兩會(huì)后至少28名省部級(jí)官員調(diào)整 涉全國(guó)近半省份 其中12人為新晉常委
14名省級(jí)官員本地升任
據(jù)今日出版的《南方日?qǐng)?bào)》報(bào)道,近日,中央批準(zhǔn),林少春同志任廣東省委常委。省委決定:林少春同志任省委政法委書記;馬興瑞同志不再擔(dān)任省委政法委書記職務(wù)。記者統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),自2015年3月,在全國(guó)兩會(huì)圓滿閉幕后至今,全國(guó)多個(gè)省份至少有28位省部級(jí)官員職位調(diào)整,涉及到13個(gè)省份。
記者注意到,此次省部級(jí)官員職位調(diào)整中,浙江、北京、山東、廣西、四川、陜西和云南等7個(gè)地區(qū)出現(xiàn)了異地調(diào)任的現(xiàn)象。
13地28名省部級(jí)官員調(diào)整
4月24日消息,北京市副市長(zhǎng)張工、戴均良擔(dān)任中共北京市委常委;此前,已當(dāng)選為市人大常委會(huì)副主任的牛有成卸任常委職務(wù)。24日晚,鐘勉任中共云南省委委員、常委、副書記,張碩輔任中共云南省委委員、常委和省紀(jì)委書記。 1天之內(nèi),4個(gè)省部級(jí)職位進(jìn)行人事調(diào)整可謂“密集”。
據(jù)本報(bào)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),今年全國(guó)兩會(huì)后,已至少有28位省部級(jí)干部職位有所調(diào)整,共涉及到13個(gè)省份,分別為浙江、北京、河北、內(nèi)蒙古、遼寧、山東、湖北、廣東、廣西、四川、貴州、云南與陜西。
補(bǔ)缺最多的省份為陜西,共有5人,分別為胡和平任陜西省委委員、常委、副書記;安東任中共陜西省委常委、省人大常委會(huì)副主任;祝列克任山西省委常委;馮新柱、姜峰分別任職陜西省副省長(zhǎng)。
此次調(diào)整中,黨委系統(tǒng)調(diào)整人數(shù)較多,達(dá)到19人,政府系統(tǒng)有8人,人大系統(tǒng)1人履新。其中,12人為新晉省級(jí)常委。
8人為異地調(diào)任 2人中央空降
另外值得注意的是,此次的人事調(diào)整中異地任職人數(shù)也較多。
本報(bào)記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),在兩會(huì)后調(diào)整的官員中,有8位省部級(jí)官員屬于異地調(diào)任,其中包括2人由中央“空降”。由本地升職或從本地政府工作單位調(diào)任的有20人。
從地域分布情況分析,由東部地區(qū)高官到中西部地區(qū)任職相對(duì)較多,共有4人,比例達(dá)五成。今年4月,中央決定,原浙江省委常委、組織部長(zhǎng)、省委黨校校長(zhǎng)胡和平同志任陜西省委委員、常委、副書記。
在這8名省部級(jí)官員中,于春生、尹力為中央“空降”。資料顯示:監(jiān)察部副部長(zhǎng)于春生,河北定興人,3月任廣西壯族自治區(qū)黨委委員、常委和自治區(qū)紀(jì)委書記,此次是其首度離京任職;國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)、黨組副書記尹力,山東臨邑人,3月任中共四川省委委員、常委、副書記;此前,尹力在衛(wèi)生系統(tǒng)任職近12年。
國(guó)家行政學(xué)院公共管理教研部教授竹立家接受《法制晚報(bào)》記者采訪時(shí)分析,異地任職主要有兩個(gè)原因:
第一,一般來說任職過程中有個(gè)不成文的規(guī)定,就是異地任職,換句話說重要崗位官員不在本地任職,防止“小圈子”、利益輸送等現(xiàn)象等發(fā)生。
第二,官員調(diào)整時(shí)有從東部地區(qū)向西部地區(qū)調(diào)動(dòng)較多的現(xiàn)象,重要原因在于改革開放30多年來,東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快,開放程度比較高,官員的素質(zhì)水平相對(duì)來說也比較高,向西部地區(qū)輸入干部也是正?,F(xiàn)象。
我國(guó)存在地域差異,東部的官員到西部去任職,同時(shí)也有助于西部地區(qū)的發(fā)展。
14人本地升任 包括5位市委書記
隨著全國(guó)兩會(huì)的陸續(xù)召開,多個(gè)空缺職位也被填補(bǔ)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),由本地升職的有14人,包括5位市委書記。
其中包括3位市委書記任副省長(zhǎng),分別為:咸陽市委書記,市人大常委會(huì)主任姜鋒任陜西省副省長(zhǎng);銅川市委書記馮新柱任陜西省副省長(zhǎng);本溪市委書記冮瑞任遼寧省副省長(zhǎng),本溪市委書記。
另外還有2位任職省委常委,分別為:中共山東省煙臺(tái)市委書記、市人大常委會(huì)主任張江汀任中共山東省委常委,煙臺(tái)市委書記、市人大常委會(huì)主任;河北省唐山市委書記焦彥龍任河北省委常委、唐山市委書記。
竹立家表示,由于中共中央狠抓反腐,部分省部級(jí)的崗位出現(xiàn)了空缺,而多數(shù)市委書記有著十多年以上豐富的基層經(jīng)驗(yàn),在多個(gè)重要崗位上任過職,升為副部級(jí)干部屬正常。
從今年兩會(huì)后,我國(guó)各省份開始進(jìn)行人事調(diào)整。《法制晚報(bào)》記者從年齡角度對(duì)各地新任官員的相關(guān)情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)28人中, 50至55歲年齡段的有16人,比例超過50%;56至60歲的為11人,60歲以上的僅有1人。“60后”已逐漸成為新任省部級(jí)干部中的主力。
其中,年齡最大的是現(xiàn)任陜西省委常委、政法委書記、省人大常委會(huì)副主任安東,出生于1954年11月,61歲;最小的為是24日新上任云南省委常委、紀(jì)委書記的張碩輔,1965年出生,50歲。
竹立家分析,十八大以后,“60后”官員正在大批進(jìn)入省部級(jí)行列,逐漸成為主力軍,官員年輕化已成為趨勢(shì)。另外根據(jù)官員退休的制度,“55年”的副部級(jí)干部按道理來講也到了退休年齡,“60后”成為主力也是正常的。
記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),除了年齡趨于年輕化外,高學(xué)歷同時(shí)也是此次調(diào)整官員的優(yōu)勢(shì)。
在13省份調(diào)整的28位省部級(jí)官員中,研究生學(xué)歷的人數(shù)達(dá)到24人,占總數(shù)的86%。其中,至少11具備博士研究生學(xué)歷和教授職稱。
如陜西省委副書記、省委黨校校長(zhǎng)胡和平,日本東京大學(xué)工學(xué)部土木工程系土木工學(xué)科河川及流域環(huán)境專業(yè)畢業(yè),研究生學(xué)歷,工學(xué)博士,教授,博士生導(dǎo)師。
另外,記者發(fā)現(xiàn),在這11位博士中,學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)的較多,比例達(dá)到五成。其次是工學(xué)博士,有2人。
對(duì)于官員普遍高學(xué)歷,竹立家表示很正常?!鞍吹览韥碇v,一般省部級(jí)的官員都應(yīng)該是高學(xué)歷,知識(shí)文化水平較高,高學(xué)歷越來越成為一個(gè)趨勢(shì)。”竹立家說。(記者 溫如軍 張瑩)
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