新華網(wǎng)評(píng)：轉(zhuǎn)型發(fā)展既要新經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)又要新戰(zhàn)略推進(jìn)

　　4月15日，今年1季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)如期公布，GDP增長(zhǎng)為7%，表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力仍存。數(shù)據(jù)說明經(jīng)濟(jì)增速雖有所下滑，但仍處于相對(duì)合理區(qū)間，底部特征正在形成。

　　從1季度數(shù)據(jù)看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，主要是三駕馬車中的投資和出口雙雙低迷所致。

　　從投資看，1季度全國(guó)固定資產(chǎn)投資同比名義增長(zhǎng)13.5%，不但低于去年同期17.6%，也低于全年目標(biāo)15%。房地產(chǎn)投資下滑幅度更大，1季度同比名義增長(zhǎng)8.5%（扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)9.5%），僅為去年同期16.8%的一半。

　　從貿(mào)易看，1季度我國(guó)外貿(mào)出口31493萬億元，增長(zhǎng)4.9%，進(jìn)口23940萬億元，下降17.3%。

　　令人欣慰的是一季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)320萬人，失業(yè)率控制在5.1%左右；人均可支配收入環(huán)比增長(zhǎng)8.1%，略高于GDP增長(zhǎng)；全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平比去年同期上漲1.2%。就業(yè)形勢(shì)、收入增長(zhǎng)、物價(jià)水平比較平穩(wěn)。

　　結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，新經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)作用明顯。

　　長(zhǎng)期以來我國(guó)依靠高能耗、高投資、高出口促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，但經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)以來，傳統(tǒng)增長(zhǎng)引擎在減速。1季度規(guī)模以上工業(yè)增加值僅增長(zhǎng)6.4%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)下降4.2%，說明中國(guó)制造業(yè)仍處于去產(chǎn)能和去庫存階段。

　　我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，盡管增長(zhǎng)速度回落，但結(jié)構(gòu)調(diào)整仍在穩(wěn)步推進(jìn)，服務(wù)業(yè)發(fā)展仍在加快，1季度第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)依然快于第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)說，服務(wù)業(yè)增加值占ＧＤＰ的比重從2013年的46．9％，上升至2014年的48．2％，到一季度的51．6％，說明我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)型主導(dǎo)轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)更加明顯。

　　不但服務(wù)業(yè)發(fā)展較快，而且由新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新動(dòng)力組成的新經(jīng)濟(jì)正在加快孕育。1季度網(wǎng)上商品零售額增長(zhǎng)41%、服務(wù)零售額增長(zhǎng)43%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)11.4%，新能源汽車、機(jī)器人增長(zhǎng)50%以上，快遞業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)46.8%。

　　經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，還需新戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)。

　　雖然經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相對(duì)偏冷，但政策措施明顯趨熱，一系列旨在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)的政策舉措接連出臺(tái)。

　　一是簡(jiǎn)政放權(quán)激發(fā)市場(chǎng)活力。4月15日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)決定，再取消一批行政審批事項(xiàng)，深化商事制度改革，降低投資創(chuàng)業(yè)門檻，促進(jìn)打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”取得更大成效，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)和提質(zhì)增效升級(jí)。

　　二是新型經(jīng)濟(jì)彰顯市場(chǎng)動(dòng)力。一批以互聯(lián)網(wǎng)新經(jīng)濟(jì)為代表的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和新產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)層出不窮，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)，新型產(chǎn)業(yè)彰顯新的活力。

　　三是國(guó)家戰(zhàn)略增派市場(chǎng)活力?！耙粠б宦贰眹?guó)家戰(zhàn)略全面推進(jìn)，以此帶動(dòng)沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)全面布局，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高層次、高起點(diǎn)開放發(fā)展增添新的動(dòng)力。

　　四是資本市場(chǎng)釋放市場(chǎng)活力。新一輪牛市正式啟動(dòng)，資本市場(chǎng)發(fā)展將進(jìn)一步加快資源優(yōu)化配置，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛能全面釋放。

　　經(jīng)濟(jì)的冷熱轉(zhuǎn)換意味著我國(guó)經(jīng)濟(jì)新戰(zhàn)略所釋放的巨大能量，正助推我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)告別舊傳統(tǒng)，步入新軌道。

　?。êǎㄗ髡邽樯虾Ｘ?cái)經(jīng)大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師，公共政策與治理研究院院長(zhǎng)）