歐睿預(yù)計(jì)中國煙草2015年銷售收入將達(dá)2.5萬億元。
在煙草第一消費(fèi)大國中國,控?zé)熞恢笔莻€(gè)艱巨任務(wù)。
國務(wù)院正就一項(xiàng)全國控?zé)煑l例草案征求公眾意見,同時(shí)中國煙草專賣行業(yè)開始發(fā)聲。中國國家煙草專賣局局長凌成興最新表態(tài)是,應(yīng)避免“絕對(duì)化”和“擴(kuò)大化”。
此前的11月24日,國家衛(wèi)計(jì)委起草的《公共場(chǎng)所控制吸煙條例》(送審稿),向社會(huì)公開征求意見。送審稿規(guī)定,所有室內(nèi)公共場(chǎng)所一律禁止吸煙;體育、健身場(chǎng)館的室外觀眾座席、賽場(chǎng)區(qū)域;公共交通工具的室外等候區(qū)域等也全面禁止吸煙。該條例草案同時(shí)禁止影視作品及其他節(jié)目中出現(xiàn)煙草鏡頭等。公開征求意見將于12月23日結(jié)束。 據(jù)《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》12月1日?qǐng)?bào)道,凌成興表示:“我們也應(yīng)看到,吸煙(在中國)有著數(shù)百年的歷史,還存在客觀的市場(chǎng)需求,這就決定了煙草控制是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的、艱巨的工作,要注意避免片面化、絕對(duì)化、擴(kuò)大化傾向,使控?zé)煿ぷ鹘】涤行蛴行г鷮?shí)推進(jìn)。 ”
他還指出,煙草行業(yè)責(zé)任重大,“既承擔(dān)保證國家財(cái)政收入、滿足社會(huì)需求的職責(zé),又承擔(dān)推進(jìn)控?zé)熉募s、維護(hù)消費(fèi)者利益的職責(zé)”。
歐睿信息咨詢公司(Euromonitor)的數(shù)據(jù)顯示,中國煙草總公司銷售中國98%的香煙。中國國家煙草專賣局是中國煙草總公司的上級(jí)部門。官網(wǎng)資料顯示,中國煙草總公司是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)組建的特大型國有企業(yè),為全民所有制企業(yè),注冊(cè)資本570億元。據(jù)2013年度經(jīng)審計(jì)的合并財(cái)務(wù)報(bào)表,中國煙草總公司總資產(chǎn)13864.03億元,凈資產(chǎn)11889.92億元。
英國金融時(shí)報(bào)稱,和英國一樣,中國政府也依賴煙草的稅收收入以及煙草專賣的利潤。煙草行業(yè)去年為政府財(cái)政貢獻(xiàn)了8160億元人民幣的收入,相當(dāng)于中國年度預(yù)算的6%。
據(jù)澎湃新聞(www.thepaper.cn)此前報(bào)道,國家煙草專賣局也曾阻止其他限制香煙消費(fèi)的措施獲立法通過,比如在香煙外包裝上印上警示圖案。
另據(jù)世界衛(wèi)生組織(WHO)的數(shù)據(jù),中國煙民高達(dá)3億,面臨與吸煙有關(guān)的一系列健康問題,但香煙已融入中國社會(huì)文化中。有一半的中國煙民購買的是不足5元一包的低檔香煙。
盡管政府努力禁煙,但歐睿預(yù)計(jì),中國煙草銷售收入將繼續(xù)增長,從去年的1.3萬億元增長至2015年的近2.5萬億元。
2015年6月1日,鐵路衛(wèi)生監(jiān)督工作人員在北京西站一咖啡廳內(nèi)檢查是否有禁煙標(biāo)識(shí)。施賀德說,這三個(gè)理由根本站不住腳,“中國煙草行業(yè)削弱和破壞中國公共場(chǎng)所控制吸煙條例的行為令人沮喪,也令人失望”。
2015年6月1日,鐵路衛(wèi)生監(jiān)督工作人員在北京西站一咖啡廳內(nèi)檢查是否有禁煙標(biāo)識(shí)。
今日,中國控制吸煙協(xié)會(huì)發(fā)布2015年度熱播國產(chǎn)影視劇煙草鏡頭監(jiān)測(cè)結(jié)果,顯示影視劇煙草鏡頭狀況明顯好轉(zhuǎn)。許桂華表示,從連續(xù)9年的監(jiān)測(cè)結(jié)果可以看出,我國影視劇作品無煙情況整體明顯好轉(zhuǎn):無煙電影、電視劇作品數(shù)量明顯增多,2015年較2007年電影片增加1倍,電視劇增加5倍。
據(jù)悉,按照相關(guān)規(guī)定,餐館服務(wù)人員發(fā)現(xiàn)客人在公共場(chǎng)所吸煙,應(yīng)該及時(shí)制止,對(duì)于不聽勸阻的客人,可以進(jìn)行50到200元的罰款。
昨日,北京控?zé)焻f(xié)會(huì)對(duì)此進(jìn)行強(qiáng)烈譴責(zé),并呼吁盡快將打人者繩之于法。北京控?zé)焻f(xié)會(huì)對(duì)此也進(jìn)行強(qiáng)烈譴責(zé),并呼吁盡快將打人者繩之于法。
世界衛(wèi)生組織評(píng)價(jià):北京控?zé)煑l例在無煙環(huán)境方面,是“最符合《煙草控制框架公約》精神的立法”。為此,國務(wù)院法制辦2014年11月公布《公共場(chǎng)所控制吸煙條例(送審稿)》,可謂中國控?zé)煿ぷ鞯木薮筮M(jìn)步,也是中國控?zé)熡瓉怼白詈脮r(shí)代”的重要標(biāo)志。
昨天是“最嚴(yán)京版控?zé)煑l例”倒計(jì)時(shí)實(shí)施20天,北京公布了3個(gè)“勸阻吸煙”的推廣手勢(shì),按市民評(píng)選票數(shù)多少,分別是“不可以”、“我介意”、“請(qǐng)停止”。
個(gè)人不得在排隊(duì)等候隊(duì)伍中吸煙,拒不改正的最高可處200元罰款。
去年底,中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場(chǎng)所禁煙有關(guān)事項(xiàng)的通知》,送審稿又將帶頭控?zé)煂懭肓朔ㄒ?guī)。送審稿規(guī)定,國家機(jī)關(guān)工作人員、教師、醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)帶頭控?zé)?,國家機(jī)關(guān)工作人員不在公務(wù)活動(dòng)中吸煙,教師不在學(xué)生面前吸煙,醫(yī)務(wù)人員不在病人面前吸煙。
據(jù)記者了解,北京市此次立法涉及的是基本保障性住房,滿足基本居住需求,而共有產(chǎn)權(quán)涉及的是保障性商品住房,因此此次立法沒有涉及。針對(duì)保障房后期的管理和運(yùn)行,草案擬規(guī)定由北京市住建委組織成立專門的保障性住房中心。
申請(qǐng)保障房不再審核收入情況,而以有無房產(chǎn)作為申請(qǐng)依據(jù)。
據(jù)記者了解,北京市此次立法涉及的是基本保障性住房,滿足基本居住需求,而共有產(chǎn)權(quán)涉及的是保障性商品住房,因此此次立法沒有涉及。針對(duì)保障房后期的管理和運(yùn)行,草案擬規(guī)定由北京市住建委組織成立專門的保障性住房中心。
已劃定的吸煙區(qū)不符合本條例規(guī)定的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令該場(chǎng)所的經(jīng)營管理者限期改正;逾期不改正的,處以10000元以上30000元以下罰款。禁煙場(chǎng)所的經(jīng)營管理者需對(duì)在禁止吸煙場(chǎng)所或區(qū)域的吸煙者予以勸阻,對(duì)不聽勸阻的,有權(quán)要求其離開或拒絕為其提供服務(wù)
記者26日從深圳市衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育委員會(huì)了解到,新修訂的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例》將于3月1日正式實(shí)施,條例中明確將機(jī)場(chǎng)等處列為禁煙場(chǎng)所。據(jù)深圳市衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,新修訂的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例》強(qiáng)調(diào)執(zhí)法與教育并重,強(qiáng)調(diào)多部門協(xié)作。
《北京市控制吸煙條例》(專家建議稿)為了保證非吸煙者免受二手煙侵害作出規(guī)定:公民在禁止吸煙場(chǎng)所吸煙且不聽勸阻的,由市和區(qū)、縣愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)或相關(guān)行政管理部門責(zé)令立即改正并處以50元以上200元以下的罰款。
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