。
與中投公司的首任董事長(zhǎng)樓繼偉一樣,丁學(xué)東也是出自財(cái)政部,就任中投公司董事長(zhǎng)前,同為國(guó)務(wù)院副秘書長(zhǎng)。
2013年3月,樓繼偉帶著一份令高層滿意的成績(jī)單,就任財(cái)政部長(zhǎng)。留給丁學(xué)東的則是一個(gè)框架完整、人才齊備的中投公司。這至少讓丁學(xué)東不用重復(fù)創(chuàng)業(yè)的艱辛。
但是丁學(xué)東的壓力在于,未來他注定要被反復(fù)拿來與樓繼偉做比較。除此之外,中投公司如今面臨的瓶頸,也需要他在任內(nèi)予以解決。比如中投公司在美國(guó)投資受阻、資金來源難題、在復(fù)雜國(guó)際環(huán)境下完成投資回報(bào)任務(wù),這些難題就像佇立在丁學(xué)東面前的高山,也許只有翻過這些山頭,丁學(xué)東才能真正證明自己。
一個(gè)不錯(cuò)的契機(jī)已經(jīng)出現(xiàn),中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話將在近期開啟,如果可以憑借高層對(duì)話打開去美國(guó)投資的突破口,中投公司未來的投資壓力可能會(huì)小很多。
未來投資壓力巨大
丁學(xué)東在最后關(guān)頭的出現(xiàn),可以說即在意料之外,也在情理之中。在此之前,關(guān)于中投公司董事長(zhǎng)的繼任人選,市場(chǎng)眾說紛紜。此前,上海市常務(wù)副市長(zhǎng)的屠光紹、央行副行長(zhǎng)兼外管局局長(zhǎng)易綱、重慶市市長(zhǎng)黃奇帆、工商銀行董事長(zhǎng)姜建清以及中投公司現(xiàn)任副董事長(zhǎng)高西慶,甚至中糧集團(tuán)董事長(zhǎng)寧高寧,均被認(rèn)為是繼任者之一。
由于中投公司作為國(guó)家主權(quán)財(cái)富基金的特殊身份,外界一直認(rèn)為繼任者應(yīng)具備資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn),或擁有處理國(guó)際事務(wù)的經(jīng)歷。但是這兩樣丁學(xué)東均不具備,這讓好事者大跌眼鏡。
對(duì)比丁學(xué)東與樓繼偉的經(jīng)歷不難看出,樓繼偉在擔(dān)任中投公司董事長(zhǎng)前,也沒有從事過資產(chǎn)管理行業(yè)或處理過國(guó)際事務(wù)。但是兩人均出身財(cái)政部,且都曾擔(dān)任財(cái)政部副部長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院副秘書長(zhǎng)。
2007年中投公司成立之初,2000億美元的注冊(cè)資本,來自財(cái)政部發(fā)行的一筆1.55萬億元人民幣的特別國(guó)債,以此向央行購(gòu)買了等值的外匯儲(chǔ)備。同時(shí),中投公司初期的元老,包括金立群、汪建熙等人,均來自財(cái)政部系統(tǒng)。可以看出,財(cái)政部對(duì)中投公司來說,有著難以忽視的影響力。因此第二任董事長(zhǎng)出自財(cái)政部,也就不足為奇。
一位接近丁學(xué)東的機(jī)構(gòu)人士,稱丁學(xué)東有著扎實(shí)的財(cái)務(wù)功底,曾有過在財(cái)政部系統(tǒng)外講學(xué)的經(jīng)歷。
丁學(xué)東生于1960年2月,江蘇常州人,1977年3月參加工作,在財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所研究生部,獲經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。歷任國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局辦公室主任兼人事教育司司長(zhǎng)、產(chǎn)權(quán)司司長(zhǎng),財(cái)政部國(guó)有資本金基礎(chǔ)管理司司長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)司司長(zhǎng)、教科文司司長(zhǎng),財(cái)政部部長(zhǎng)助理、副部長(zhǎng),國(guó)務(wù)院副秘書長(zhǎng)。在任國(guó)務(wù)院副秘書長(zhǎng)期間,丁學(xué)東一直從事抗震減災(zāi)工作。
現(xiàn)在,丁學(xué)東可能需要將對(duì)自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),轉(zhuǎn)換為對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)。2008年,中投公司成立后第一份年報(bào)報(bào)出海外投資虧損,雖然2009年、2010年均實(shí)現(xiàn)了11.7%的海外投資回報(bào)率,但仍難以扭轉(zhuǎn)外部對(duì)中投公司的負(fù)面印象。2011年,中投公司海外投資再次出現(xiàn)虧損,外界輿論壓力陡增。不過從年化收益來看,至少樓繼偉在他的任內(nèi),圓滿完成了任務(wù)。
接近中投公司的人士對(duì)騰訊財(cái)經(jīng)表示,7月下旬,中投公司即將公布2012年年報(bào)。此前未經(jīng)審計(jì)的數(shù)據(jù)顯示,中投公司2012年海外投資收益率為10.65%,成立以來海外投資的年化收益率超5%。這一收益率足以覆蓋財(cái)政部發(fā)行的特別國(guó)債成本,且有盈余。
前任業(yè)績(jī)顯著,丁學(xué)東將這一棒接過來相信并不輕松。海外宏觀環(huán)境瞬息萬變的情況下,丁學(xué)東繼續(xù)提高年化收益率的壓力不小。
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