由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主辦、中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)承辦的“中國(guó)發(fā)展高層論壇2015”年會(huì)于2015年3月21日—3月23日在北京釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館舉行，本屆論壇的主題為“新常態(tài)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)”。中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)全程直播報(bào)道。圖為論壇現(xiàn)場(chǎng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 裴小閣攝

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月23日訊 由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的“中國(guó)發(fā)展高層論壇2015”于今日在京舉辦。國(guó)際貨幣基金組織總裁克里斯蒂娜·拉加德、亞洲開(kāi)發(fā)銀行行長(zhǎng)中尾武彥、美國(guó)哥倫比亞大學(xué)教授杰弗里·薩克斯等國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人及著名學(xué)者在論壇上發(fā)表主旨演講，對(duì)于新常態(tài)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及世界經(jīng)濟(jì)前景作出解讀。

　　以下為嘉賓精彩發(fā)言節(jié)選：

　　國(guó)際貨幣基金組織總裁克里斯蒂娜·拉加德：

　　新興經(jīng)濟(jì)體需提前準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)波動(dòng)

　　研究顯示，2013年市場(chǎng)很快發(fā)現(xiàn)了基本面較好的經(jīng)濟(jì)體，還有基本面比較弱的經(jīng)濟(jì)體，所以從宏觀角度來(lái)說(shuō)各個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體應(yīng)該提前做準(zhǔn)備。此外，新興經(jīng)濟(jì)體還需要確保它們的金融體系能夠有較大的抗壓能力和足夠的工具，以便快速的使用宏觀審慎原則來(lái)應(yīng)對(duì)大規(guī)模的資本流出。

　　亞洲開(kāi)發(fā)銀行行長(zhǎng)中尾武彥：

　　提三大建議加強(qiáng)中國(guó)地方融資機(jī)制

　　新常態(tài)下的中國(guó)需要在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高生產(chǎn)力水平和進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革。我建議，通過(guò)以下幾種方式來(lái)強(qiáng)化中國(guó)的地方融資機(jī)制：首先，加強(qiáng)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，以彌補(bǔ)地方政府的收支缺口。二是設(shè)計(jì)稅收解決方案，為地方政府提供長(zhǎng)期的稅收來(lái)源。三是建立市政債市場(chǎng)。在下一個(gè)五年計(jì)劃期間，亞洲開(kāi)發(fā)銀行會(huì)繼續(xù)與中國(guó)相伴，幫助中國(guó)實(shí)現(xiàn)和諧、繁榮的小康社會(huì)。

　　經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織秘書(shū)長(zhǎng)古利亞：

　　中國(guó)向價(jià)值鏈上端轉(zhuǎn)移需提高生產(chǎn)率

　　中國(guó)在目前的階段城鎮(zhèn)化率還不夠高，當(dāng)然現(xiàn)在城鎮(zhèn)化的步伐在加速，未來(lái)還有很多的挑戰(zhàn)需要應(yīng)對(duì)。中國(guó)還有另外一個(gè)問(wèn)題，就是發(fā)展不均衡，基尼系數(shù)大概是0.48%，在OECD這個(gè)比例大概有50%的差距，所以中國(guó)的收入不平等未來(lái)會(huì)對(duì)發(fā)展造成限制。新常態(tài)意味著我們要追趕后發(fā)優(yōu)勢(shì)，發(fā)達(dá)國(guó)家強(qiáng)調(diào)的是生產(chǎn)率，如果中國(guó)要和這些國(guó)家打交道，也必須要應(yīng)對(duì)生產(chǎn)率的問(wèn)題，這樣才能夠向價(jià)值鏈的上端轉(zhuǎn)移。

　　世界銀行常務(wù)副行長(zhǎng)英卓華：

　　中國(guó)改革的深度和性質(zhì)史無(wú)前例

　　中國(guó)改革的深度和性質(zhì)不僅是非常艱難的而且也是史無(wú)前例的，我一開(kāi)始也說(shuō)過(guò)，肯定有很多的取舍。有一些人能夠從改革當(dāng)中受益，而有些人則是輸家，正如李總理說(shuō)過(guò)的，改革會(huì)觸動(dòng)一些既得利益，就像拿刀子在自己身上切割一樣。因此，我們需要在新常態(tài)下保持堅(jiān)定的信念。因此很高興看到中國(guó)的高層領(lǐng)導(dǎo)在著力解決這些未來(lái)的挑戰(zhàn)。如果中國(guó)能夠?qū)嵭幸粋€(gè)包容性的和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，那么對(duì)于國(guó)家、對(duì)于人民和國(guó)際社會(huì)都是巨大的貢獻(xiàn)。

　　美國(guó)哥倫比亞大學(xué)教授杰弗里·薩克斯：

　　引入民營(yíng)資本將使投資成效更佳

　　我希望中國(guó)能夠?qū)l(fā)展機(jī)制和從其他國(guó)家身上學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行互相補(bǔ)充。通過(guò)社會(huì)投資、引入民營(yíng)資本，能夠讓投資成效更好。對(duì)于信息技術(shù)行業(yè)，我們需要有革新和創(chuàng)新，它能夠營(yíng)造一個(gè)在經(jīng)濟(jì)中共同的基礎(chǔ)，比如在衛(wèi)生、教育、零售、批發(fā)、城鎮(zhèn)化、城市管理和治理方面等，都能帶來(lái)好的效果。

　　美國(guó)紐約大學(xué)教授保羅·羅默：

　　城市化是中國(guó)取得成功的關(guān)鍵

　　中國(guó)到2050年的城市化率是什么樣的情況？如果中國(guó)維持6%的增長(zhǎng)，或者是3.5%。如果是這樣的話(huà)，城市化率都高于聯(lián)合國(guó)的預(yù)測(cè)。到2050年，中國(guó)的城市人口將高于聯(lián)合國(guó)預(yù)測(cè)數(shù)字的2-3億。根據(jù)這兩種預(yù)測(cè)，未來(lái)幾十年，中國(guó)的城市人口都會(huì)大大增加。如果城市化是中國(guó)取得成功的關(guān)鍵，中國(guó)就需要繼續(xù)按著城市化的道路發(fā)展。

　　美國(guó)耶魯大學(xué)高級(jí)研究員史蒂芬·羅奇：

　　現(xiàn)在慶祝中國(guó)進(jìn)入新常態(tài)為時(shí)尚早

　　中國(guó)最終會(huì)進(jìn)入新常態(tài)，但現(xiàn)在就慶祝中國(guó)進(jìn)入新常態(tài)可能為時(shí)過(guò)早。因?yàn)檫@對(duì)我們來(lái)說(shuō)這是一個(gè)充滿(mǎn)挑戰(zhàn)和困難的轉(zhuǎn)型和過(guò)渡，這個(gè)轉(zhuǎn)型是非常復(fù)雜的，需要的不僅僅是將我們的經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)力進(jìn)行轉(zhuǎn)變。在落實(shí)的過(guò)程中，尤其是在應(yīng)對(duì)舊體制的慣性方面，我們將遇到巨大的壓力。這種經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型在未來(lái)的10年中需要我們花大力氣去實(shí)現(xiàn)。

　　美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格：

　　中美現(xiàn)在需要把握共同機(jī)遇

　　中國(guó)和美國(guó)在很多人眼中，都是永遠(yuǎn)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，有些人也希望讓我們兩國(guó)產(chǎn)生矛盾。我們時(shí)代的一個(gè)新特征是，很多全球性挑戰(zhàn)只有通過(guò)合作才能解決，比如氣候變化、衛(wèi)生領(lǐng)域的一些危機(jī)，等等，這也是中美兩國(guó)超越?jīng)_突，開(kāi)啟一種國(guó)際秩序新模式的動(dòng)力所在。40年前中美處理的是雙方之間的分歧，而現(xiàn)在中美要做的是如何把握共同的機(jī)遇。（記者 劉瀟瀟）